專訪中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李衛(wèi)東

網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)產(chǎn)生的必然性和重要作用

李衛(wèi)東：網(wǎng)絡(luò)拍賣是拍賣行業(yè)發(fā)展的必然需要。

一是拍賣行業(yè)要不斷創(chuàng)新技術(shù)，以保證不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量滿足各方面的需要。在現(xiàn)實(shí)拍賣活動(dòng)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，有些委托拍賣標(biāo)的需要采取一定的措施防止競(jìng)買人惡意串通，或者應(yīng)委托人的要求舉辦內(nèi)部拍賣等;也有的競(jìng)買人提出不能或不便出現(xiàn)在拍賣會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的等等要求。凡此種種，作為中介機(jī)構(gòu)的拍賣公司都要根據(jù)他們的需要設(shè)計(jì)好滿足委托人或者競(jìng)買人各種要求的拍賣方案。二是互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)拍賣的發(fā)展。與傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)拍賣活動(dòng)相比，開展網(wǎng)絡(luò)拍賣，可以使拍賣公司的員工在一定程度上實(shí)現(xiàn)家庭辦公，使得委托方和競(jìng)買人通過無線技術(shù)參與拍賣會(huì)。因此，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)拍賣也是迫在眉睫的事情了，網(wǎng)絡(luò)拍賣也就應(yīng)運(yùn)而生。

網(wǎng)絡(luò)拍賣能發(fā)揮更大作用。

一是網(wǎng)絡(luò)拍賣必將發(fā)揮較好的企業(yè)效益和社會(huì)效益。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使的拍賣信息可以更廣泛的散播，拍賣的參與方(不論是委托人還是競(jìng)買人)的地域更加擴(kuò)大，在一定程度上使拍賣更有效地發(fā)揮了其價(jià)值發(fā)現(xiàn)的功能。二是網(wǎng)絡(luò)拍賣提高了拍賣活動(dòng)的效率和效益。競(jìng)買人不必到現(xiàn)場(chǎng)參加拍賣會(huì)競(jìng)價(jià)，降低了場(chǎng)地費(fèi)和相關(guān)組織費(fèi)等拍賣活動(dòng)成本，提高了拍賣公司的工作效率;同時(shí)這種方式也是綠色環(huán)保的，符合未來發(fā)展的需要，也會(huì)產(chǎn)生很好的社會(huì)效益。

二是網(wǎng)絡(luò)拍賣將擴(kuò)大拍賣的社會(huì)影響。在《拍賣法》的保證下，借助網(wǎng)絡(luò)，使得參與方范圍和拍賣會(huì)覆蓋地域極大地?cái)U(kuò)展，拍賣活動(dòng)將可以既快又便捷地舉辦，必將使拍賣在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮更大的作用，產(chǎn)生更大的社會(huì)影響。

中拍協(xié)做了哪些重要的工作

李衛(wèi)東：建設(shè)網(wǎng)絡(luò)拍賣是在2010年7月在大連召開的協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)上決定的。會(huì)議之后，即刻成立了由中拍協(xié)、地方拍協(xié)、拍賣企業(yè)、技術(shù)和法律專家等組成的網(wǎng)絡(luò)拍賣工作小組，開展了一系列包括前期調(diào)研、方案設(shè)計(jì)、合作方挑選、規(guī)則制定、程序設(shè)計(jì)和試運(yùn)行等過程，在商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在工作小組成員加班加點(diǎn)努力下，在部分地方協(xié)會(huì)和企業(yè)的積極配合和協(xié)助下，我們于今年三月完成了第一期網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)的建設(shè)工作，并于4月1日開通試運(yùn)行。張延華會(huì)長(zhǎng)非常關(guān)心此項(xiàng)工作，多次聽取工作匯報(bào)，給予指示，使網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)工作得以順利進(jìn)行。

在建設(shè)過程中，有兩個(gè)特點(diǎn)。第一是特別注意研究和借鑒了國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)。如上拍協(xié)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)、廣西大西網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)，天津市網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)，中古機(jī)動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)，都為中拍協(xié)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)提供了許多有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。第二個(gè)特點(diǎn)是在平臺(tái)的建設(shè)中特別注意了與拍賣法相關(guān)規(guī)定的銜接。目前，社會(huì)上的網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)有相當(dāng)多的是拍賣行業(yè)外的企業(yè)設(shè)立的。這種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的拍賣活動(dòng)既不符合“拍賣法”相關(guān)的管理規(guī)定，也缺乏相應(yīng)的監(jiān)管，因而，參與者，特別是競(jìng)買人的利益無法得到有效地保護(hù)。而中拍協(xié)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從建設(shè)之初就納入了“拍賣法”的規(guī)范之下，能夠更好地保護(hù)拍賣相關(guān)當(dāng)事人的權(quán)利。

中拍協(xié)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式的性質(zhì)及試運(yùn)行狀況

李衛(wèi)東：中拍協(xié)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)是一個(gè)由中拍協(xié)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的第三方電子商務(wù)交易服務(wù)平臺(tái)，現(xiàn)在是純網(wǎng)絡(luò)拍賣服務(wù)功能，為拍賣人和競(jìng)買人提高網(wǎng)絡(luò)拍賣的相關(guān)服務(wù)。拍賣人可以通過平臺(tái)發(fā)布公告，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)拍賣會(huì)的相關(guān)信息，接受競(jìng)買人的網(wǎng)上報(bào)名，并在網(wǎng)上舉辦拍賣活動(dòng)。競(jìng)買人可以在網(wǎng)上尋找拍品信息，進(jìn)行網(wǎng)上競(jìng)買報(bào)名，獲得競(jìng)買資格后，參與拍品的競(jìng)買。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自4月1日正式上線，目前已有200多家企業(yè)參與到網(wǎng)絡(luò)拍賣的試運(yùn)營(yíng)之中，大大超出了我們的預(yù)期。

目前，中拍協(xié)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)的主要任務(wù)是盡快幫助企業(yè)熟悉使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的相關(guān)流程，做好平臺(tái)使用的培訓(xùn)及技術(shù)支持服務(wù)。

考慮到拍賣公司在實(shí)際拍賣活動(dòng)中遇到的問題，采用現(xiàn)場(chǎng)與網(wǎng)絡(luò)同步拍賣的情況也會(huì)比較多，所以，從6月1日開始，中拍協(xié)將啟動(dòng)平臺(tái)的二期建設(shè)，已實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)與網(wǎng)絡(luò)同步拍賣的功能，與之相配套的拍賣的規(guī)則也在制定當(dāng)中。

我們希望中拍協(xié)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)成為拍賣信息公開的平臺(tái)、拍賣交易的平臺(tái)，和企業(yè)管理的平臺(tái)。

與其他網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)的異同

李衛(wèi)東：目前網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)主要有網(wǎng)絡(luò)拍賣、網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)場(chǎng)拍賣兩種類型，都是根據(jù)拍賣活動(dòng)的需要而建設(shè)的，不會(huì)因?yàn)槭侵信膮f(xié)、地方拍協(xié)或企業(yè)的平臺(tái)而有所不同。

由于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)既需要技術(shù)開發(fā)也需要購(gòu)置硬件，因此需要很大的建設(shè)投入，并且將來每年運(yùn)營(yíng)還需要花費(fèi)很大的費(fèi)用。因此，我們建議不要一哄而上，未建立的地方協(xié)會(huì)不必再投資建設(shè)自己的網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)。已經(jīng)建立的地方協(xié)會(huì)，我們也預(yù)留了接口，跟中拍協(xié)的網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，形成全國(guó)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)，而且我們也設(shè)計(jì)了跟地方協(xié)會(huì)共同對(duì)中拍協(xié)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)進(jìn)行推廣、管理和服務(wù)的運(yùn)行管理模式。

如何為中拍協(xié)會(huì)員服務(wù)

李衛(wèi)東：目前，我們對(duì)中拍協(xié)的會(huì)員實(shí)行免費(fèi)使用平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)拍賣會(huì)的政策。服務(wù)的內(nèi)容會(huì)根據(jù)企業(yè)的需要會(huì)有所不同，盡最大努力盡量滿足企業(yè)的業(yè)務(wù)需求。

中拍協(xié)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)參與人的權(quán)利與義務(wù)

李衛(wèi)東：中拍協(xié)的網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)主要是依據(jù)《拍賣法》、相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)而建設(shè)的，所以，在中拍協(xié)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)上，拍賣人、委托人、競(jìng)買人之間的關(guān)系完全依照《拍賣法》的相關(guān)規(guī)定而確定。

平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方只是提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)拍賣的技術(shù)服務(wù)，僅與拍賣公司之間有使用平臺(tái)的約定和承諾。委托人、競(jìng)買人應(yīng)該嚴(yán)格按照《拍賣法》所規(guī)定的，與拍賣人之間簽署開展拍賣活動(dòng)相關(guān)的協(xié)議和文件。

宣傳推廣和培訓(xùn)計(jì)劃

李衛(wèi)東：首先，中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)在全國(guó)各地舉辦研討會(huì)、培訓(xùn)班的時(shí)候，會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)進(jìn)行宣傳，并進(jìn)行相關(guān)的使用說明和培訓(xùn);其次，我們還會(huì)通過現(xiàn)場(chǎng)、來函、來信等渠道，聽取各地拍賣行業(yè)同仁的意見和建議，應(yīng)用于中拍協(xié)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)的二期開發(fā);再次，在網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，我們會(huì)和參與的拍賣企業(yè)進(jìn)行磨合和溝通，對(duì)出現(xiàn)的相關(guān)問題及時(shí)解決和技術(shù)調(diào)整，以誠(chéng)摯、細(xì)心的服務(wù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的宣傳。