如果反腐反到只有花樣百出的行為藝術(shù),制度創(chuàng)新只是紙上談兵,反腐機(jī)制與監(jiān)督全是擺設(shè),那么越是吆喝得賣力精彩,收獲的質(zhì)疑和不屑就越多。
日前,廣東惠州市龍門縣1100多名領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場練習(xí)“廉潔自律保健操”,以自問自答的方式回答心靈的考問?!傲疂嵶月杀=〔佟笔怯蓮V東省委黨校與惠州市紀(jì)委、龍門縣委合作開發(fā)的廉政教育新方式,它以一些警示性問題提醒領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)衡得失、進(jìn)行自我心靈對話。
此消息一出,最當(dāng)額手相慶的當(dāng)是將忠于配偶列入干部考核的江蘇沭陽縣。與廉潔操反腐相比,忠于配偶至少有著道德倫理上的正當(dāng)性和二奶與腐敗收入間的邏輯聯(lián)系和事實(shí)案例為支持,雖然后者的實(shí)際效果與警示作用跟廉潔操相比不過是五十步笑百步,都不過是一場反腐的行為藝術(shù)秀。
近年來,一些地方在反腐倡廉方面可謂花樣翻新,“賢內(nèi)助反腐”、“游戲反腐”、“抄書反腐”、“古文反腐”、“短信反腐”、“參觀監(jiān)獄反腐”等等不一而足。這些反腐形式的共同特點(diǎn)是,與傳統(tǒng)的通過健全制度,加強(qiáng)法治之類剛性反腐相比,它們更趨向于形式創(chuàng)新的軟性反腐,但往往一出臺就招致民意的強(qiáng)烈置疑。
有評論曾經(jīng)這樣寫道:“我們可以懷疑官員的人品,卻不可以懷疑官員的智商。”盡管前車為鑒,一些部門和官員卻依然前赴后繼,樂此不疲,絕對不是閑得無聊找罵玩。在某種程度上,行為藝術(shù)式的反腐新招已經(jīng)成為了某些部門和官員反腐不力的遮羞布。如果沒有腐敗案曝出,大力推廣的反腐新招就是行之有效的制度創(chuàng)新,相關(guān)部門和官員的政績,值得大書特書。如果不幸有腐敗被查,那么也是前進(jìn)路上允許試錯的曲折,雖然具體效果不彰,但用心可恤,沒有功勞,還是有苦勞。
從客觀的角度講,類似廉潔操這樣的形式反腐并非完全沒有效果。但形式的毛必須依附在現(xiàn)實(shí)的皮上。在很多時候,反腐不力并非沒有制度可依,而是制度淪為擺設(shè),執(zhí)行不力??上?,在行為藝術(shù)式反腐中我們往往只能看到對新花樣的津津樂道,卻看不到如何加強(qiáng)制度執(zhí)行力的可操作的具體方法。
如果反腐反到只有花樣百出的行為藝術(shù),制度創(chuàng)新只是紙上談兵,反腐機(jī)制與監(jiān)督全是擺設(shè),那么越是吆喝得賣力精彩,收獲的質(zhì)疑和不屑就越多。民眾對行為藝術(shù)式的反腐不感冒,對形式的置疑僅僅是表面原因,更深層的是對實(shí)際反腐效果的不信任,以及對單純淪為官員政績的所謂制度創(chuàng)新愈加反感。 |