陜西咸陽(yáng)人卓登之父卓敬亭,曾任民國(guó)監(jiān)察院院長(zhǎng)于右任的衛(wèi)士長(zhǎng),生前保留了一批于右任書法作品。1986年,卓登將家中所存120件于右任書法作品捐贈(zèng)給了剛成立的咸陽(yáng)市政協(xié)。近10年來(lái),卓登多次向政協(xié)詢問(wèn)這些書法作品的下落,卻反復(fù)被拒。據(jù)新京報(bào)報(bào)道,咸陽(yáng)市第一屆政協(xié)秘書長(zhǎng)路樺介紹,接受捐贈(zèng)后,當(dāng)時(shí)曾有人勸他拿幾幅回家珍藏,他沒(méi)拿,但有人拿了。
于右任曾長(zhǎng)期在民國(guó)政府擔(dān)任要職,他精通書法,有“草圣”、“書圣”之譽(yù)。卓登捐贈(zèng)的120件于右任書法作品,市值高達(dá)四五千萬(wàn)元左右。
《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》第21條規(guī)定,捐贈(zèng)人有權(quán)向受贈(zèng)人查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢,受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)答復(fù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》,受贈(zèng)方不僅要妥善保管好受贈(zèng)財(cái)產(chǎn),每年度還必須向政府有關(guān)部門報(bào)告受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,接受社會(huì)監(jiān)督。然而咸陽(yáng)市政協(xié)并未保護(hù)好文物,文物“不翼而飛”,更遑論定期報(bào)告文物的管理情況,接受社會(huì)監(jiān)督。捐贈(zèng)人卓登甚至在咸陽(yáng)市第四屆和第五屆政協(xié)期間,以政協(xié)委員的身份上交提案,要求政協(xié)公開這些捐物的下落,都沒(méi)有結(jié)果。
根據(jù)現(xiàn)行法律,受贈(zèng)方未征得捐贈(zèng)人許可,不能擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)、用途;如果挪用、侵占或者貪污捐贈(zèng)款物,構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。假使相關(guān)人員果真私分了于右任書法作品,顯然涉嫌違法。
法律的歸法律,但法律之外我們更應(yīng)關(guān)注這起疑案的惡果。否則,它傷害的不止是卓登一人,而是一切抱有捐贈(zèng)善念的人。一項(xiàng)調(diào)查顯示,有高達(dá)九成的人“對(duì)捐款不放心”,房產(chǎn)商潘石屹就曾直言不諱地稱:“最近三年來(lái),我基本上和馬云一樣,每次別人讓我捐款時(shí),我總是很有禮貌地說(shuō),‘沒(méi)有帶錢包’,因?yàn)楦鶕?jù)經(jīng)驗(yàn),這些捐款不知道用到什么地方去了。”最需要救濟(jì)的人得不到善款,善款流動(dòng)中官員“雁過(guò)拔毛”,嚴(yán)重傷害公眾的慈善熱情。
近日有消息稱,美國(guó)富豪蓋茨夫婦和沃倫·巴菲特倡議全美的億萬(wàn)富翁宣誓,在有生之年或死后將自己的一半家產(chǎn)捐給慈善機(jī)構(gòu),這被稱為是“日落條款”。國(guó)人聞?dòng)嵓娂娮穯?wèn),中國(guó)富豪何時(shí)才能把自己一半家產(chǎn)捐出來(lái)?筆者相信國(guó)人絕不缺少慈善精神,如果善款能用到實(shí)處,必然會(huì)激發(fā)國(guó)人的善念。
據(jù)民政部官員介紹,中國(guó)慈善法草案已提交國(guó)務(wù)院法制辦,現(xiàn)正處于進(jìn)一步修改階段。顯然,只有國(guó)人的善心得到呵護(hù)、國(guó)人的慈善精神才能得到發(fā)揚(yáng)。而對(duì)捐贈(zèng)精神的維護(hù),就是要認(rèn)真對(duì)待和破解一起起類似“于右任書法作品捐贈(zèng)”這樣的疑案,讓民眾看到正義之所在,從而保護(hù)公眾的捐贈(zèng)熱情。