數(shù)量多，種類雜，自負(fù)盈虧，自生自滅，民辦博物館數(shù)量因?yàn)檎叩臏蠖鴾p少

65歲的徐湖平退休前長期擔(dān)任南京博物院的院長，現(xiàn)為全國規(guī)模最大的民辦博物館——江寧織造府博物館館長，江蘇收藏家協(xié)會(huì)會(huì)長。“他們不請我，我不好自己去的。”徐湖平對記者說，國家關(guān)注民營博物館是個(gè)好事，“單霽翔局長已經(jīng)來過我這個(gè)館4次了，應(yīng)該對我們有較深的印象了，但不知道為什么沒有邀請我們?nèi)ァ薄?/p>

后起之秀尚在觀望

徐湖平所言的未獲邀請，指的是今年11月18、19日兩天由國家文物局首次舉辦的“全國民辦博物館發(fā)展成都論壇”。包括北京觀復(fù)博物館館長馬未都在內(nèi)，來自全國各省區(qū)市的50家民辦博物館的館長出席，國家文物局局長單霽翔到會(huì)并做了發(fā)言。

單霽翔在會(huì)上說，我國民辦博物館作為方興未艾的新生力量和后起之秀，已進(jìn)入新的發(fā)展階段，應(yīng)該緊緊抓住機(jī)遇，加快科學(xué)發(fā)展步伐，在數(shù)量增長的同時(shí)更加注重質(zhì)量提升，切實(shí)提高應(yīng)有的社會(huì)競爭力和影響力，充分發(fā)揮民辦博物館的社會(huì)作用，實(shí)現(xiàn)博物館服務(wù)社會(huì)的宗旨。

據(jù)記者了解，江寧織造府博物館專注于《紅樓夢》題材，由浙江一家民營企業(yè)投資數(shù)億，建造數(shù)年，但至今尚未開館。徐湖平說，他自己也不清楚是不是因?yàn)檫@個(gè)原因使自己沒有被列入此次論壇的受邀之列， “但我們是已經(jīng)注冊了的”。

在接受記者采訪時(shí)，徐湖平坦言，對民辦博物館在這次會(huì)議之后的前景目前“還沒有新的期待”，“我在文物系統(tǒng)工作了快40年了，我很了解它，我只能說‘聽其言，觀其行’。”

單霽翔在此次論壇上還表示，中國民辦博物館已經(jīng)迎來良好的發(fā)展勢頭，10年后可能會(huì)超過國有博物館的發(fā)展。同時(shí)，單霽翔也對中國民辦博物館的發(fā)展表示出一些擔(dān)憂。他說，由于中國民辦博物館起步晚，目前，在辦館的理念、具體的實(shí)踐、業(yè)務(wù)運(yùn)營等方面，離符合國際民辦博物館準(zhǔn)則規(guī)范還有很長的一段距離。

據(jù)2009年度的統(tǒng)計(jì)，中國國內(nèi)經(jīng)過各地政府主管部門登記注冊的民辦博物館已達(dá)328個(gè)，分布于除廣西、西藏、新疆以外的28個(gè)省份，占全國博物館數(shù)量的近11%。

馬未都的一連串希望

北京觀復(fù)博物館館長馬未都在論壇上表示，從最開始的“私人博物館”到“非國有博物館”，從“民營博物館”到現(xiàn)在的“民辦博物館”，雖然名稱幾多變迭，但他認(rèn)為，民辦博物館的身份并未明確，始終不能和國有博物館站到同一起跑線上。“希望民辦博物館和國有博物館能在法律上享有同等待遇”，“希望國家盡快出臺適宜目前形勢的《博物館法》，對私立博物館的性質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)予以要求和界定，促使私立博物館健康成長”。

馬未都說，經(jīng)過14年的探索和發(fā)展，觀復(fù)博物館已形成了獨(dú)特的辦館方式，在很多方面獨(dú)具特色。觀復(fù)博物館目前所面臨的問題，也是所有私立博物館所面臨的問題，主要體現(xiàn)在與國有博物館身份上的不平等。馬未都舉例，國有博物館的注冊登記機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)，而私立博物館則在民政局;國有博物館是事業(yè)單位法人，而私立博物館是民辦非企業(yè)單位法人。“‘民辦非企業(yè)’名字不倫不類，理論依據(jù)不嚴(yán)密，有悖于基本立法精神和原則。”

此外，每年民政部門年檢時(shí)，由于性質(zhì)不明確，私立博物館的財(cái)務(wù)如出現(xiàn)虧損，無法列為年檢合格單位，即面臨注銷。“而實(shí)際上博物館本身就是非盈利機(jī)構(gòu)，保證有盈余是肯定不可能的。”馬未都說。

馬未都提出，私立博物館同為體現(xiàn)中國文化繁榮的窗口，具有獨(dú)特的魅力和特色，同樣履行著傳播文化和教化育人的職能，雖然在運(yùn)營上未曾享受財(cái)政補(bǔ)貼，但國家(或地方政府)可以考慮向私立博物館購買展覽或服務(wù)，因?yàn)榱己玫纳鐣?huì)知名度和經(jīng)濟(jì)效益是使私立博物館穩(wěn)定、蓬勃運(yùn)營下去的基本保障。

另外，“希望私立博物館在國家政策允許的經(jīng)營范圍內(nèi)取得的收入能減免企業(yè)所得稅;并允許博物館銷售自己開發(fā)的品牌商品、書籍(現(xiàn)國家政策不允許)。讓博物館豐年積累，災(zāi)年應(yīng)對。”“希望與國有博物館待遇同等，不用‘民辦非企業(yè)’之類的無理論依據(jù)的稱呼，所有博物館都應(yīng)統(tǒng)一稱為‘事業(yè)單位法人’，建議改為‘民間公益組織’或‘非盈利機(jī)構(gòu)’。”“國家撥款，對一個(gè)博物館來說不是最重要的;而政府對私立博物館在政策上、法律上的支持態(tài)度，才是最重要的。”馬未都說。

他們應(yīng)得到尊重和支持

北京勵(lì)志堂科舉匾額博物館館長姚遠(yuǎn)利在論壇上表示，眾多的民博人盡管目前生存艱難，一片凄涼，但它畢竟已經(jīng)形成了遍布全國城鄉(xiāng)的一個(gè)巨大群體，是他們托起了民博這一片藍(lán)天。

姚遠(yuǎn)利說，致使民博發(fā)展無序，小、散、亂突出的原因，主要是陳舊的公私對立觀念沒有改變的結(jié)果。“在民博問題上，公私關(guān)系的處理至關(guān)重要。”民博的法規(guī)，首先要體現(xiàn)出以人為本和對民博人個(gè)人利益的保護(hù)。“我們必須拋掉公私不兩立的思維方式，建立起公私兩利，公私雙贏，公私和諧的新觀念。”

民博是個(gè)人資源社會(huì)化的具體形式，這種私人擁有的文化資源，是社會(huì)公共文化所必需的，是一個(gè)國家不可缺失的文明滋養(yǎng)，是國家博物館無論是門類上，還是特色上的重要補(bǔ)充，是國家博物館事業(yè)中的一翼。民博，因國家政策上滯后而減少，就如同北京眾多拆毀的四合院一樣，是傳統(tǒng)文化資源的重大損失。“民博人為了這片天，付出了巨大的犧牲，尤其是一些中小型館付出的犧牲更大。”姚遠(yuǎn)利說，除去藏品，他們再?zèng)]有雄厚的資金支撐博物館。

姚遠(yuǎn)利指出，其實(shí)“他們只要賣掉藏品，馬上可以坐擁百萬、數(shù)千萬、甚至更多的財(cái)富;他們完全可以關(guān)閉博物館，出租辦館的場地，坐收可觀租金，無可憂慮。”但他們沒有這樣做，原因在于，除了對文物濃厚的興趣和愛好外，他們的理念已經(jīng)升華到了為民族保護(hù)文物資源，為民族傳承文化的至高境界。民博人為文化事業(yè)所作出的犧牲與貢獻(xiàn)，應(yīng)該得到國家與社會(huì)的尊重和支持。

作為政府官員參加了本次論壇的北京市文物局分管博物館工作的副局長劉超英說，為什么要開這個(gè)會(huì)，就是大家要一起研究，研究怎么樣能夠把政府的錢拿去扶持這些公益事業(yè)。劉超英對《世界新聞報(bào)·鑒賞中國》周刊記者表示，未來國家在財(cái)政支持方面對民辦博物館肯定會(huì)有變化，不論它是公或者私，但同時(shí)政府還要做到有效監(jiān)管。“我們現(xiàn)在也在研究，如何在不突破現(xiàn)有財(cái)政體制的前提下從我們這里給民辦館急需的幫助。”

相關(guān)鏈接：

《全國民辦博物館發(fā)展成都倡議》摘要

一、明晰民辦博物館公益性文化服務(wù)機(jī)構(gòu)屬性，嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及國際博物館協(xié)會(huì)職業(yè)道德準(zhǔn)則，依法注冊、管理和運(yùn)營民辦博物館。

二、健全以理事會(huì)為核心的民辦博物館法人治理結(jié)構(gòu)，理順舉辦者與民辦博物館之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，確立民辦博物館獨(dú)立的法人地位，完善博物館章程和發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)博物館依法長久地自我管理、自我完善、自我提升和科學(xué)運(yùn)行。

三、加強(qiáng)民辦博物館的藏品管理，根據(jù)辦館宗旨和任務(wù)加強(qiáng)收藏的個(gè)性化、系統(tǒng)化、專門化建設(shè)，落實(shí)民辦博物館以藏品為核心的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和辦館自主權(quán)，讓民辦博物館依法征集、擁有和利用藏品。

四、加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，造就一批知識淵博、品質(zhì)優(yōu)秀、道德高尚、甘于奉獻(xiàn)、具有寬闊視野的專門型人才，使民辦博物館專業(yè)水平得以全面提升，促進(jìn)博物館事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

五、提升民辦博物館的展示服務(wù)水平。精心組織主題鮮明、內(nèi)容科學(xué)、展品豐富的優(yōu)秀展覽和多樣化的教育活動(dòng)，讓觀眾在優(yōu)美環(huán)境中學(xué)習(xí)和休閑，提高公眾特別是青少年傳承優(yōu)秀中華文化傳統(tǒng)的積極性，激發(fā)民眾的藝術(shù)和科學(xué)創(chuàng)造力。

六、優(yōu)化保障民辦博物館持久穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。使民辦博物館與國有博物館在競爭中優(yōu)勢互補(bǔ)，相互促進(jìn)，在合作中相互借鑒，共同進(jìn)步。