每年統(tǒng)籌資金100億元，用于支持首都文化發(fā)展。建五大新機(jī)構(gòu)，兩大新平臺，2020年，把首都建設(shè)成為在國內(nèi)發(fā)揮示范帶動作用、在國際上具有重大影響力的著名文化中心城市。
今天，中共北京市委《關(guān)于發(fā)揮文化中心作用加快建設(shè)中國特色社會主義先進(jìn)文化之都的意見》（以下簡稱《意見》）正式公布。
誕生
文化發(fā)展戰(zhàn)略 15年出臺兩個(gè)
歷史上，本市共出臺過兩個(gè)有關(guān)文化發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性專門文件。
一次是1996年底市委全會通過的《關(guān)于加快北京市文化發(fā)展的若干意見》，一次便是此次通過的《意見》。
1996年出臺的文件，提出了13項(xiàng)主要任務(wù)和6條保證措施。這份文件之后一段時(shí)期內(nèi)被學(xué)界認(rèn)為是北京文化發(fā)展的“元政策”。時(shí)隔15年，當(dāng)初提出的主要任務(wù)大部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，文化發(fā)展面臨新的任務(wù)。
此次出臺《意見》的一個(gè)重要提升，就是在視角上更強(qiáng)調(diào)“首都”的分量。此外，它將作為本市今后10年文化發(fā)展的重要政策指導(dǎo)，將為諸多具體措施的出臺提供依據(jù)。
16次易稿 形成文件
為了出臺這份《意見》，盡快繪制北京首都文化的“路線圖”，今年5月中旬起，劉淇便親自帶隊(duì)進(jìn)行調(diào)研，足跡遍布京城的上百家文化單位，通過多種形式廣泛聽取意見。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到11月底，僅劉淇帶隊(duì)參加的文化調(diào)研就有十多次，文件調(diào)研起草小組共開展調(diào)研50多次，召開座談會30多場。
“中國當(dāng)代藝術(shù)迫切需要的是掌握話語權(quán)?！?月12日，宋莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，劉淇與藝術(shù)家們坐在一起交流，傾聽大伙兒對發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的意見和建議。最終，這些思考化作了具體舉措，在《意見》中得以明確體現(xiàn)。
《意見》自5月中旬便開始醞釀，先后16次易稿才形成最終的文件。它吸納了全國政協(xié)黨組、市人大常委會、市政協(xié)、各民主黨派北京市委、市工商聯(lián)、無黨派人士、有關(guān)部門及專家學(xué)者的意見建議88條。此外還吸收借鑒了兄弟省市的一些好做法。
目標(biāo)
每年100億元 支持文化發(fā)展
《意見》包括提高文化自覺，增強(qiáng)文化自信，明確目標(biāo)任務(wù)，加快改革發(fā)展，建設(shè)好國家文化中心等五大要求。同時(shí)提出了北京要成為六大中心、打造九大文化工程的目標(biāo)。
建立“北京文化發(fā)展專項(xiàng)資金”，每年統(tǒng)籌100億元用于支持首都文化發(fā)展。計(jì)劃啟動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金和擔(dān)?；鸬龋С謨?nèi)容生產(chǎn)、科技研發(fā)、平臺建設(shè)和渠道拓展。
《意見》勾勒出“引領(lǐng)中國、影響世界的首都文化航母”雛形：充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，著力培育500家骨干文化企業(yè)、100家文化上市公司、50家百億級文化企業(yè)集團(tuán)、3至5家千億級文化企業(yè)集團(tuán)。
“十一五”期間，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)12%?！笆濉蹦@一數(shù)值將提高到15%。整體實(shí)力和國際競爭力位居全國前列。
創(chuàng)新點(diǎn)
新提法
北京是享譽(yù)世界的歷史文化名城，文源深、文脈廣、文氣足、文運(yùn)盛。
新目標(biāo)
率先建成現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到18%。
五大新機(jī)構(gòu)：總規(guī)劃總協(xié)調(diào)
１、建立首都文化建設(shè)指導(dǎo)委員會
加強(qiáng)總體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮中央和國家機(jī)關(guān)、央屬文化企事業(yè)單位在首都文化建設(shè)中的積極作用。
２、成立北京市文化精品工程辦公室
圍繞創(chuàng)作無愧于歷史、無愧于人民、無愧于偉大時(shí)代的優(yōu)秀作品，成立該辦公室，創(chuàng)新精品創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目化管理，加大優(yōu)秀文化產(chǎn)品推廣力度。設(shè)立文化藝術(shù)發(fā)展基金和首都文化貢獻(xiàn)獎。
３、組建國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
按照管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相結(jié)合原則組建的、對文化企業(yè)國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理、依法履行文化企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的綜合管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃和實(shí)施文化改革發(fā)展相關(guān)工作，負(fù)責(zé)文化投資、資本運(yùn)作、國有文化企事業(yè)單位資產(chǎn)管理及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大文化項(xiàng)目、重點(diǎn)文化工程的規(guī)劃立項(xiàng)和組織實(shí)施。
４、成立全市重大文化項(xiàng)目推進(jìn)辦公室
健全區(qū)縣文化建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建工作平臺，促進(jìn)信息共享、人才交流。
