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意大利規(guī)定百年建筑物未經(jīng)批準(zhǔn)不得拆毀和改建

藝術(shù)中國 | 時間: 2012-01-04 09:35:07 | 文章來源: 國際在線

國家文物局近日正式向社會亮出了全國不可移動文物家底:76萬6722處。第三次全國文物普查發(fā)現(xiàn),我國文物保護(hù)現(xiàn)狀不容樂觀,全國消失不可移動文物4萬余處。普查成果顯示,我國已登記不可移動文物的保護(hù)現(xiàn)狀不容樂觀。其中保存狀況較差的占17.77%;保存狀況差的占8.43%。本次普查發(fā)現(xiàn)全國消失不可移動文物4萬余處。我們再來看看在城市化進(jìn)程中,國外是如何保護(hù)不可移動文物的。首先把目光轉(zhuǎn)向和中國一樣擁有燦爛文明的印度。悠久的歷史給印度留下了大量的文化遺產(chǎn),由于印度政府及民眾較高的保護(hù)意識,總體來說,印度的文物保護(hù)狀況基本良好。那么印度在文物保護(hù)方面有哪些值得我們借鑒的經(jīng)驗?zāi)兀勘揪W(wǎng)連線環(huán)球資訊廣播駐印度記者王超,介紹一下印度當(dāng)前不可移動文物的保護(hù)狀況。

記者:作為四大文明古國之一,印度數(shù)千年的歷史也留下了大量的文化遺產(chǎn),文物古跡幾乎隨處可見。從整體上來說,印度文物保護(hù)的狀況還是基本良好的。印度政府下屬的考古局統(tǒng)一管理國內(nèi)所有的文化遺產(chǎn)和博物館,首先在體制上理清了歸屬關(guān)系,便于統(tǒng)一管理和集中使用專業(yè)人才。在資金使用上,考古局下屬的所有文化遺產(chǎn)景點的門票收入幾乎大部分都被用來修繕和維護(hù)不可移動文物本身。另外,考古局還通過多種渠道籌措資金,例如引進(jìn)私人大財團(tuán)參與文物保護(hù),以及積極和聯(lián)合國教科文組織、亞洲開發(fā)銀行等國際組織開展合作等,以滿足文化保護(hù)所需的資金缺口。

另外,印度社會珍視傳統(tǒng)文化的觀點也是不可移動文物得以保護(hù)的重要原因。印度文物界有一句口號是“人民的參與是最好的保障"。印度社會普遍都很珍視民族傳統(tǒng)文化,盡管隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展傳統(tǒng)文化面臨許多挑戰(zhàn),但從來沒有任何人企圖全盤否定傳統(tǒng)文化。這使得民眾們的文化遺產(chǎn)保護(hù)意識都比較高。例如今年上半年的時候,德里政府一度想重新改造德里南部歷史悠久的洛蒂公園,但遭到了附近居民的強(qiáng)烈反對,發(fā)起了一場轟轟烈烈的保衛(wèi)洛蒂公園運動,并最終獲得了勝利。

主持人:那么印度在不可移動文物的保護(hù)中有沒有存在哪些困難呢?

記者:由于文物數(shù)量眾多,專項資金和專業(yè)人才也比較緊缺,印度有不少不可移動文物的保護(hù)狀態(tài)也不太理想。我在印度許多地方都看見過,十分珍貴的石雕等文物就完全裸露在空氣中風(fēng)吹日曬,幾近被毀。還有最著名的泰姬陵,也因為空氣污染和酸雨等原因,曾經(jīng)純白的大理石建筑現(xiàn)在的顏色已經(jīng)逐漸變深。有專家呼吁說,如果再不采取足夠的措施,這座絕美的建筑很有可能會失去往日的絕代風(fēng)華。

主持人:我們前不久還收到消息說,泰姬陵的大理石墻壁出現(xiàn)了數(shù)條裂縫,印度考古隊正在對其進(jìn)行檢修。好了。了解完印度的情況,我們再來看看意大利。意大利作為世界聞名的文明古國,保留著諸如斗獸場、龐貝古城等大量的不可移動文物,他們是如何保護(hù)這些文物的呢?本網(wǎng)連線環(huán)球資訊廣播駐意大利記者陳堅,介紹一下意大利政府和民眾為保護(hù)這些文物所做的工作。

記者:作為著名的世界文明古國之一,輝煌的文化創(chuàng)造和深厚的歷史積淀為意大利留下了數(shù)不勝數(shù)的珍貴文物,其中很大一部分是建筑、文化遺址等不可移動文物,例如舉世聞名的斗獸場、龐貝古城等等。在意大利人看來,保護(hù)文物就是保護(hù)他們的生活品質(zhì)。保護(hù)文物在意大利中一種公認(rèn)的社會責(zé)任,各界政府在保護(hù)文物的議題上也一直發(fā)揮著積極而不可或缺的作用。

據(jù)了解,在意大利,目前經(jīng)過登記的最珍貴的文物有300多萬件,其中不可移動文物數(shù)量也非常龐大,包括2000處考古遺址、40000個城堡、95000座教堂和30000處其他古建筑等。為了更好地保護(hù)這些文物,意大利政府專門設(shè)立了一個文化遺產(chǎn)部,下有出土文物、藝術(shù)品、古建筑、古圖書等18個保護(hù)局。此外還制定了許多保護(hù)文化遺產(chǎn)的法律和政策,從不可移動文物的保護(hù)方面來講比較重要的規(guī)定包括,具有100年以上歷史的建筑物,未經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得拆毀與改建,裝修內(nèi)部也須經(jīng)文物部門派人檢查、鑒定和批準(zhǔn)。舊市區(qū)除非經(jīng)特批,原則上不再增加新建筑。

要對如此眾多的不可移動文物進(jìn)行保護(hù),每年需要的資金投入也是天文數(shù)字。為此,意大利政府除每年將相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值一定比例的資金直接劃撥給文物保護(hù)事業(yè)之外,也通過多種途徑獲取資金來源投入到各類文物的保護(hù)保存和修復(fù)等方面,例如從歐盟申請資金,從發(fā)行的部分彩票收入中按一定比例劃撥資金等。此外政府還發(fā)揮私人及企業(yè)在文物修復(fù)和利用方面的作用。如果來過意大利旅游的朋友可能就會發(fā)現(xiàn),在羅馬、米蘭等地的一些正在進(jìn)行修復(fù)的古建筑正面常常會有一些廠商投放的巨幅廣告,這些廠商能夠懸掛這些廣告的代價就是要為相關(guān)古建的修復(fù)費用買單。

主持人:那么他們在保護(hù)這些不可移動文物的工作中有沒有遇到哪些困難呢?

記者:當(dāng)然,由于意大利歷史文化遺跡眾多,對其進(jìn)行全面系統(tǒng)的保護(hù)與管理絕非易事;與此同時,文物維護(hù)和修繕的資金每年都在滾雪球似的增長,也常常會使意大利政府和文物保護(hù)部門在資金方面感到捉襟見肘,因而難以避免地出現(xiàn)一些文物保護(hù)和管理上的疏漏和問題。例如2010年11月6日龐貝古城一處墻體的倒塌,就引起了意大利全社會對該國文物保護(hù)體制的責(zé)備與拷問。

 

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