會上,扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室主任丁偉指出,近年來,我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)品數(shù)量大幅度增長,質(zhì)量不斷提高,一批動漫企業(yè)、品牌嶄露頭角,動漫產(chǎn)業(yè)鏈日益完善,動漫“走出去”步伐加快,動漫管理工作不斷加強(qiáng)。具體表現(xiàn)在:原創(chuàng)漫畫精品力作不斷涌現(xiàn),傳播平臺推陳出新,影響日益擴(kuò)大,優(yōu)秀漫畫刊物年發(fā)行量上百萬冊。電視動畫播映體系日益完善,動畫片年產(chǎn)量超過13萬分鐘。動畫片投資主體日益多元化、社會化、市場化,民營動畫企業(yè)成為生產(chǎn)的主力軍。優(yōu)秀國產(chǎn)動畫片開始在外國電視臺播出。動畫電影創(chuàng)作生產(chǎn)發(fā)展迅速,票房收入取得重大突破。網(wǎng)絡(luò)動漫、手機(jī)動漫、動漫演出發(fā)展迅速,充滿活力。動漫衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,創(chuàng)意頻現(xiàn),與動畫、漫畫互動發(fā)展,相得益彰,使動漫產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善。
在肯定動漫產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,丁偉分析了當(dāng)前動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不容忽視的問題:一是動漫產(chǎn)品數(shù)量雖大幅度增長,但質(zhì)量有待提高;二是動漫企業(yè)數(shù)量不少(全國主營和兼營動漫業(yè)務(wù)的企業(yè)已超過1萬家),但小、散、弱、差,大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少;三是動漫產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模較??;四是原創(chuàng)水平、能力有待提高;五是動漫企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)不夠;六是動漫從業(yè)和在學(xué)人員不少,但動漫的創(chuàng)意、策劃、研發(fā)、營銷的高端人才缺乏;七是動漫項(xiàng)目一哄而上的現(xiàn)象比較普遍,動漫會展活動、基地園區(qū)過多過濫,一些地方盲目發(fā)展,造成了資源浪費(fèi),扭曲了市場機(jī)制。
會議通報(bào)了去年下半年以來聯(lián)席會議各成員單位為推動動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展所做的工作。財(cái)政部設(shè)立了中央財(cái)政扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,設(shè)置了豐富的扶持項(xiàng)目,有力推動了動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合制定了動漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法,籌備實(shí)施動漫企業(yè)認(rèn)定工作;財(cái)政部、稅務(wù)總局研究起草了扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。文化部、廣電總局、新聞出版總署和工業(yè)和信息化部分別對原創(chuàng)漫畫、網(wǎng)絡(luò)動漫、手機(jī)動漫、動漫演出、電視動畫、動畫電影、漫畫圖書、期刊、動漫技術(shù)的作品和人才進(jìn)行了專項(xiàng)扶持;文化部發(fā)布了扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見和加強(qiáng)動漫會展交易節(jié)慶等活動管理的辦法;廣電總局舉辦了第五屆中國國際動漫節(jié);教育部、文化部組建了高等學(xué)校動漫類教材建設(shè)專家委員會;工商總局編輯出版了全國動漫企業(yè)名錄;商務(wù)部開展了促進(jìn)動漫走出去的專項(xiàng)工作;科技部組織實(shí)施了動漫新技術(shù)的專項(xiàng)研究。這些工作充分反映了政府推動動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢,在動漫業(yè)界取得了良好的反響,對推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
會議議定了聯(lián)席會議辦公室今年下半年的主要工作安排,包括9個方面:研究制定《動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》;制定國家級動漫基地(園區(qū))認(rèn)定管理辦法;舉辦首屆中國動漫藝術(shù)大展;制定動漫出口獎勵辦法,開展動漫出口譯制扶持工作;加快民族民間動漫素材庫建設(shè);調(diào)整聯(lián)席會議專家委員會的組成人員;編寫2009年動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告;召開部際聯(lián)席會議第二次會議;加強(qiáng)動漫市場監(jiān)管。
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