北京、上海、江蘇、浙江、湖南、陜西文化廳(局)：

為研究藝術品鑒定管理辦法，進一步規(guī)范藝術品市場。根據(jù)《文化部關于加強藝術品市場管理工作的通知》精神，統(tǒng)籌考慮各地工作基礎，經(jīng)研究，文化部決定在北京、上海、江蘇、浙江、湖南、陜西等五個省(市)開展藝術品鑒定管理試點。具體事項通知如下：

一、試點目標

研究藝術品鑒定、評估等藝術品市場第三方服務機構的管理方法和制度，規(guī)范藝術品市場秩序，鼓勵發(fā)展畫廊等一級市場，引導理性消費，促進市場健康有序發(fā)展，通過試點積累經(jīng)驗，為我國藝術品市場立法奠定基礎。

二、試點任務

(一)對藝術品市場現(xiàn)狀進行深入調(diào)研。客觀分析目前藝術品鑒定市場的情況、主體類型、從業(yè)規(guī)模和存在的問題;廣泛聽取藝術品生產(chǎn)者、經(jīng)營單位、消費者對藝術品鑒定、評估服務的需求和管理政策建議。

(二)開門立法，探索、制定藝術品鑒定評估的管理政策，有條件的地區(qū)可以推動出臺地方性法規(guī)和政策性文件。

(三)扶持地方性行業(yè)協(xié)會和中介組織，依托現(xiàn)有品牌的、規(guī)范的、聲譽良好的藝術品鑒定評估機構，研究建立科學、公正、公開的鑒定評估程序和規(guī)則，提出行業(yè)自律規(guī)范建議。

(四)整頓和規(guī)范藝術品市場秩序，聯(lián)合有關部門開展整頓，重點打擊藝術品制假售假和虛假鑒定行為，積極開展藝術品市場法制宣傳，引導合法經(jīng)營、依法維權、理性消費。

三、試點要求

(一)加強組織領導。試點省(市)文化廳(局)要成立試點工作組，根據(jù)實際情況制定試點工作方案，明確試點目標，制定時間表和路線圖，試點工作方案于2013年6月1前報文化部備案。

(二)制定工作規(guī)范。嚴格政企、政事、政社分開，以建章立制、培育中介組織、加強監(jiān)管為主，政府部門不參與鑒定、評估活動。

(三)深入調(diào)研，充分論證。要充分認識藝術品的特性，創(chuàng)新管理思維，準確把握規(guī)律，提高管理的科學性。關注藝術品鑒定、評估行業(yè)動態(tài)、新技術應用和規(guī)范管理模式的推廣。對擬實施的管理制度和試點內(nèi)容，要組織專家、地方行業(yè)協(xié)會和藝術品經(jīng)營主體，對必要性、可操作性進行全面論證，力爭在管理制度建設上取得突破性進展。

請認真組織試點工作，積極總結經(jīng)驗，并與2013年12月30日前將試點進展書面報文化部文化市場司。