近幾年來(lái)，全國(guó)的美術(shù)館建設(shè)突飛猛進(jìn)，政府、民間、企業(yè)投資的美術(shù)館拔地而起。其中許多場(chǎng)館的體量、硬件設(shè)施水準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到世界水平，甚至出現(xiàn)了規(guī)模可觀的超級(jí)美術(shù)館。然而，蓬勃發(fā)展的美術(shù)館建設(shè)也存在令人擔(dān)憂之處。目前，一些地方性美術(shù)館的實(shí)際情況是缺少收藏和研究，缺乏管理和學(xué)術(shù)人才，缺乏策展能力以及固定展覽陳列，美術(shù)館變?yōu)榱艘粋€(gè)“空殼”或臨時(shí)性的展覽館。

美術(shù)館的落成開(kāi)館并不是終點(diǎn)，從一個(gè)建筑的架構(gòu)到真正意義上的美術(shù)館，還有很長(zhǎng)的道路要走，這其中包括豐富的館藏、完備的學(xué)術(shù)系統(tǒng)以及有規(guī)劃的長(zhǎng)期陳列。因此，在免費(fèi)開(kāi)放后的美術(shù)館時(shí)代，如何提高美術(shù)館館藏的研究與利用、發(fā)揮美術(shù)館的公共服務(wù)職能，已成為美術(shù)館工作中的首要任務(wù)。

加大美術(shù)館的收藏投入、制定收藏規(guī)劃、規(guī)范藏品管理，是一個(gè)美術(shù)館充實(shí)性和獨(dú)特性的保障，然而收藏經(jīng)費(fèi)的制約已成為目前大部分美術(shù)館難以擴(kuò)大藏品的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。近年來(lái)，藝術(shù)市場(chǎng)的活躍也帶來(lái)了藝術(shù)品價(jià)格的不斷攀升。對(duì)比之下，美術(shù)館目前的收藏經(jīng)費(fèi)就顯得相形見(jiàn)絀。中國(guó)美術(shù)館年收藏經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)元，浙江美術(shù)館年收藏經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，這個(gè)數(shù)額在市場(chǎng)中甚至買不到一件藝術(shù)精品。由此帶來(lái)的后果是：國(guó)家藝術(shù)資源的流失以及觀眾審美欣賞的受限。

因此，制定目標(biāo)明確的美術(shù)館收藏規(guī)劃就顯得尤為重要。正確的收藏方式是建立在一定的學(xué)術(shù)研究基礎(chǔ)之上，針對(duì)辦館特色以及本地域藝術(shù)發(fā)展方向的特定范疇，具有學(xué)術(shù)性和特殊性的雙項(xiàng)統(tǒng)一。以辦館宗旨和特色為方向，以學(xué)術(shù)研究為依托，美術(shù)館的收藏規(guī)劃才更趨于合理和有序。所以，制定美術(shù)館收藏規(guī)劃與加大財(cái)政對(duì)美術(shù)館收藏經(jīng)費(fèi)的投入與動(dòng)員社會(huì)捐贈(zèng)相結(jié)合，是增強(qiáng)美術(shù)館整體實(shí)力與健康發(fā)展的關(guān)鍵。

時(shí)下，就北京乃至全國(guó)范圍內(nèi)的美術(shù)館而言，普遍存在一項(xiàng)重要的運(yùn)作缺失，即長(zhǎng)期基本陳列的缺位。長(zhǎng)期陳列是維系美術(shù)館長(zhǎng)久生存和發(fā)展的基石所在，也是一個(gè)國(guó)家文化態(tài)度、價(jià)值取向最持久、最準(zhǔn)確的呈現(xiàn)。然而就目前來(lái)看，重展覽、輕陳列的現(xiàn)象在美術(shù)館界較為普遍。一些美術(shù)館以短期臨時(shí)性展覽支撐運(yùn)營(yíng)，展覽組織、策劃工作相對(duì)簡(jiǎn)單，學(xué)術(shù)深入程度有限。在2010年開(kāi)展的全國(guó)重點(diǎn)美術(shù)館評(píng)估活動(dòng)中，陳列已經(jīng)作為考核重點(diǎn)美術(shù)館是否達(dá)標(biāo)的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是進(jìn)一步進(jìn)行美術(shù)館評(píng)估的必備條件。

作為收藏、研究、展示、普及教育的公益性美術(shù)事業(yè)機(jī)構(gòu)，美術(shù)館有責(zé)任對(duì)館藏作品、專題研究成果進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟的長(zhǎng)期展示，以達(dá)到宣傳、展現(xiàn)地域、民族乃至國(guó)家美術(shù)歷史發(fā)展最高水平的目的。因此，建立美術(shù)館長(zhǎng)期陳列機(jī)制和考核機(jī)制，是急需解決的實(shí)際問(wèn)題。

美術(shù)館、博物館之間的館際交流不僅是互通有無(wú)的過(guò)程，更是館際之間相互學(xué)習(xí)、提高、探討與文化交流的有效途徑。通過(guò)各館之間藏品以及藏品研究成果的交流，使藏品的實(shí)際社會(huì)效益大幅度增加，完善研究展覽的品質(zhì)。從另一角度而言，國(guó)內(nèi)美術(shù)館可以向國(guó)際知名美術(shù)館學(xué)習(xí)管理模式、辦展理念、研究體制等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)通過(guò)交流與合作促進(jìn)各國(guó)間文化藝術(shù)的欣賞和對(duì)話。

注重加強(qiáng)美術(shù)館公共服務(wù)、教育及推廣“以觀眾為中心”的思想如今已成為日漸普及的美術(shù)館文化，擁有穩(wěn)定的觀眾群體，并在美術(shù)館潛移默化的教育過(guò)程中與其建立共識(shí)，滿足觀眾的心理預(yù)期，不僅強(qiáng)化了美術(shù)館的公共服務(wù)職能，更能促使觀眾成為美術(shù)館建設(shè)的積極行動(dòng)者。美術(shù)館教育具有人文素養(yǎng)教育與社會(huì)教育的必要性，人們從美術(shù)館得到的不僅僅是藝術(shù)信息、知識(shí)和文化經(jīng)驗(yàn)，更重要的是對(duì)美育、文化價(jià)值乃至人類文明的體悟。因此，加強(qiáng)美術(shù)館公共服務(wù)和教育職能，培養(yǎng)社會(huì)中志愿者的普遍參與，應(yīng)成為美術(shù)館管理、運(yùn)營(yíng)中的重點(diǎn)工作。

美術(shù)館免費(fèi)開(kāi)放的政策惠及民眾，但同時(shí)“免費(fèi)”也帶來(lái)了美術(shù)館經(jīng)費(fèi)、管理成本大幅度增加，以及展覽質(zhì)量和公共服務(wù)需求提升等問(wèn)題。為此，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)美術(shù)館這項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施的扶持力度，除了補(bǔ)貼門票收入的問(wèn)題外，應(yīng)對(duì)人員編制、收藏投入、管理投入等一系列問(wèn)題提供資金、人員、政策等方面的扶持，尤其是增加研究人員、管理人員等專業(yè)人員編制，從而使美術(shù)館這一公共文化服務(wù)體系中的主要部門在“十二五”期間得到更健康、有效的發(fā)展，更好地服務(wù)于公眾。