文物追討需要政府鼎立支持

追討文物的途徑和方式與文物當(dāng)初流失的原由密切相關(guān)。

曾任國家文物局組長的羅哲文先生告訴本報(bào)，流失文物分為好些情況，有些是國際公約所明文禁止的，比如盜墓、走私，這類流失文物可以依法追討。還有很多是戰(zhàn)爭(zhēng)期間流失的，比如圓明園流失的文物，就是掠奪走的。站在被掠奪者的立場(chǎng)上，會(huì)認(rèn)為掠奪者任何時(shí)侯都應(yīng)該無償歸還，“但是對(duì)方也可以不理你”，因?yàn)槁訆Z者轉(zhuǎn)手就把文物賣了，其和文物現(xiàn)在的所有者并不是一個(gè)人，現(xiàn)在的所有者就表示說自己是合法購得的，受到自己國家的法律保護(hù)。

這正如東京國立博物館給本報(bào)的回復(fù)一樣：“（文物）是當(dāng)前所有者通過正當(dāng)方式獲得的”就用這么一句簡(jiǎn)單的話就給搪塞了。

而即便是依據(jù)有關(guān)國際法索取文物，也存在一個(gè)相關(guān)國際法的法律效力難以溯及長遠(yuǎn)歷史年限的問題。牛憲峰先生因此認(rèn)為，文物追討特別需要國家層面的談判與協(xié)調(diào)，通過一種雙方都能接受的方式解決問題。

中國著名文物保護(hù)專家謝辰生則十分關(guān)注那些因盜墓走私出境的流失文物，他認(rèn)為打擊盜墓，追討走私流失的文物是當(dāng)前的重點(diǎn)?！皫装倌昵傲魇У奈奈铮梢誀?zhēng)取，那些文物權(quán)屬相對(duì)明確，也處于被保護(hù)的狀態(tài)下，只是需要國家依據(jù)國際公約堂堂正正去討要?！?/p>

比如，有個(gè)例子值得一提。

2009年年初，在北京歷代帝王廟，國家文物局和首都博物館聯(lián)合主辦的“成功追索流失海外的中國文物”專題展覽，每一件文物的背后幾乎都有一個(gè)坎坷曲折的故事，其中的北魏菩薩立像1994年被盜后流往境外，被日本美秀（MIHO）博物館購得。2000年，國家文物局獲悉這尊菩薩像在日本美秀博物館展覽，立即與日本美秀博物館進(jìn)行交涉。經(jīng)過磋商，次年雙方簽署備忘錄，日本美秀博物館同意將菩薩立像無償歸還中國。中國方面鑒于日方為此受到了很大的經(jīng)濟(jì)損失，以及無償歸還的友善態(tài)度，同意美秀博物館借用該文物展示七年。

至于中國人高價(jià)購買流失海外的文物，謝辰生先生不太贊同。首先是文物來路不明，如果是侵略戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期掠奪走的，那么應(yīng)該通過法律途徑正式追討，雖然這很難，但是要保留這個(gè)權(quán)利，否則私人高價(jià)購買容易被對(duì)方誤認(rèn)為是放棄了法律追討的權(quán)利。

新聞縱深：文物追討緣何欠缺“法寶”

有資料顯示，自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來，中國的大批稀世藝術(shù)珍品因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)、盜竊和走私等方式而流失海外，分散于47個(gè)國家共200多間博物館，數(shù)目達(dá)164萬件。據(jù)說，民間收藏可能是館藏的10倍。

據(jù)聯(lián)合國教科文組織及中國文物學(xué)會(huì)分別進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)，中國流失海外的文物，幾乎涵蓋所有文物種類，包括書畫、青銅器、陶瓷、玉器、雕塑、甲骨、典籍等各類珍品，主要分布在英國、法國、美國、日本等國家。

另一個(gè)數(shù)據(jù)則認(rèn)為，在日本侵華期間，中國流失逾360萬件又1870箱文物，741處古跡被毀。流失海外近3萬片的甲骨片之中，日本收藏最多，達(dá)1.3萬片。

第二次世界大戰(zhàn)后，因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)和非法途徑導(dǎo)致的文物流失問題日漸受到國際社會(huì)的重視。聯(lián)合國大會(huì)曾多次通過決議，號(hào)召世界各國在文物歸還原主國和禁止文物走私活動(dòng)方面實(shí)行廣泛的國際合作。1973年，聯(lián)合國大會(huì)第28屆會(huì)議通過了《歸還各國被掠奪的藝術(shù)品》的3187號(hào)決議。這是聯(lián)合國首次做出關(guān)于歸還掠奪藝術(shù)品的決議，體現(xiàn)了對(duì)原主國權(quán)利的尊重。

關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)期間被掠奪文物的歸還，近年來，聯(lián)合國科教文組織提出了一個(gè)現(xiàn)代國際法的原則：任何因戰(zhàn)爭(zhēng)原因而被掠奪或丟失的文物都應(yīng)歸還。這個(gè)原則已經(jīng)得到了國際社會(huì)的普遍共識(shí)。

為了防止和解決文物流失的問題，近幾十年國際上制定了一系列的公約。主要包括：

聯(lián)合國教科文組織1954年5月14日在海牙通過《武裝沖突情況下保護(hù)文化財(cái)產(chǎn)公約》。根據(jù)公約，禁止從被占領(lǐng)土出口文化財(cái)產(chǎn)。萬一這種財(cái)產(chǎn)被非法出口，必須歸還原地。公約還明確禁止侵占文化財(cái)產(chǎn)作為戰(zhàn)爭(zhēng)賠償。中國于1999年10月31日、日本于2007年12月10日加入該公約。

聯(lián)合國教科文組織1970年11月14日通過《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》，主要宗旨是保護(hù)締約國的文化財(cái)產(chǎn)免受偷盜、秘密發(fā)掘和非法出口的危險(xiǎn)。中國于1989年加入，日本于2002年加入。

國際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)1995年6月通過《關(guān)于被盜或者非法出口文物的公約》。公約規(guī)定，被盜文物的擁有者應(yīng)當(dāng)歸還該被盜物，締約國可以請(qǐng)求另一締約國法院或者其他主管機(jī)關(guān)命令歸還從請(qǐng)求國領(lǐng)土非法出口的文物。中國1997年加入了該公約。日本尚未加入。

國際上雖然出臺(tái)了一些國際公約，但是歷史上流失的文物并沒有因此歸還，其中的原因是多方面的。首先是國際公約的溯及力，其次是國際公約的執(zhí)行力。另外，處于某些原因，很多國家博物館或收藏機(jī)構(gòu)主觀上并不希望歸還其收藏的流失文物，甚至對(duì)參觀、拍照都嚴(yán)格限制，使得政府出面交涉異常困難。

（本報(bào)綜合整理，部分內(nèi)容摘自牛憲峰先生所撰寫的論文《淺析依法討還歷史上的流失文物》）