當(dāng)前中小學(xué)書(shū)法教育仍然面臨不少困難和亟待解決的問(wèn)題，特別是由于中斷時(shí)間比較長(zhǎng)，本來(lái)就很嚴(yán)重的師資短缺，更加凸顯出來(lái)。沒(méi)有師資，加強(qiáng)書(shū)法教育是一句空話。全國(guó)政協(xié)委員盧中南針對(duì)“中小學(xué)書(shū)法師資隊(duì)伍短缺”問(wèn)題提出提案，他指出，當(dāng)下，緩解中小學(xué)書(shū)法教育的當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)該結(jié)合學(xué)校教育改革，推進(jìn)深化中小學(xué)在教師培養(yǎng)機(jī)制、課程安排、教材師資、質(zhì)量評(píng)估等方面的綜合改革。只有讓“只有教師的字寫(xiě)好了，才能教好學(xué)生寫(xiě)好字”形成全社會(huì)的共識(shí)和切實(shí)行動(dòng)。

以下是關(guān)于“逐步緩解中小學(xué)書(shū)法師資嚴(yán)重短缺問(wèn)題”的提案全文：

目前根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)批示，教育部已于2012年秋季把中小學(xué)書(shū)法教育列入國(guó)家課程，并正式實(shí)施。至此，書(shū)法教育已經(jīng)開(kāi)始成為課程改革的重要內(nèi)容和素質(zhì)教育重要載體。但是，當(dāng)前中小學(xué)書(shū)法教育仍然面臨不少困難和亟待解決的問(wèn)題，特別是由于中斷時(shí)間比較長(zhǎng)，本來(lái)就很嚴(yán)重的師資短缺，更加凸顯出來(lái)。沒(méi)有師資，加強(qiáng)書(shū)法教育是一句空話。當(dāng)下，緩解中小學(xué)書(shū)法教育的當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)該結(jié)合學(xué)校教育改革，推進(jìn)深化中小學(xué)在教師培養(yǎng)機(jī)制、課程安排、教材師資、質(zhì)量評(píng)估等方面的綜合改革。培養(yǎng)和造就一支訓(xùn)練有素的中小學(xué)書(shū)法師資隊(duì)伍，并提出和制定相關(guān)的配套政策、制度保障以及評(píng)估實(shí)踐教學(xué)的可行性辦法，進(jìn)一步明確各級(jí)黨委政府、教育部門、學(xué)校在書(shū)法教育方面的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等。要讓“只有教師的字寫(xiě)好了，才能教好學(xué)生寫(xiě)好字”形成全社會(huì)的共識(shí)和切實(shí)行動(dòng)。

中小學(xué)書(shū)法教育是中國(guó)傳統(tǒng)文化教育重要組成部分，它的主要任務(wù)包括三個(gè)方面：每周一節(jié)書(shū)法課;每周或隔周開(kāi)展學(xué)生書(shū)法社團(tuán)活動(dòng);把書(shū)法教育融入校園文化建設(shè)。由于歷史的原因，當(dāng)前很多學(xué)校教師總體超編。但是，有些學(xué)科(主要是非考學(xué)科，如體育、美術(shù)、音樂(lè)等)又明顯缺編，無(wú)法保證課程開(kāi)齊開(kāi)足。這種結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象，在農(nóng)村地區(qū)尤為嚴(yán)重。如今，書(shū)法教育課程納入教學(xué)方案，能夠勝任書(shū)法教學(xué)的專任教師更為短缺，進(jìn)一步加劇了結(jié)構(gòu)性缺編的矛盾。

近年來(lái)高校擴(kuò)招已有不少院校設(shè)置了書(shū)法專業(yè)或書(shū)法教育專業(yè)，而且學(xué)生已經(jīng)陸續(xù)畢業(yè)。但是，由于各地嚴(yán)格控制教師編制，不得超編招聘，所以盡管書(shū)法教師短缺，該專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)從教，仍然非常困難。

據(jù)了解，這兩年為了執(zhí)行國(guó)家關(guān)于書(shū)法教育的要求，許多學(xué)校主要采取的應(yīng)對(duì)措施是，由美術(shù)教師和語(yǔ)文教師“頂崗”任課。實(shí)踐證明，不僅師資數(shù)量仍然不能滿足教學(xué)需求，而且由于他們的書(shū)法教育專業(yè)能力和水平參差不齊，也很難保證書(shū)法教學(xué)的質(zhì)量要求。至于指導(dǎo)學(xué)生書(shū)法社團(tuán)、參與校園文化建設(shè)，他們的專業(yè)能力則更難支撐。

自從國(guó)家建立教師資格制度和教師職稱制度以來(lái)，一直也沒(méi)有考慮過(guò)書(shū)法教師這一層面。近兩年，雖然中小學(xué)書(shū)法教育受到了空前重視，也未能及時(shí)跟進(jìn)相關(guān)的政策設(shè)計(jì)。所以，即便有人“頂崗”任課，或是招聘教師入職，也會(huì)因資格或職稱問(wèn)題，特別是職稱問(wèn)題，退出這個(gè)崗位。本來(lái)就“乏善可用”的窘?jīng)r，這樣一來(lái)更是捉襟見(jiàn)肘。

為逐步緩解中小學(xué)書(shū)法教師嚴(yán)重短缺問(wèn)題，建議如下：

1. 進(jìn)一步完善教師教育保障制度?，F(xiàn)有教師資格制度對(duì)書(shū)法教師實(shí)踐能力沒(méi)有嚴(yán)格要求，也缺乏明確的規(guī)定，因此應(yīng)該及時(shí)建立書(shū)法教師資格認(rèn)證制度，并與其他專業(yè)教師一樣，面向社會(huì)進(jìn)行資格認(rèn)定，及早啟動(dòng)書(shū)法師資儲(chǔ)備工作。

2. 同時(shí)，建立書(shū)法教師職稱序列，引導(dǎo)從事書(shū)法教育的專任教師，自覺(jué)提高專業(yè)水平和教學(xué)能力。

3. 建立開(kāi)放的人才培養(yǎng)體制，有能力的綜合大學(xué)、師范院校以及中小學(xué)應(yīng)該最好按區(qū)域聯(lián)手，建立協(xié)同合作關(guān)系，共同承擔(dān)起書(shū)法教師培養(yǎng)的責(zé)任。鼓勵(lì)書(shū)法教師或其他有志于書(shū)法教育的教師積極參加培訓(xùn)和申報(bào)，并依托師范院校建立區(qū)域培訓(xùn)教育中心，為申請(qǐng)書(shū)法教師資格證書(shū)的考生，提供有學(xué)分規(guī)定的書(shū)法教育課程。

4. 隨著國(guó)家教師編制標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善，針對(duì)書(shū)法教師緊缺的具體問(wèn)題，適當(dāng)招聘書(shū)法教育專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生到校任教，使之盡快完成從“大學(xué)師范生→書(shū)法教師”的轉(zhuǎn)變，并培養(yǎng)和引導(dǎo)他們逐步成為中小學(xué)書(shū)法教育的骨干力量。

5. 加強(qiáng)語(yǔ)文教師的書(shū)法教育專業(yè)培訓(xùn)，并把書(shū)法教育的有關(guān)要求，納入語(yǔ)文教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求之中，提高語(yǔ)文教師的思想認(rèn)識(shí)和綜合素養(yǎng)，使書(shū)法教育能夠較好的融入中國(guó)傳統(tǒng)文化教育之中。

6. 充分調(diào)動(dòng)社會(huì)積極性，建立書(shū)法教育志愿者工作機(jī)制，為學(xué)校開(kāi)展書(shū)法教育提供社會(huì)支持。特別是建議與中國(guó)老齡委、人社部等相關(guān)部門合作，從全國(guó)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的中老年離退休人員(據(jù)悉全國(guó)現(xiàn)有4萬(wàn)多所老年大學(xué))中選拔德高望重、有書(shū)法基礎(chǔ)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的書(shū)法教育志愿者到各個(gè)學(xué)區(qū)、學(xué)校兼任書(shū)法課教師，這些人員在輔導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)字、指導(dǎo)學(xué)生書(shū)法社團(tuán)、參與校園文化建設(shè)等方面既是寶貴的資源，又能充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)和余熱，幫助學(xué)校緩解書(shū)法教育師資普遍短缺的困難。

7. 借助具有實(shí)力的專業(yè)公司，與中國(guó)書(shū)協(xié)培訓(xùn)中心、中國(guó)書(shū)法傳媒集團(tuán)合作，集中專家講課，開(kāi)辦網(wǎng)絡(luò)教育電視臺(tái)，開(kāi)展針對(duì)書(shū)法教師教學(xué)能力培訓(xùn)的遠(yuǎn)程教育。

8. 整合書(shū)法教師資源。以學(xué)區(qū)(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校)為單位，劃片流動(dòng)授課，將相鄰學(xué)校的書(shū)法課表重新進(jìn)行編排，每名書(shū)法教師負(fù)責(zé)規(guī)模數(shù)量不等的幾個(gè)學(xué)校進(jìn)行流動(dòng)授課。實(shí)行書(shū)法教研員(兼職教研員)每月或每周到所包學(xué)校，集中送課進(jìn)校活動(dòng)。