黨的十七屆五中全會提出,要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動科學(xué)發(fā)展,這是“十二五”期間我國重大戰(zhàn)略選擇。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個重要方面,是經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗轉(zhuǎn)向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新。實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變,需要高等教育特別是高水平研究型大學(xué),提供強(qiáng)有力的支撐。一是通過知識創(chuàng)新與創(chuàng)新人才培養(yǎng),提高國家自主創(chuàng)新能力,為深入實施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略打下堅實的科技和人力資源基礎(chǔ);二是通過理論創(chuàng)新與文化引領(lǐng),促進(jìn)發(fā)展中深層次矛盾的解決,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。
實現(xiàn)這種支撐作用,高等教育要在以下方面改革創(chuàng)新:
調(diào)整好高等教育的發(fā)展面向,這就是要緊緊圍繞服務(wù)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,面向“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù),使人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究等各項工作更加適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明等戰(zhàn)略任務(wù)的新要求,廣渠道、多層次、全方位地融入到國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要先進(jìn)知識、創(chuàng)新技術(shù)和人才資源的強(qiáng)有力支撐,“十二五”時期對科技創(chuàng)新機(jī)制的關(guān)注點(diǎn),將由關(guān)注技術(shù)的采用轉(zhuǎn)向科技進(jìn)步的源泉及其轉(zhuǎn)化,建設(shè)創(chuàng)新型國家將更加突出大學(xué)知識創(chuàng)新的作用。作為知識創(chuàng)新的主體,一方面,大學(xué)要引導(dǎo)和支持重大基礎(chǔ)理論研究和高新技術(shù)創(chuàng)新,提高原始創(chuàng)新能力,另一方面,要鼓勵創(chuàng)新的高科技成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,切實為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供源源不竭的動力。
調(diào)整好高等教育的發(fā)展重心,這就是以全面提升質(zhì)量為核心,以主動適應(yīng)國家“十二五”發(fā)展總體要求。多年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“轉(zhuǎn)而不變”的原因有很多,其中,創(chuàng)新型人才、領(lǐng)軍型人才偏少,教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整脫節(jié),造成人力資源浪費(fèi)等是一個重要原因。這就迫切需要提高高等教育質(zhì)量,包括人才培養(yǎng)質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力和社會服務(wù)水平。提高高等教育質(zhì)量是一個系統(tǒng)工程,首先需要確立高等教育的整體質(zhì)量觀,同時優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu);其次要通過創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、教育管理體制、辦學(xué)體制,改革教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、質(zhì)量評價、考試招生制度等,切實提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量;最后,高校要把質(zhì)量問題貫穿于學(xué)校教育教學(xué)的全過程,落實在教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)。把學(xué)校發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益結(jié)合起來統(tǒng)籌考慮,其中,質(zhì)量處于中心地位。
調(diào)整好高校學(xué)科建設(shè)的方向,推動學(xué)科交叉融合滲透,主動服務(wù)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!笆濉逼陂g,我國將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極有序發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè),切實提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。高校要針對這些目標(biāo),在尊重學(xué)科發(fā)展和科技發(fā)展自身規(guī)律的基礎(chǔ)上,瞄準(zhǔn)國家發(fā)展的戰(zhàn)略性需求,發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢,整合學(xué)科力量,調(diào)整學(xué)科發(fā)展方向,直接為國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才、技術(shù)和智力支持。
調(diào)整好高校服務(wù)于社會建設(shè)的重點(diǎn),注重發(fā)揮理論創(chuàng)新與文化引領(lǐng)功能,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住長期困擾教育科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問題和社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題集中突破,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。大學(xué)利用各個學(xué)科優(yōu)勢和人才資源,服務(wù)于全面建設(shè)小康社會的水平和能力,應(yīng)該成為衡量大學(xué)社會影響力、綜合實力和社會貢獻(xiàn)度的重要標(biāo)尺?!笆濉逼陂g,要落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,落實教育財政投入,推進(jìn)教育資源的合理布局,關(guān)注低收入人群的受教育權(quán)力,推進(jìn)“陽光招生”等,以教育公平促進(jìn)社會和諧。大學(xué)要立足當(dāng)代中國實踐,借鑒世界文明成果,推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、科研方法創(chuàng)新,繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。要堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,弘揚(yáng)中華文化,建設(shè)和諧文化,充分發(fā)揮大學(xué)引領(lǐng)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能,助推文化大發(fā)展大繁榮,建設(shè)中華民族共有精神家園,增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。
五中全會關(guān)于“十二五”期間教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的部署,讓我們深感黨中央對高等教育事業(yè)寄予了重望和新要求。中國高等教育的改革發(fā)展也站在了這樣一個歷史新起點(diǎn)上,這既是兩個五年規(guī)劃的交替點(diǎn),也是實施10年教育規(guī)劃綱要的起始點(diǎn),更是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的關(guān)節(jié)點(diǎn)和全面建設(shè)小康社會歷史進(jìn)程的續(xù)接點(diǎn),我們要把改革創(chuàng)新精神作為高等教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力,以科學(xué)發(fā)展為主題,以服務(wù)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,切實用好和抓住中國高等教育大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
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