（本文系云南省文化和旅游廳黨組成員、副廳長孫炯于第五屆藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展論壇上的發(fā)言）

尊敬的國家文旅部產(chǎn)業(yè)司的各位領(lǐng)導(dǎo)，來自全國各地的文化創(chuàng)意園區(qū)的朋友們，非常榮幸今天到景德鎮(zhèn)參加第五屆藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展論壇。景德鎮(zhèn)在中國地圖上是一個(gè)小小的點(diǎn)，但對每一個(gè)中國人來講甚至每一個(gè)華人來講它都是一個(gè)耳熟能詳?shù)拿?，在我們從小的教育?dāng)中，景德鎮(zhèn)和中國的陶瓷，中國的瓷器是聯(lián)系在一起的。今天非常高興有機(jī)會(huì)能跟大家分享云南的文化旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和愿景，也跟大家分享一下工作當(dāng)中的心得，希望得到大家的指點(diǎn)。

今天我演講的主題是“云南的文化旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和愿景”，從云南的大滇西旅游環(huán)線建設(shè)談文創(chuàng)園區(qū)的打造。云南的旅游業(yè)發(fā)展跟全國的改革開放基本上是同步的，改革開放40年也是云南文化旅游發(fā)展的40年，這些年來，云南在旅游業(yè)發(fā)展過程中有很多先行先試的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然也有很多值得總結(jié)的教訓(xùn)。

一部手機(jī)游云南

2010年期間，云南旅游出現(xiàn)了一個(gè)特別的現(xiàn)狀，就是以北上廣深為代表的一線城市旅游者到云南旅游達(dá)到了一個(gè)高峰，占到云南旅游人數(shù)的30%，從2012年開始，這個(gè)數(shù)字急劇下降，到了2017年下降到不足5%，尤其是大量的低價(jià)團(tuán)充斥在云南旅游市場，質(zhì)次價(jià)高的旅游商品已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了云南旅游的商品體系，云南旅游的口碑急劇下降，云南旅游的投訴率急劇上升，我們以旅游購物為核心的旅游收益模式已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了云南的旅游形象，破壞云南旅游的生態(tài)。2018年，云南的投訴率在全國名列第五。這個(gè)時(shí)候怎么面對云南旅游市場出現(xiàn)的亂象？一時(shí)間，從專家到一線的從業(yè)人員到政府都有不同的聲音。很多人跟我們建議，近年來，云南旅游人次在四川之后，如果再打擊低價(jià)團(tuán)，可能到云南的旅游人次會(huì)明顯下降。這個(gè)時(shí)候非常感謝云南省委、省政府關(guān)鍵時(shí)刻所下的堅(jiān)定決心，2018年出臺了歷史上最嚴(yán)厲的“22條”，以壯士斷腕的勇氣整頓云南旅游市場，稱之為“云南旅游革命”。我們用了兩年時(shí)間，從2018年至2020年，我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)明顯的跡象，到云南的旅游者人數(shù)不但沒有減少，旅游綜合收入反而上升。云南的旅游革命“22條”我不再這里講述，但有一條“24小時(shí)投訴”，我們跟騰訊集團(tuán)合作構(gòu)建了“一部手機(jī)游云南”APP，打造云南智慧旅游體系，你在云南任何一個(gè)地方，只要投訴，24小時(shí)一定給你處理，最快的是昆明和麗江，2個(gè)小時(shí)辦結(jié)，最慢是6小時(shí)，平均4小時(shí)。任何人到一個(gè)新的地方旅行，最怕的是投訴無門，在云南，只要你在旅行過程中碰到任何問題，都可以得到當(dāng)?shù)馗骷壵膸椭?，而且處理時(shí)間在24小時(shí)之內(nèi)。到了2019年末，云南旅游的綜合收入是1.1萬億人民幣，接待旅游者是8.07億人次，在全國排名前列。

在實(shí)施旅游革命的戰(zhàn)略中，除了大力整治市場，更重要的是打造新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，全面推動(dòng)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。從這些年的發(fā)展來看，云南還是缺乏面對北上廣深等一線城市旅游者的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。雖然云南旅游市場整治取得了階段性的成果，到2019年底，我們的旅游投訴率下降了90.5%，投訴率從全國第5位變成了全國第28位，旅游口碑得到了很大的恢復(fù)，尤其是旅游生態(tài)基本上在第一階段獲得了較好的修復(fù)。下一步的關(guān)鍵是我們?nèi)绾我孕碌拿婺砍霈F(xiàn)在旅游者面前，如何讓游客再來西雙版納，再來大理、麗江，我們要給旅游者提供新的產(chǎn)品和新的業(yè)態(tài)，這就是大滇西旅游環(huán)線，我們全面推動(dòng)以自駕游為核心，自由行的旅游模式，通過3200公里的大環(huán)線建設(shè)，把現(xiàn)有的斷頭路打通，將大環(huán)線區(qū)域內(nèi)的樞紐機(jī)場全面擴(kuò)容，將通往主要旅游目的地城市的動(dòng)車尤其是昆明-大理-麗江-香格里拉動(dòng)車全面提速，構(gòu)建云南新旅游交通路線，沿大滇西旅游環(huán)線構(gòu)建完善旅游綜合服務(wù)設(shè)施。我們知道這些著名的旅游目的地都是在生態(tài)很脆弱的地區(qū)，包括三江并流地區(qū)，這些區(qū)域不太適合建設(shè)五星級酒店，也不太適合建設(shè)很多體量大的設(shè)施，但是我們非常需要建設(shè)的是類似于半山酒店這樣一種非常有特點(diǎn)的精品酒店，我們沿著大滇西旅游環(huán)線3200公里，我們將建設(shè)半山酒店，精品民宿，旅游小鎮(zhèn)，游客服務(wù)中心，游客集散中心，旅游急救點(diǎn)，觀景平臺，異地租車服務(wù)點(diǎn)等等這樣一些綜合服務(wù)配套設(shè)施。半山酒店是云南省委書記阮成發(fā)同志提出的創(chuàng)意，這一新業(yè)態(tài)非常符合云南的發(fā)展實(shí)際，因?yàn)樵颇?6%都是山地，只有不到4%是平原，這96%的山地當(dāng)中我們將依山就勢，打造半山酒店，用阮成發(fā)書記提出的六字方針，即“藏在山間，隱在林中，外觀古樸，內(nèi)部高端，設(shè)施現(xiàn)代，服務(wù)一流”。半山酒店和一般的民宿、精品酒店的功能是完全不同的，在中國的旅游產(chǎn)品上，世界酒店業(yè)當(dāng)中是一個(gè)創(chuàng)新。功能上首先是一種野奢型酒店，低調(diào)奢華，占地面積不超過50畝，房間數(shù)量不超過100間，而且整個(gè)用地規(guī)模以及它的房間數(shù)量都是從集約型考慮。其次，它是一個(gè)體驗(yàn)場景，現(xiàn)在有很多特色民宿、精品酒店有體驗(yàn)場景，體驗(yàn)場景對于精品酒店和半山酒店是至關(guān)重要的。最后，它有定制化的旅游產(chǎn)品和定制化的旅游線路，從收入上看，住宿收入不超過整個(gè)酒店收入的50%，另外50%的收入來自體驗(yàn)場景和定制化的旅游線路，所以半山酒店投資回本的時(shí)間是5-6年，如果六年能夠回本就可以得到資本市場的支持和認(rèn)可。云南省政府提出來鼓勵(lì)打造半山酒店以來，我們已經(jīng)有28家半山酒店在云南大地上如雨后春筍一樣蓬勃發(fā)展，歡迎大家去感受云南最新的半山酒店。

打造高品質(zhì)的半山酒店

我們發(fā)現(xiàn)定制化的體驗(yàn)場景和定制化的旅游線路就是讓我們感受鄉(xiāng)土中國和文化中國的體驗(yàn)場景，也是文旅融合的創(chuàng)新型產(chǎn)品。云南的文化產(chǎn)業(yè)跟全國不同的是，我們在數(shù)字科技、數(shù)字新媒體、AR、VR，3D打印，人工智能方面有一定基礎(chǔ)，但不屬于云南的最亮點(diǎn)。但云南的特點(diǎn)是以“金木土石布”為代表的特色文化產(chǎn)品，云南的“金木土石布”為代表的特色文化產(chǎn)業(yè)在2019年產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到國家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)可的700億，規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)有783家，文化企業(yè)法人單位有36177家。云南大理鶴慶縣的銀器非常有名，鶴慶的小銀匠通過一錘一錘的敲打走向全國，西藏的佛教寺廟中的佛像基本上都是鶴慶小銀匠一錘一錘打出來的，鶴慶銀器產(chǎn)值規(guī)模近70億。在一個(gè)小小的縣城，一個(gè)小小的鄉(xiāng)村，它的銀器已經(jīng)走向了世界，所以鶴慶的銀器成為了云南“金木土石布”為代表的“金”類的特色文化產(chǎn)業(yè)的核心。下面我們看木，云南木雕產(chǎn)業(yè)做的最好的是在大理的劍川，劍川的木雕目前產(chǎn)值已經(jīng)超過40個(gè)億，它的工藝名列全國四大木雕之一。第三，土，就是云南的陶瓷業(yè)，紅河建水的紫陶被稱為中國四大名陶，作為今年第一批國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，它已經(jīng)形成了34個(gè)億的產(chǎn)值。第四，石，大家知道中緬邊境的翡翠，云南瑞麗的翡翠產(chǎn)值也非常的高，現(xiàn)在我們的產(chǎn)值已將近100個(gè)億，中緬邊界的瑞麗是緬甸翡翠進(jìn)入云南的一個(gè)大碼頭。最后，我們看布，在云南的少數(shù)民族鄉(xiāng)間，民族服飾和民族服裝很有代表性，但傳統(tǒng)的民族服飾和服裝與現(xiàn)代服裝進(jìn)行融合之后，民族特點(diǎn)變成了一個(gè)精美符號，我們整個(gè)特色服裝服飾就起來了。這些就是以“金木土石布”為代表的云南特色文化產(chǎn)業(yè)。

云南未來文化產(chǎn)業(yè)的打造，必須通過文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)意園區(qū)的建成，其次是骨干文化企業(yè)的構(gòu)建，政府引導(dǎo)、市場機(jī)制是真正發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)起飛的支撐。除了財(cái)政扶持資金支持，我們一定要跟資本合作，一定要跟旅游融合，進(jìn)一步推動(dòng)文化產(chǎn)品、創(chuàng)意產(chǎn)品成為旅游產(chǎn)品。大家知道云南2019年有將近8.07億人次的旅游者進(jìn)入，它對旅游產(chǎn)品的需求量是非常大的。我們有一個(gè)計(jì)算，每年大概過千億產(chǎn)值的產(chǎn)品，是我們推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。所以從文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)到旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型，內(nèi)容創(chuàng)新和設(shè)計(jì)創(chuàng)新是手段，金融的資本參與是核心，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的打造是基礎(chǔ)。江西景德鎮(zhèn)市在打造文創(chuàng)園區(qū)的實(shí)踐中，有很多值得云南學(xué)習(xí)的成功經(jīng)驗(yàn)，讓我們大家共同努力，為中國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，為后工業(yè)時(shí)代文化和扮演的重要角色共同努力。講的不對的地方，歡迎大家批評，謝謝。