本月早些時(shí)候,上海藝術(shù)品收藏家劉益謙花費(fèi)3,630萬美元在競(jìng)爭(zhēng)激烈的香港拍賣會(huì)上拍下一個(gè)明代“雞缸杯”,然后用這個(gè)雞缸杯喝茶,因此而引發(fā)了巨大的爭(zhēng)議。這款雞缸杯非常罕見,因?yàn)楸砩纤嫷碾u圖案而得名。但劉益謙前去香港取杯的過程引人關(guān)注,這不僅僅是因?yàn)樗脙r(jià)值不菲的雞缸杯喝茶,而且還由于他取到杯子后并沒有帶回家,而是送到了西岸保稅倉庫。
西岸保稅倉庫是位于上海徐匯區(qū)的一家藝術(shù)品保稅倉庫。在將雞缸杯放入保稅倉庫后,劉益謙又將雞缸杯借出,在其私人博物館展出六個(gè)月,此后他將把雞缸杯再次送回保稅倉庫,然后還可以再借六個(gè)月,如此循環(huán)往復(fù)。
這么做的目的是為了避免繳納大約620萬美元的增值稅。而這種做法理論上可以一直延續(xù)下去。
劉益謙告訴中國(guó)實(shí)時(shí)報(bào)欄目,如果他想把雞缸杯永遠(yuǎn)帶回家,那么必須支付全部增值稅,因此放在保稅倉庫更方便。
劉益謙的做法并不是個(gè)例。在隊(duì)伍不斷壯大的中國(guó)藝術(shù)品收藏者中,許多人都有類似的逃稅行為,雖然給國(guó)家?guī)砹穗y以估量的稅收損失,但也給側(cè)重于藝術(shù)品的保稅倉庫帶來了小小的繁榮。藝術(shù)品收藏者辯解說,這一切要?dú)w咎于中國(guó)陳舊的稅收制度。
中國(guó)海關(guān)部門的信息顯示,包括藝術(shù)品和古董在內(nèi),進(jìn)口到中國(guó)的幾乎所有商品都要被征收17%的增值稅。這與其他多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體的做法存在明顯差別,其他主要經(jīng)濟(jì)體通常會(huì)對(duì)精美的進(jìn)口藝術(shù)品提供減稅。比如,英國(guó)會(huì)征收5%的增值稅,美國(guó)海關(guān)只對(duì)時(shí)間短于100年的藝術(shù)品征收6.6%的進(jìn)口關(guān)稅,而時(shí)間更長(zhǎng)的藝術(shù)品會(huì)被免去關(guān)稅。另外,香港對(duì)藝術(shù)品免征進(jìn)口關(guān)稅及增值稅。
2012年,中國(guó)仿效美國(guó)的做法,取消對(duì)100年以上的藝術(shù)品和古董征收進(jìn)口關(guān)稅,而此類進(jìn)口關(guān)稅的稅率在6%-12%。但劉益謙說,增值稅依然存在,這對(duì)于那些試圖將中國(guó)的文化珍寶帶回祖國(guó)的收藏者來說是不公平的懲罰。
劉益謙說,他并不是不想納稅,但這對(duì)于他們這些私人收藏者來說不公平。他說,政府部門以及國(guó)有博物館在從海外進(jìn)口中國(guó)藝術(shù)品時(shí)無需繳納任何關(guān)稅或其他稅。
目前,中國(guó)海關(guān)只允許以展覽為目的進(jìn)口的藝術(shù)品在國(guó)內(nèi)存放半年。劉益謙此前表示,他過去每隔六個(gè)月就要將他的藝術(shù)收藏品空運(yùn)至香港,以便為每件藝術(shù)品逐一辦理“簽證”,次日再將這些收藏品運(yùn)回。上海保稅倉庫數(shù)量的增加意味著他無需再如此大費(fèi)周折。
上海外高橋國(guó)際文化藝術(shù)發(fā)展有限公司(Shanghai Waigaoqiao International Culture and Art Development Co. Ltd)總經(jīng)理胡環(huán)中表示,周轉(zhuǎn)時(shí)間很快。他說,半年的展覽期到期時(shí),他可以到我們這來,只需不到兩天的時(shí)間就可以拿到許可讓他再次把藏品拿出去。他還說,兩天的時(shí)間可以忽略不計(jì)。上海外高橋國(guó)際文化藝術(shù)發(fā)展有限公司是劉益謙使用的另外一個(gè)保稅倉庫。
由于避稅是大部分人都不愿公開談?wù)摰囊粋€(gè)話題,很難確定有多少藏家已經(jīng)開始使用這類倉庫或政府因此損失了多少稅收收入。不過,這個(gè)市場(chǎng)很大,足以讓國(guó)有企業(yè)集團(tuán)歌華集團(tuán)在其提出的規(guī)模人民幣50億元的“文化免稅自由港”項(xiàng)目中包括藝術(shù)品倉庫。文化自由港位于北京機(jī)場(chǎng)附近。
民生銀行(China Minsheng Bank)專注于藝術(shù)的投資顧問謝尚晉(Andy Xie)表示,“我?guī)缀跛械目蛻舳荚谙蛭彝驴嗨l都不想交稅?!边@種制度形成了一種局面,一些藝術(shù)品的仿制品開始在市場(chǎng)上流通。制作這些仿制品是為了蒙騙海關(guān)官員。他說,為解決這個(gè)問題,政府應(yīng)該減稅。
據(jù)胡環(huán)中說,短期內(nèi)不太可能減稅,因?yàn)樵谡磥恚囆g(shù)品是可以在公開市場(chǎng)上買賣的物品,就像路易威登(Louis Vuitton)的包或外國(guó)罐裝奶粉一樣。
他說,當(dāng)有錢人買下這些高價(jià)藝術(shù)品時(shí),你不知道他們最終是否會(huì)賣掉。他反駁了劉益謙提出的博物館擁有不公平優(yōu)勢(shì)的說法。他說,國(guó)有博物館不能出售藏品。