“什么是文化藝術(shù)繁榮的標(biāo)志?就是要有最大限度地滿足人民群眾文化需求的文化藝術(shù)成果。”全國政協(xié)委員、文化部副部長王文章認(rèn)為,這些文化藝術(shù)產(chǎn)品既呈現(xiàn)為不同層次的豐富性,其中的精品又應(yīng)是代表當(dāng)代最高文化藝術(shù)水平的標(biāo)志性成果;它們既能體現(xiàn)民族的文化藝術(shù)傳統(tǒng),又以藝術(shù)的創(chuàng)新反映時代的審美趨向;既能夠為我國的廣大人民群眾接受,又能以其蘊含的價值觀和藝術(shù)魅力產(chǎn)生國際影響力,這樣才是真正的文藝繁榮。
他說,文化藝術(shù)的繁榮是文化工作最核心、最根本的任務(wù)。在現(xiàn)在這個開放的、多元的時代,不能關(guān)起門來看繁榮,還要用國際視角來衡量這些成果,看是不是代表了我國當(dāng)代文化藝術(shù)最高水平,能不能樹立國際上的地位和產(chǎn)生影響力。雖然我們的文藝作品中所傳達(dá)的社會主義核心價值觀并不都為世界的人們所接受,但是其中具有普世價值的部分應(yīng)該通過藝術(shù)形象表達(dá)出來,以其深刻的藝術(shù)表現(xiàn)為世人所認(rèn)同。
王文章認(rèn)為,創(chuàng)作生產(chǎn)適應(yīng)不同層次受眾需要的文藝產(chǎn)品是一方面,如何通過市場的方式和公益性的方式為人民群眾所接受,同樣重要。說到底,文藝產(chǎn)品最終都應(yīng)該為老百姓所接受。必須尊重人民群眾的自主選擇,以高高在上的姿態(tài)來創(chuàng)作和推廣作品,人們是不會接受的。
王文章說,據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在我國人均每年觀看專業(yè)院團演出不到半場,少數(shù)民族地區(qū)、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)情況更不樂觀。因此,我們希望藝術(shù)院團在抓新創(chuàng)作的同時,要建立和堅持保留劇目制度,使老百姓看得到高水準(zhǔn)的優(yōu)秀演出。另外,政府部門非常有必要給市縣一級的專業(yè)文藝團體配備流動舞臺車,使他們方便為基層群眾演出。
今年春節(jié)前后,文化部組織藝術(shù)家深入農(nóng)村基層和地震災(zāi)區(qū)慰問演出,藝術(shù)家們放棄了全家團圓和商業(yè)演出的時機,真情真唱,老百姓看得也是如癡如醉。
王文章認(rèn)為,基層群眾非常需要優(yōu)秀的文藝演出,但類似的慰問演出更多的是起導(dǎo)向的作用,文化藝術(shù)的繁榮還需要更加切實可行的、全面的長期性規(guī)劃。王文章表示,他今年帶來的就是關(guān)于“建立公益型文化藝術(shù)類基金會”的提案。他認(rèn)為,加快推進(jìn)建立規(guī)模適度、體制規(guī)范、分類指導(dǎo)、層次有別的公益型文化藝術(shù)類基金會,激發(fā)全社會參與文化共建共享的熱情,是推動文化大發(fā)展大繁榮的時代需要,也是適應(yīng)當(dāng)代國際文化藝術(shù)資金投入機制發(fā)展趨向的需要。他認(rèn)為,我國的文化建設(shè)已進(jìn)入新的發(fā)展時期,亟須通過國家和社會兩方面的力量擴大文化投入資本總規(guī)模,拓寬公益文化事業(yè)資助經(jīng)費來源渠道,同時也會以此激發(fā)各類社會主體參與文化共建共享,自覺為和諧社會文化建設(shè)貢獻(xiàn)力量的積極性。
他說:“目前我國的法律法規(guī)雖然在一定程度上規(guī)范和促進(jìn)了包括對公益性文化事業(yè)在內(nèi)的公益事業(yè)捐贈的開展,但對公益性文化事業(yè)捐贈的配套法規(guī)尚不完備,對捐贈稅收優(yōu)惠的范圍過窄,間接捐款優(yōu)惠而直接捐款被排除在外。同時,還存在目前對公益性文化事業(yè)捐贈資金的運營管理與社會監(jiān)督機制缺位的問題。因此,公益型文化藝術(shù)類基金會的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)實文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展的需要。”
王文章還介紹了國外同類基金會的一些經(jīng)驗,“美國國家基金會是美國負(fù)責(zé)支持文化藝術(shù)公益事業(yè)的獨立聯(lián)邦機構(gòu),主要通過國家配套撥款來調(diào)動其他渠道7至8倍的融資乘數(shù)效應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計,2003年美國對‘藝術(shù)、文化和人文’類用途的捐款為122億美元,全國人均為42美元,其中個人捐贈約占50%,基金會33%,公司17%。再如土耳其伊斯坦布爾文化藝術(shù)基金會,該基金會30多年堅持籌辦國際藝術(shù)節(jié),每屆舉辦藝術(shù)節(jié)費用達(dá)1400萬美元,其中75%來自社會贊助,20%至22%來自票房,中央和地方政府補貼僅占5%”。王文章說,建立基金會并不是代替國家對文化的投入,每個國家的政府對文化的資金投入都是占主體性的,但社會資金的匯集,可以辦好國家資金投入難以辦到和辦好的很多事情。
為了推動公益型文化藝術(shù)類基金會的發(fā)展,王文章委員建議:注重解決我國當(dāng)前關(guān)于公益文化藝術(shù)事業(yè)捐贈法規(guī)和政策中諸多模糊點和盲點,使主體性、程序性、可操作性等更清晰嚴(yán)密;理順公益文化事業(yè)捐贈法規(guī)政策與稅收優(yōu)惠政策等其他法規(guī)政策的銜接關(guān)系;制定鼓勵捐贈公益文化事業(yè)的稅收優(yōu)惠政策;完善、規(guī)范公益型文化藝術(shù)類的資金運營管理機制,真正發(fā)揮這類基金會對公益性文化事業(yè)發(fā)展的扶持作用。 |