【新政】
《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》正在全國人大常委會審議。國務院建議,暫停實施上述法律有關規(guī)定的時間為3年,適用于中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)等國務院決定設立的試驗區(qū)。全國人大官網(wǎng)信息顯示,《外資企業(yè)法》《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》和《文物保護法》四部法律的有關禁令有條件地暫停實施,擬允許外資拍賣企業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)從事文物拍賣業(yè)務。此舉是否意味著:因獸首捐贈而與中國“言歡”的佳士得能拍文物了呢?
【態(tài)度】
由于官方未出臺細則,因此一切解讀都停留在揣測范疇。這幾天聽得最多的就是“狼真的來了”。佳士得的進入,為何會讓一些人恐慌?綜合多方角度,芷蘭雅集的態(tài)度:佳士得即便是可以拍賣文物,在短時間內(nèi)對內(nèi)地市場也構不成任何威脅。
【問題】
上海自貿(mào)區(qū)的政策似乎對佳士得有“量身定制”之嫌。長期以來,禁拍文物是對外資拍賣行在內(nèi)地競爭的最大限制。此次有時限的放松政策,似乎給了佳士得一個公平角逐機會。
即便是該方案能夠順利審議通過,三年的時限過后,佳士得還能拍文物么?從前進的腳步看,佳士得進軍內(nèi)地的速度明顯快于蘇富比。至少征得了一個“避開文物法”的政策。但蘇富比是否會止步呢?北京保稅區(qū)內(nèi)的蘇富比是否也會要求獲得對等政策呢?另外,自貿(mào)區(qū)與保稅區(qū)到底有何區(qū)別?如果內(nèi)地客戶參加拍賣,如何提貨?是否需要交納關稅呢?
再者,佳士得在香港的拍賣傭金超過20%,但在內(nèi)地自貿(mào)區(qū)拍賣,傭金是否會降低至17%呢?如果存在關稅,如果傭金仍高,在內(nèi)地競爭有何優(yōu)勢呢?
關于征集問題,佳士得所處的自貿(mào)區(qū)環(huán)境,是否可以實現(xiàn)藝術品的自由出入呢?內(nèi)地的文物是否可以便捷的進區(qū)拍賣呢?如果可以,《文物法》視同于廢止,外資拍賣行將魚貫而入;如果內(nèi)地文物藝術品不能合法入?yún)^(qū)拍賣,強行拍賣是否將涉嫌走私呢?
還有一個關鍵問題,佳士得的重要買家在歐美,這些客人會趕來上海捧場么?即便是能來,這是否會影響香港業(yè)務呢?
【分析】
據(jù)悉,香港佳士得的預算已經(jīng)有一部分轉(zhuǎn)移到了上海,可見佳士得對于上海市場的重視。在《方案》尚未完全通過之前,社會上已經(jīng)傳出“可拍文物”的聲音,可見其明顯的造勢意圖。真實的情況也許如此:佳士得香港上市的傳聞是真的,作為亞洲業(yè)務的一項重點,內(nèi)地是不能缺少的,而上海市場的補位算是“路演預熱”,一切都是為了上市在做準備。
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