2012年年底之前,全國美術館、公共圖書館、文化館(站)(“三館一站”)將全部實現向公眾免費開放,中央已將“三館一站”免費開放經費列入制度性預算當中。
文化部公共文化司司長于群13日在文化部召開的“十七大以來文化建設成就系列——公共文化服務體系建設專題新聞發(fā)布會”上介紹說,截至2011年底,全國15個省級美術館已經全部向公眾免費開放,2952個公共圖書館、3285個文化館、34139個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現了無障礙、零門檻進入,公共空間設施場地全部免費開放,所提供的基本服務項目全部免費。2012年底之前,全國文化行政主管部門歸口管理各級國有美術館、公共圖書館、文化館(站)將實現全部免費開放。
于群說,2011年是“三館一站”免費開放的第一年,中央政府共投入經費超過18億元。經過一年的運營觀察,中央財政為地市級圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投入的50萬元至5萬元不等的補助制度,基本解決了基層公共文化機構的日常經費保障問題。今后,隨著服務人次的增長、工作量的增加和公共文化設施服務的擴大,國家財政每年都將從制度上保障該項機制的長效運營。
于群同時表示,黨的十七大以來,我國文化投入力度不斷加大。2011年,全國文化事業(yè)費為392.62億元,與2007年的198.96億元相比,增幅達97.33%。人均文化事業(yè)費從2007年的15.06元增加到2011年的29.14元,增幅為93.49%。截至2010年底,中央財政已安排專項資金4.59億元,對全國1092個街道文化站(社區(qū)文化中心)和6022個社區(qū)文化活動室設備購置進行補助。“十二五”時期,中央將補助70億元用于地市級公共圖書館、文化館和博物館建設。截止到2011年,全國共有縣級以上獨立建制公共圖書館2952個,比2007年增加153個,文化館(含群藝館)3285個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站40390個,基本實現了“縣有圖書館、文化館,鄉(xiāng)有綜合文化站”的建設目標。覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設施網絡已經基本建立。
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