文化志愿者是公共文化服務(wù)的生力軍，志愿者服務(wù)是公共文化服務(wù)工作的主要抓手，也是人們認(rèn)知、參與、享受公共文化服務(wù)的最佳傳播媒介之一，同時(shí)，文化志愿者工作是公共文化服務(wù)建設(shè)的新課題、新挑戰(zhàn)。作為國家首批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，四川省成都市文化主管部門和職能單位將文化志愿者工作作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)重要組成部分，以創(chuàng)新開拓精神推動(dòng)成都市文化志愿服務(wù)全域覆蓋，成都文化志愿者的發(fā)展邁入了動(dòng)車時(shí)代。
四川省成都市文化志愿者工作一直伴隨成都公共文化服務(wù)體系的提出、構(gòu)建、發(fā)展而逐步成長。2012年6月，成都市文化志愿者協(xié)會(huì)正式成立，使成都文化志愿者有了專門機(jī)構(gòu)，標(biāo)志著文化志愿者工作朝著組織專業(yè)化、運(yùn)行規(guī)范化、管理科學(xué)化方向發(fā)展。
成都市文化志愿者協(xié)會(huì)由成都市文化館發(fā)起，成都畫院、成都圖書館、成都市川劇院、武侯祠博物館、杜甫草堂博物館、成都理工大學(xué)、成都大學(xué)、區(qū)（市）縣文化職能單位等51家單位共同籌建，機(jī)構(gòu)設(shè)在成都市文化館，由成都市文化館牽頭負(fù)責(zé)開展全市文化志愿者服務(wù)工作。之所以由成都市文化館主持全面工作，是因?yàn)槌啥际形幕^是成都公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要支撐和基礎(chǔ)平臺(tái)，文化志愿服務(wù)多年以前就在成都市文化館孕育、起步，呈現(xiàn)出隊(duì)伍雛形和工作形態(tài)，加上成都市文化館卓有成效地推進(jìn)了示范區(qū)的“四級(jí)”文化陣地、文化隊(duì)伍、文化活動(dòng)、公共文化數(shù)字化建設(shè)以及公益藝術(shù)培訓(xùn)的全域覆蓋，為全市文化志愿者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)奠定基石，責(zé)無旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起推進(jìn)成都文化志愿者服務(wù)“全域覆蓋”工作。
在成都市文化館組織推動(dòng)下，成都市文化志愿者協(xié)會(huì)已擁有分會(huì)55家，注冊(cè)登記會(huì)員1.6萬多名，開展志愿服務(wù)項(xiàng)目和活動(dòng)約300場(chǎng)次，依托全市基層文化陣地建立了300多個(gè)文化志愿者輔導(dǎo)點(diǎn)，為全市30萬群眾提供了文藝才能培訓(xùn)等志愿服務(wù)。今年，還將在4000多支基層文化隊(duì)伍里培養(yǎng)發(fā)展4萬名文化骨干納入文化志愿者隊(duì)伍，為成都文化志愿者隊(duì)伍注入新鮮血液。
成都文化志愿者呈現(xiàn)出年齡跨度大（最小的志愿者10歲，最大的志愿者70多歲）、結(jié)構(gòu)層次齊（從博士生、文化藝術(shù)教授到基層文化工作者）、服務(wù)類型多（涉及80多項(xiàng)志愿服務(wù)）的特點(diǎn)，除了普通愛好者自愿加入，著名畫家葉瑞琨、著名作家流沙河、川劇“二度梅”獲得者陳巧茹、電視臺(tái)主持人張超等名人也加入了文化志愿者隊(duì)伍，他們成為輔導(dǎo)員、示范員、講解員，將文化藝術(shù)與歡樂愉悅帶給廣大市民，蓬勃發(fā)展且充滿生命力的文化志愿者已成為成都公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要力量。
著力四個(gè)創(chuàng)新，形成文化志愿服務(wù)的規(guī)范建制
組織機(jī)制創(chuàng)新——形成各類社會(huì)單位共同參與的文化志愿者組織形態(tài)。成都市文化館全面負(fù)責(zé)文化志愿者的總體組織、策劃、實(shí)施和運(yùn)行，負(fù)責(zé)成都市文化志愿者協(xié)會(huì)總會(huì)的工作，建立市級(jí)文化志愿者服務(wù)隊(duì)伍；幫助“文博”“演藝”專業(yè)藝術(shù)單位、社會(huì)組織以及成都理工大學(xué)、四川旅游學(xué)院等高校，建立了各具特色的志愿者服務(wù)隊(duì)伍；指導(dǎo)區(qū)（市）縣組建成都市文化志愿者協(xié)會(huì)分會(huì)，發(fā)展區(qū)級(jí)文化志愿者服務(wù)支隊(duì)。志愿者隊(duì)伍組織壯大，統(tǒng)籌管理，共同參與，保證了全市各級(jí)文化志愿服務(wù)層層到位，實(shí)現(xiàn)文化志愿服務(wù)常態(tài)化、基層化。目前，成都市文化志愿者協(xié)會(huì)55家成員單位的1.6萬多名志愿者層層分布在全市318個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。文化志愿者工作形成“一呼百應(yīng)、各級(jí)聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作、共同進(jìn)步”態(tài)勢(shì)。
管理模式創(chuàng)新——建立高效規(guī)范的文化志愿服務(wù)“總分制”管理網(wǎng)絡(luò)。成都文化志愿者人員實(shí)行“分管理、共使用”原則，成都市文化志愿者協(xié)會(huì)的成員單位既可獨(dú)立招募、管理、培訓(xùn)和使用自己的文化志愿者隊(duì)伍，各個(gè)成員單位又可共享文化志愿者資源；成都文化志愿者工作實(shí)行“總指導(dǎo)、分實(shí)施”原則，總會(huì)和各分會(huì)既獨(dú)立又融合，在志愿者項(xiàng)目和活動(dòng)中，總會(huì)可對(duì)分會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、支持，同時(shí)總會(huì)志愿者活動(dòng)可由分會(huì)參與或與分會(huì)共同舉辦志愿服務(wù)項(xiàng)目；成都文化志愿者培訓(xùn)實(shí)行“總分”結(jié)合培訓(xùn)?？倳?huì)聘請(qǐng)專業(yè)教師統(tǒng)一組織高層次、高標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分會(huì)不定期舉辦基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)地操作培訓(xùn)，努力做到基礎(chǔ)培訓(xùn)和提升培訓(xùn)相結(jié)合，業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)相結(jié)合的培訓(xùn)模式。
工作思路創(chuàng)新——轉(zhuǎn)變活動(dòng)形式從“送”服務(wù)到“定”服務(wù)。針對(duì)不同環(huán)境、不同人群存在的不同的文化需求，文化志愿者服務(wù)工作由單向的“送”服務(wù)轉(zhuǎn)變成雙向的“定”制服務(wù)，即在每次制定基層文化志愿服務(wù)和開展志愿者活動(dòng)之前，對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行文化需求調(diào)查，發(fā)放需求調(diào)查表，根據(jù)服務(wù)對(duì)象的文化需求差異，定制因人而異的文化服務(wù)，真正做到送去群眾所需要的文化服務(wù)，使文化志愿者服務(wù)工作更加人性化、專業(yè)化和個(gè)性化。例如開展針對(duì)性的文化講座，對(duì)弱勢(shì)群體的文化幫扶，青少年的暑期文化輔導(dǎo)，城鎮(zhèn)化失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)等。
服務(wù)模式創(chuàng)新——聯(lián)動(dòng)服務(wù)打造全市性文化志愿品牌活動(dòng)。成都市文化志愿者協(xié)會(huì)與55個(gè)成員單位聯(lián)動(dòng)服務(wù)，策劃組織多項(xiàng)群眾喜聞樂見的文化志愿者服務(wù)活動(dòng)：“名師大講堂”活動(dòng)——面向基層廣大群眾，以“大講堂”為基本載體，在文化館、圖書館、藝術(shù)劇場(chǎng)等公共文化設(shè)施提供高端文化藝術(shù)知識(shí)教育和技藝輔導(dǎo)，直接受益基層群眾10萬余名。“名師大講堂”名家薈萃，邀請(qǐng)中國著名歌唱家李谷一、著名作家流沙河、“二度梅”獲得者陳巧茹、知名國畫家葉瑞琨、國家蜀繡傳承人郝淑萍、巴蜀文人李殿元等40余名專家學(xué)者開設(shè)了名師課程，課程類別豐富、服務(wù)覆蓋面廣、活動(dòng)影響力大，具有典型示范作用和推廣價(jià)值，在全市形成了廣泛的社會(huì)影響，被評(píng)為2013年文化部“文化志愿者基層服務(wù)年”示范項(xiàng)目。建立“文化暖心驛站”——選擇全市街道文化活動(dòng)中心建立文化志愿者服務(wù)驛站。根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕?wù)需求，統(tǒng)籌派送文化志愿者到驛站進(jìn)行服務(wù)，幫助開展群眾喜聞樂見的文化服務(wù)活動(dòng)。對(duì)驛站服務(wù)的志愿者進(jìn)行崗前培訓(xùn)，統(tǒng)一按需輸送，評(píng)星定級(jí)，實(shí)行績效考核。目前驛站已經(jīng)初步確定12家試點(diǎn)，探索文化志愿者定期、定時(shí)、定人長效地開展文化志愿服務(wù)工作的新機(jī)制和新辦法。
實(shí)施“十個(gè)一”行動(dòng)，全面推進(jìn)文化志愿服務(wù)工作
壯大一支社會(huì)化的文化志愿者隊(duì)伍。利用各種渠道，廣泛招募文化志愿者，建立與高校、市文明辦、團(tuán)市委等機(jī)構(gòu)組織的長期合作關(guān)系。力爭(zhēng)在2014年底，使全市登記注冊(cè)的文化志愿者超過2萬人。
搭建一個(gè)文化志愿數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合成都市文化館正在策劃建設(shè)的全市公共文化數(shù)字化項(xiàng)目，搭建“成都文化志愿服務(wù)”平臺(tái)。該平臺(tái)主要有三大功能：一是通過在線注冊(cè)及后臺(tái)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)志愿者的網(wǎng)絡(luò)化管理，使之成為一個(gè)全市文化志愿者的資料庫；二是通過視頻點(diǎn)播、圖文資料等方式，全面展示志愿服務(wù)項(xiàng)目，使之成為宣傳文化志愿服務(wù)的窗口；三是通過市民在線提交申請(qǐng)甚至預(yù)約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與需求的有效對(duì)接，使之成為溝通市民與志愿者的橋梁。
出臺(tái)一份文化志愿服務(wù)指導(dǎo)性文件。擬出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范成都文化志愿服務(wù)的意見》，明確文化行政部門、協(xié)會(huì)與志愿者及志愿團(tuán)體的工作邊界，明確志愿服務(wù)的辦法，規(guī)范對(duì)志愿者的注冊(cè)及管理，開展社會(huì)力量、社會(huì)資本參與公共文化服務(wù)課題研究，制定《支持文化非營利組織、文化志愿服務(wù)組織發(fā)展的政策措施》。
實(shí)施一項(xiàng)有影響的文化志愿服務(wù)活動(dòng)。以邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)為重點(diǎn)，結(jié)合提升基層文化陣地的使用率和滿意率，在全市選擇10個(gè)基層文化陣地，建立“文化暖心驛站”，開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的志愿服務(wù)。今年內(nèi)，每個(gè)點(diǎn)位開展不少于2次文化志愿服務(wù)活動(dòng)，全年不少于20場(chǎng)。
打造一個(gè)常年性文化志愿服務(wù)品牌。在去年被評(píng)為文化部“文化志愿者基層服務(wù)年”示范項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)打造“名師大講堂”升級(jí)版，擴(kuò)大合作機(jī)構(gòu)，豐富活動(dòng)形式，同時(shí)在發(fā)揮名人效應(yīng)的同時(shí)，引入草根力量，并逐步擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面。
召開一次文化志愿者交流表彰大會(huì)。召開全市的文化志愿服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流暨先進(jìn)表彰會(huì)議，邀請(qǐng)相關(guān)專家、志愿者代表、“3+2讀書薈”民間組織等，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，同時(shí)對(duì)評(píng)選出的全市2014年度十佳文化志愿者（團(tuán)體）進(jìn)行表彰。
開展一項(xiàng)文化志愿服務(wù)宣傳推廣。與媒體合作，結(jié)合相關(guān)志愿活動(dòng)的開展，推出志愿者系列專題報(bào)道，擴(kuò)大文化志愿服務(wù)的影響，營造良好的輿論氛圍，吸引社會(huì)關(guān)注文化志愿者、支持文化志愿服務(wù)。
聘請(qǐng)一名文化志愿服務(wù)形象大使。每年邀請(qǐng)一位文化志愿者擔(dān)任年度成都文化志愿服務(wù)形象大使。既可以是文化名人，也可以是表現(xiàn)突出的普通文化志愿者。由年度形象大使為成都文化志愿服務(wù)代言，倡導(dǎo)公益的力量，宣傳文化志愿服務(wù)。
開展一次文化志愿者專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)專家學(xué)者、專業(yè)機(jī)構(gòu)、資深志愿者，對(duì)全市登記注冊(cè)的文化志愿者開展一次專項(xiàng)培訓(xùn)，提升文化志愿者的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
開展一次文化志愿者異地交流。配合“春雨工程——全國文化志愿者邊疆行”活動(dòng)，組織開展成都市的“細(xì)雨春暉”文化交流活動(dòng)，由協(xié)會(huì)牽頭組織全市文化系統(tǒng)的文藝骨干奔赴四川少數(shù)民族地區(qū)開展文化志愿服務(wù)活動(dòng)。