在波蘭克拉科夫舉行的第41屆世界遺產(chǎn)大會(huì)結(jié)束一段時(shí)間了，不妨講一個(gè)關(guān)于別的國(guó)家申遺的故事，給這一段時(shí)間的“申遺熱”降降溫。

此事事關(guān)兩條人文底蘊(yùn)深厚的河流——一個(gè)是法國(guó)的盧瓦爾河（Loire），另一個(gè)是德國(guó)的易北河（Elbe）。它們都曾依照“文化景觀”的類別，申請(qǐng)登入聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）的世界文化遺產(chǎn)名錄，而且也都因?yàn)椴缓蠒r(shí)宜的現(xiàn)代建設(shè)，各自遭到了評(píng)估專家的質(zhì)疑。最終，惡劣程度近乎“州官放火”的盧瓦爾河谷成功登入世界遺產(chǎn)名錄，而“百姓點(diǎn)燈”的易北河谷卻被罕見(jiàn)地除名……

昂布瓦茲（Amboise）地段的盧瓦爾河，遠(yuǎn)處是一座法國(guó)王室城堡。

德累斯頓（Dresden）古城的易北河畔，背景可見(jiàn)著名的巴洛克風(fēng)格圣母大教堂（Frauenkirche）。

先來(lái)說(shuō)說(shuō)法國(guó)的盧瓦爾河谷，它展現(xiàn)著延續(xù)千年的人類活動(dòng)，因地制宜的農(nóng)業(yè)耕作和水路交通塑造了獨(dú)一無(wú)二的文化景觀，同時(shí)作為法國(guó)王室的發(fā)祥地，河谷保存了美輪美奐的貴族城堡群，包括體現(xiàn)了文藝復(fù)興巨匠達(dá)芬奇設(shè)計(jì)思想的著名古跡——香波堡（Chateau de Chambord）。

香波堡是法國(guó)的著名旅游景點(diǎn)，每年都吸引著大批中國(guó)游客前來(lái)參觀。

這座華麗的城堡早在1981年就以其建筑本身登錄世界文化遺產(chǎn)名錄。然而，在1999年，法國(guó)政府以取消香波堡單獨(dú)的世遺身份為代價(jià)，向聯(lián)合國(guó)教科文組織提出了一個(gè)全新的、擴(kuò)大化的申請(qǐng)，準(zhǔn)備將從盧瓦爾河畔的敘利（Sully-sur-Loire）到沙隆（Chalonnes）總長(zhǎng)270余公里的一段盧瓦爾河河道和岸邊的耕地，以及沿途的古城和城堡全部變成世界遺產(chǎn)！

“文化景觀”這個(gè)非傳統(tǒng)的遺產(chǎn)類別，在1992年才被聯(lián)合國(guó)教科文組織正式納入世界遺產(chǎn)體系。法國(guó)提出的盧瓦爾河谷項(xiàng)目，長(zhǎng)度幾乎達(dá)到了國(guó)土東西長(zhǎng)度的一半，而且將農(nóng)業(yè)和城市的景觀合并申遺，在當(dāng)時(shí)可謂大膽前衛(wèi)，足見(jiàn)政府的野心和用力。

盧瓦爾河谷保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶規(guī)劃圖（2000年版），橘黃色為保護(hù)范圍，黃色為建控地帶，右上角可見(jiàn)其在全國(guó)國(guó)土中的位置。

當(dāng)年，法國(guó)政府提交的申遺文本辭藻華麗，堪稱完美，不僅成功搔撓到了如“文化傳播與交流”“天人和諧與互動(dòng)”等各種流行的價(jià)值點(diǎn)，還高調(diào)地使用了二戰(zhàn)時(shí)期的“甜蜜法蘭西”（La Douce France）這個(gè)今天看來(lái)飽含民粹主義嫌疑的“抗德”愛(ài)國(guó)口號(hào)。無(wú)論如何，這些努力還是得到了聯(lián)合國(guó)教科文組織的專業(yè)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)——國(guó)際古跡遺址理事會(huì)（ICOMOS）的首肯，以及第23屆世界遺產(chǎn)大會(huì)的總體認(rèn)可。

然而，盧瓦爾河谷的申遺之役并未就此告捷……世遺大會(huì)的一些國(guó)家代表提出了一個(gè)尖銳的問(wèn)題：在盧瓦爾河上游，就在距離著名的香波堡最近的一段河道上，竟然聳立著一座龐然大物——圣勞朗核電站！

圣勞朗核電站俯瞰。

圣勞朗核電站鳥瞰。

這座核電站于1969年投入使用，是法國(guó)58座仍在運(yùn)轉(zhuǎn)的核電設(shè)施之一。毋庸置疑，核電站對(duì)遺產(chǎn)地的負(fù)面影響是巨大而多面的，它距離香波堡國(guó)家保護(hù)地的邊界直線距離僅有7公里，二期工程兩座碩大的水泥冷卻塔，在28公里外的古城布洛瓦（Blois）河段都清晰可見(jiàn)。

而且，作為一個(gè)“文化景觀”類型的申遺項(xiàng)目，盧瓦爾河谷最重要的遺產(chǎn)本體即河流本身。圣勞朗核電站恰恰占據(jù)了河道正中的一片沙洲，抽取河水進(jìn)行冷卻，并將廢水排入河道。1969年和1980年，核電站兩次發(fā)生堆芯熔毀重大事故。1980年的事故還被認(rèn)為是人類歷史上最危險(xiǎn)的10大核泄露之一，導(dǎo)致河水中至今還可以檢測(cè)出微量放射性物質(zhì)——鈾239。

28公里以外，在布洛瓦古城的大橋上，仍然可以清晰地看到圣勞朗核電站冒著水汽的冷卻塔。

更為諷刺的是，在1999年的第23屆世遺大會(huì)上，不論是法國(guó)政府提交的申遺文本，還是ICOMOS的正式評(píng)估文件，二者均對(duì)核電站的存在只字未提！這一點(diǎn)引起了許多與會(huì)國(guó)家代表的強(qiáng)烈質(zhì)疑，開啟了漫長(zhǎng)的國(guó)際口水戰(zhàn)。

法國(guó)是世界上最為依賴核能的國(guó)家，根據(jù)2016年的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)72.3%的電力來(lái)自于核能。政府申遺的力度雖大，但也不可能極端到移除一座核電站的地步。于是，面對(duì)各國(guó)的質(zhì)疑，法國(guó)代表提出了一個(gè)機(jī)智的辯解——根據(jù)《實(shí)施〈世界遺產(chǎn)公約〉操作指南》中對(duì)“文化景觀”這一概念的分類定義，將核電站理解為“持續(xù)有機(jī)演進(jìn)的景觀”之代表。他們認(rèn)為，盧瓦爾河谷的景觀所體現(xiàn)出的人與自然之互動(dòng)這一歷史進(jìn)程仍在繼續(xù)，并且應(yīng)該包括現(xiàn)代的工業(yè)設(shè)施……這就等于是在說(shuō)：是的，核電站就在那里！不僅如此，它還是“甜蜜法蘭西”永恒文化景觀不可分割的一部分！

2015年中文版《操作指南》中關(guān)于“有機(jī)演進(jìn)景觀”的定義。

此言一出，全場(chǎng)嘩然。國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）強(qiáng)烈反對(duì)將核電站列入世界遺產(chǎn)，表示法國(guó)如果成功將開啟惡劣的先河。漫長(zhǎng)的辯論演變成激烈的交鋒，連對(duì)“有機(jī)演變的景觀”這個(gè)已經(jīng)寫入《操作指南》的概念，其定義和解讀都重新變得模糊不清。最后，大會(huì)不得已執(zhí)行投票表決，包括中國(guó)在內(nèi)的12個(gè)國(guó)家投票支持法國(guó)，7票反對(duì)，2票棄權(quán)。但是由于議事章程執(zhí)行絕對(duì)多數(shù)原則，贊成的數(shù)量未達(dá)到有效票的三分之二，盧瓦爾河谷敗選，遭到延遲審議（deferral）處理。

一年以后，法國(guó)人多方游說(shuō)，在重新提交的報(bào)告中，將圣勞朗核電站的地塊從保護(hù)范圍中剪裁出去，像“皇帝的新裝”一樣，在河道上形成一塊空白的非保護(hù)區(qū)。就這樣，在各方的妥協(xié)之下，盧瓦爾河谷于2000年成功“甩掉污點(diǎn)”，躋身世界遺產(chǎn)之列。而核電站則繼續(xù)險(xiǎn)情不斷，2014年，由于控制系統(tǒng)故障，少量的射鈉溢出，悠然飄散到香波堡一帶的大氣中……

圣勞朗核電站靜靜地站在那里，遺產(chǎn)專家一思考，它就會(huì)發(fā)笑。

經(jīng)修改后被認(rèn)可的申遺方案，圣勞朗核電站所在的一段盧瓦爾河河道被從保護(hù)區(qū)中抹去。

從昂布瓦茲城堡俯瞰盧瓦爾河，古城與河道緊密相連，法國(guó)人民絲毫不畏懼核泄露的危險(xiǎn)，每年夏天這里都會(huì)成為度假勝地。

2004年，在盧瓦爾河谷成功登錄世界遺產(chǎn)名錄4年之后，另一條河流也以“文化景觀”之名成為了世界遺產(chǎn)，這就是德國(guó)的易北河。然而德國(guó)人的行事作風(fēng)終究不及鄰邦“放飛自我”，僅僅把流經(jīng)德累斯頓古城及郊野總長(zhǎng)18公里的一小段河谷拿出來(lái)申遺。

德累斯頓易北河谷保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶規(guī)劃圖，深綠色為保護(hù)范圍，淺綠色為建控地帶，左上部的藍(lán)色線圈內(nèi)為德累斯頓老城的范圍。

這項(xiàng)文化景觀主要由兩部分內(nèi)容構(gòu)成——一部分是城市中的河谷，它見(jiàn)證了薩克森侯國(guó)幾個(gè)世紀(jì)的輝煌，波光粼粼的水面映襯著巴洛克巔峰之作的王宮和教堂，雋永的畫面被一代代的畫家反復(fù)描繪進(jìn)傳世名作之中；另一部分則是老城外的郊野風(fēng)光，這里保存了大片的自然灘涂，河水在古老的村鎮(zhèn)和葡萄園之間從容彎轉(zhuǎn)，將宮殿、城堡和工業(yè)革命時(shí)代的鐵橋串聯(lián)在一起。

意大利著名畫家Bernardo Bellotto在1748年完成的油畫《自易北河右岸奧古斯特橋下看德累斯頓》。

二戰(zhàn)以后，經(jīng)過(guò)精心的修復(fù)與復(fù)建，今天從易北河北岸看到的城市景觀與18世紀(jì)油畫幾乎毫無(wú)二致。

老城東郊，河谷中的自然灘涂，遠(yuǎn)處的山坡上可見(jiàn)三座城堡，還有散落的鄉(xiāng)村民居。

然而在2006年，一個(gè)橫跨易北河谷的橋梁建設(shè)計(jì)劃，將這處剛剛登錄2年之久的文化遺產(chǎn)地推上了輿論的風(fēng)口浪尖。

瓦爾德施略欣大橋（Waldschl?sschen）的建設(shè)計(jì)劃，其實(shí)早在申遺之前的1994年就已經(jīng)展露雛形，2000年第一次奠基，可謂醞釀良久。大橋總造價(jià)1億8千200萬(wàn)歐元，其外觀設(shè)計(jì)方案由國(guó)際競(jìng)賽選出，選址則在西距歷史城區(qū)2.5公里的河道拐點(diǎn)上，是連接現(xiàn)代住區(qū)與北岸新城區(qū)的重要樞紐。不得不說(shuō)的是，大橋的位置以及雙向四車道的路幅，都是基于真實(shí)的交通流量計(jì)算而得出的理想模型，一旦建成，德累斯頓東部現(xiàn)代住區(qū)的大量居民將不再需要繞道老城就可以過(guò)河，抵達(dá)北部的新城區(qū)。建橋的目的之一，正是置換現(xiàn)有古橋的交通流量、緩解老城交通壓力，以更好地保護(hù)德累斯頓古城。

瓦爾德施略欣大橋（箭頭所指）與德累斯頓城區(qū)、郊野河道的位置關(guān)系。

與法國(guó)人試圖瞞報(bào)核電站不同，德國(guó)政府在2003年第一次提交的申遺文件中就誠(chéng)實(shí)地指出：“該區(qū)域……不排除新建（不止一座）橋梁的可能”，而ICOMOS的評(píng)估也未持異議。2004年申遺成功之后，德累斯頓市政府在第二年舉行全民公投，結(jié)果全市68%的民眾投票支持，建橋計(jì)劃遂重新啟動(dòng)。

不料，UNESCO世界遺產(chǎn)中心卻對(duì)此大為惱火，于2006年1月10日發(fā)出緊急聲明，指出該計(jì)劃將對(duì)世界遺產(chǎn)地的“真實(shí)性”和“完整性”造成極大干擾，要求暫停一切建設(shè)，直到上報(bào)第30屆世遺大會(huì)討論，并單方面建議德累斯頓市政府改用極其昂貴的下穿隧道方案，來(lái)替代現(xiàn)有的競(jìng)賽獲獎(jiǎng)作品。

10天以后，德累斯頓市長(zhǎng)親自來(lái)到世遺中心，溝通過(guò)程中，中心主任提出需要對(duì)新建大橋可能造成的不良干擾進(jìn)行視線分析。于是，德累斯頓方面委托亞琛理工大學(xué)城市設(shè)計(jì)及區(qū)域規(guī)劃學(xué)院（RWTH Aachen）開展視線研究。這本來(lái)是一次轉(zhuǎn)機(jī)，令人意想不到的是，年輕氣盛的德國(guó)大學(xué)生們竟然直接向世遺大會(huì)遞交了一份對(duì)祖國(guó)最為不利的結(jié)論：大橋外觀與現(xiàn)有古橋不匹配，而且遮擋了數(shù)條老城天際線與河谷之間的視廊，所在的位置處于“最為敏感的”地帶，將城市與郊野一分為二……

那么，現(xiàn)場(chǎng)的情況果真如此糟糕嗎？下面請(qǐng)看……

第一張圖里，怕你根本找不到傳說(shuō)中的大橋在哪，所以補(bǔ)了一張?zhí)貙憽?/p>

從瓦爾德施略欣大橋東側(cè)很遠(yuǎn)的位置，站在南岸的灘涂地里，向城市的方向看，傳說(shuō)中的大橋幾乎和地平線融到一起，十分低調(diào)不顯眼……平心而論，大橋的設(shè)計(jì)已經(jīng)包含不少景觀協(xié)調(diào)方面的考量，小到拒絕安裝立式路燈，大到不惜增加成本在地勢(shì)較高的北岸修建地下涵洞，以避免抬高橋身。在與UNESCO的反復(fù)溝通中，德累斯頓方面還做了不少讓步，甚至刪除了四條方便市民上下的自行車匝道。

瓦爾德施略欣大橋鳥瞰，紅色虛線部分即為北岸的地下涵洞。

大橋上不使用立式路燈，而是在扶手上安裝照明系統(tǒng)，這個(gè)角度還可以清晰地看到大橋北部刻意壓低的設(shè)計(jì)。

從視線分析來(lái)看，由于易北河兩岸建筑物的夾逼和河道的自然彎曲，所謂的老城天際線與郊野河岸的視線互通，只在十分狹長(zhǎng)的一個(gè)區(qū)域（下圖紅色虛線）內(nèi)才有可能出現(xiàn)，而且這個(gè)區(qū)域的絕大部分都在大橋西側(cè)，也就是與老城相同的方向，因此根本不存在遮擋。僅僅在北岸一個(gè)微小的三角形區(qū)域（下圖箭頭所指黃色區(qū)域）內(nèi)，視線有可能會(huì)被大橋干擾，考慮到壓低的橋身和北岸高敞的地勢(shì)，這種不利影響實(shí)際上也很微小。

視線分析圖，可見(jiàn)受到大橋影響的區(qū)域在整體遺產(chǎn)地中所占的比重微乎其微。

反過(guò)來(lái)，如果從古城向郊野的方向看，道理也是一樣。下面請(qǐng)看實(shí)地效果……

從古城內(nèi)著名的布呂爾舍觀光臺(tái)（Bru?hlsche Terrasse）最東端向東郊的方向看，根本看不到瓦爾德施略欣大橋。

從圣母大教堂的屋頂向東眺望，大橋僅若隱若現(xiàn)地露出一半（紅色箭頭位置）。

實(shí)地觀察得出的答案是——走在德累斯頓老城易北河岸邊的街道上，根本就感受不到瓦爾德施略欣大橋的存在；即便爬到圣母大教堂高達(dá)67.06米的穹頂觀光平臺(tái)上，也僅能隱隱綽綽地看到大橋微小的半壁……綜上種種，哪個(gè)政府又會(huì)同意多花數(shù)倍納稅人的血汗錢，推翻已開工的建設(shè)方案，修一條從地下穿過(guò)易北河的隧道呢？

伴隨著瓦爾德施略欣大橋的開工建設(shè)，世界遺產(chǎn)中心漸漸惱羞成怒，先在2006年的第30屆世遺大會(huì)上將德累斯頓易北河谷列入“瀕危世界遺產(chǎn)名錄”，最終在2009年將其除名。這是世界遺產(chǎn)確立退出機(jī)制以來(lái)，全世界迄今為止唯一一個(gè)遭到除名的文化類遺產(chǎn)案例，處罰力度之大，簡(jiǎn)直到了歇斯底里的程度。

至此，故事就講完了。表面上看，德國(guó)人是最大的輸家……然而果真如此嗎？

根據(jù)旅游部門的統(tǒng)計(jì)，在除名以后，2010年德累斯頓市的游客抵達(dá)人數(shù)不降反升，比上一年增長(zhǎng)9.8%，其中外國(guó)游客增長(zhǎng)19.9%……今天的德累斯頓充滿著驚人的自信，城市中的游覽介紹從不掩飾被除名的事實(shí)，相反，瓦爾德施略欣大橋還因此成為新興的旅游景點(diǎn)。

這讓人不禁想起曾被歐洲各大媒體爭(zhēng)相報(bào)道的一幕：2013年8月24日，瓦爾德施略欣大橋竣工，成百上千的德累斯頓人自發(fā)來(lái)到橋上慶祝，沒(méi)有抱怨，沒(méi)有憤怒，在全世界面前，德累斯頓人用歡歌笑語(yǔ)道出了對(duì)偽善與不公的最強(qiáng)奚落。

薩克森自由州首相斯坦尼斯勞·提利希（Stanislaw Tillich）和德累斯頓女市長(zhǎng)赫爾馬·歐霍茨（Helma Orosz）親自出席了剪彩儀式。在大橋上，歐霍茨市長(zhǎng)不無(wú)動(dòng)情地說(shuō)：“不論人們?nèi)绾慰创@座橋，失去世界遺產(chǎn)身份這件事，對(duì)我們所有人都是一種傷害。即使在大橋建成之后，德累斯頓的易北河谷仍然配得上世界遺產(chǎn)這個(gè)稱號(hào)！”

這一刻，請(qǐng)大膽想象，偷偷坐在電視機(jī)前觀看大橋開幕式的世界遺產(chǎn)專家和官員們，會(huì)是什么神情？我想，必定不會(huì)是勝利者的姿態(tài)。

圣勞朗核電站對(duì)景觀造成的干擾，甚至是對(duì)遺產(chǎn)本體造成的安全威脅，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于瓦爾德施略欣大橋，然而二者的命運(yùn)卻迥然不同。這不僅毫無(wú)道理可言，而且與世界遺產(chǎn)制度的初衷背道而馳，只能用現(xiàn)行世界遺產(chǎn)體制內(nèi)的深刻不客觀、不公正、甚至充溢了民粹主義偏見(jiàn)和政治游說(shuō)來(lái)解釋。反觀自己，或許我們也該學(xué)習(xí)德國(guó)人的自信，不要只作一名遵規(guī)守矩的“好學(xué)生”，而是保持清醒的頭腦和具有批判精神的內(nèi)心，以期從根本上，推動(dòng)世界文化遺產(chǎn)事業(yè)的持久進(jìn)步。