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中國藝術(shù)品市場政策從幕后走向前臺

藝術(shù)中國 | 時間: 2012-01-09 16:25:03 | 文章來源: 全球藝術(shù)品市場監(jiān)測周報(bào)

中國藝術(shù)品市場從古代到現(xiàn)在,從來沒有像今天這樣引人注目,也從來沒有像今天這樣有如此巨大的規(guī)模和眾多的參與者。可以說,在大環(huán)境的推動下,中國藝術(shù)品市場正在從傳統(tǒng)市場形態(tài)向現(xiàn)代市場形態(tài)進(jìn)行美麗的轉(zhuǎn)身。然而面對中國大的市場體系,藝術(shù)品市場還是一個微不足道的專業(yè)市場藝術(shù)品市場要想在國內(nèi)及國際市場上取得優(yōu)勢竟?fàn)幍匚唬鸵獜氖袌鲶w系及政策研究方面加以完善。

2011年中國藝術(shù)市場發(fā)展可謂爭儀驚喜,政府對藝術(shù)市場的政策支持尤以《中共中央推動文化大發(fā)展大繁榮的決定》最為重要。近日,文化部又發(fā)布了《文化部關(guān)于加強(qiáng)藝術(shù)品市場管理工作的通知》,其中不但涉及到了文化產(chǎn)權(quán)交易所這個熱點(diǎn)問題,同時還對藝術(shù)品市場的管理以及立法工作做了說明。一時間對中國藝術(shù)品市場政策的研究成為熱門。這預(yù)示著中國藝術(shù)品市場政策正在從幕后走向前臺,并在中國藝術(shù)品市場的未來發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。

爭取財(cái)政的優(yōu)惠政策

藝術(shù)品市場尤其是一級畫廊市場是培育和扶持的重點(diǎn),畫廊過去被劃歸為零售業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在被劃歸文化產(chǎn)業(yè),理應(yīng)享有一定的優(yōu)惠政策。早在2005年,財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局在《關(guān)于文化體制改革試點(diǎn)中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》中指出,對政府鼓勵的文化企業(yè),從盈利之日起三年之內(nèi)免征企業(yè)所得稅;發(fā)布于 2011年末的《文化部關(guān)于加強(qiáng)藝術(shù)品市場管理工作的通知》中指出,各級文化行政部門要積極培育畫廊行業(yè),充分發(fā)揮畫廊的藝術(shù)品市場主體性和基礎(chǔ)性作用,積極推動改善畫廊發(fā)展的政策環(huán)境;近日,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會下發(fā)了《關(guān)于2012年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》,決定從2012年起,將相關(guān)藝術(shù)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率由12%降至6%。這些政策都有利于藝術(shù)市場的持續(xù)發(fā)展。

建立健全的評估體系

金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入藝術(shù)品市場已經(jīng)是大勢所趨,但在相關(guān)政策還不健全的情況下進(jìn)入藝術(shù)市場,對于金融機(jī)構(gòu)來說仍然是一種冒險(xiǎn)。試水藝術(shù)品市場的金融機(jī)構(gòu),遇到的最大問題是評估體系的缺失。如果沒有第三方有公信力的估值,藝術(shù)的門外漢肯定不敢進(jìn)入這個市場,例如對于買和賣要分控的基金,估值的依據(jù)依然是一個尷尬的問題,現(xiàn)在的依據(jù)除了拍賣行的紀(jì)錄,基本沒有其他的途徑,而眾所周知,拍賣行的紀(jì)錄并不排除合有一定的水分。藝術(shù)品評估體系的建構(gòu)必須在對學(xué)術(shù)定位及市場定位完成的基礎(chǔ)上。同時,評估體系的建構(gòu)也要隨著政策的規(guī)范、法律的不斷完善以及代理機(jī)構(gòu)的規(guī)范和相應(yīng)市場基礎(chǔ)的建立而形成。

規(guī)范藝術(shù)品市場交易秩序

目前藝術(shù)品市場存在的侵權(quán)假冒商品泛濫、私下交易盛行、經(jīng)營行為不規(guī)范等問題,針對這些問題,首先要加強(qiáng)政府部門的法規(guī)建設(shè),尤其要加強(qiáng)行政執(zhí)法,從立法和執(zhí)法上對失信違約行為進(jìn)行約束。其次,要建立健全誠信體系,把政府的審批管理和服務(wù)結(jié)臺起來。例如2004年以來,文化部先后開展了3批“誠信畫廊”的評選活動,評選出60 家規(guī)范經(jīng)營、業(yè)績良好的畫廊,并通過舉辦“中國誠信畫廊精品巡回展”等活動予以宣傳推疚產(chǎn)生了良好的示范引導(dǎo)效果最后,要推動監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)《文化部關(guān)于加強(qiáng)藝術(shù)品市場管理工作的通知》中一首次明確指出,要推動藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會建設(shè),各地文化行政部門要積極推動和指一導(dǎo)藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、自律公約、經(jīng)紀(jì)合同示范文本的制定和推廣工作,充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)監(jiān)督和自律方面的作用。

盡管目前中國藝術(shù)品市場的發(fā)展盡管還存在許多不盡人意的地方,但不可否認(rèn)的是,中國藝術(shù)品市場作為一個行業(yè),是一個有著巨大潛力與未來前景的行業(yè)。為此,我們都應(yīng)該對中國藝術(shù)品市場充滿信心,并予以鼓勵和支持,尤其是要爭得政府部門對藝術(shù)品市場的保駕護(hù)航,讓中國藝術(shù)品市場有一個美好、廣闊的發(fā)展空間。

 

 

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