“致力于公益事業(yè)，體現(xiàn)社會與公共關(guān)懷，推動藝術(shù)的傳承、創(chuàng)新、研究和跨文化的交流，支持和促進(jìn)藝術(shù)的創(chuàng)新與公共文化認(rèn)知之間的平衡，建立藝術(shù)創(chuàng)造與社會發(fā)展之間的互動關(guān)系等等，都是藝術(shù)文化類基金會的基本宗旨。”在近日舉辦的2010藝術(shù)基金會國際論壇上，中國美術(shù)館館長范迪安在開幕致辭中對基金會的基本宗旨開宗明義。自1981年中國第一家基金會成立至今已近30年，中國最大的非公募藝術(shù)基金會——吳作人國際美術(shù)基金會也已走過了20年歷程。藝術(shù)基金逐漸成為各國藝術(shù)發(fā)展的推動力量之一，但對于多數(shù)中國人而言，藝術(shù)基金會依然有些陌生。在全球藝術(shù)機(jī)構(gòu)廣泛協(xié)作的背景下，藝術(shù)基金會如何面對現(xiàn)實的挑戰(zhàn)?如何在發(fā)展中國家支持和促進(jìn)藝術(shù)教育和藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展?

國內(nèi)藝術(shù)類基金發(fā)展困難重重

“目前，在中國基金會中心的網(wǎng)站上有1925家中國登記在冊的基金會，比起2005年的900多家，翻了一番。”吳作人國際美術(shù)基金會秘書長商玉生介紹說，中國的基金會分為兩類，一類是公募基金會，一類是非公募基金會。這幾年，非公募基金會飛速發(fā)展，數(shù)量上已與公募基金會相當(dāng)了，差不多各占50%，僅從數(shù)量上看處于良好的發(fā)展勢頭。

但是，商玉生同時指出，雖然中國的基金會同國際一樣，所關(guān)注的領(lǐng)域涵蓋教育、救助、健康等方面，但是對藝術(shù)的關(guān)注度不足，藝術(shù)類發(fā)展基金只占相當(dāng)小的比例，長期處于后發(fā)展和被忽略的狀態(tài)。同時公布的《中國藝術(shù)基金會發(fā)展報告》也顯示，在中國，旨在促進(jìn)藝術(shù)發(fā)展的藝術(shù)類非公募基金會僅有9家，其中運行3年以上的基金會僅有6家。

更讓相關(guān)從業(yè)者難忘的是基金會申辦歷程的艱難。吳作人國際美術(shù)基金會在籌備了1年多、得到了業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)戰(zhàn)部和掛靠單位民盟中央的支持之后，仍然無法完成注冊，最終是借助吳作人個人的影響力，由新華社內(nèi)參反映該基金會的困難，引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，方獲批準(zhǔn)。李可染藝術(shù)基金會在申辦的過程中恰遇中央整頓社團(tuán)、審批凍結(jié)，直到1998年經(jīng)國務(wù)院特批，方得以成立。

不僅如此，一些基金會如1984年成立的潘天壽基金會、1989年成立的北京市黃胄美術(shù)基金會以及吳作人國際美術(shù)基金會，都是由名人或其家屬創(chuàng)立并出資，沒有政府財務(wù)撥款，獨立運作，依賴專業(yè)委員會和專家對藝術(shù)創(chuàng)作、研究、展覽、批評活動實施資助或自主運作，同時也承擔(dān)與專業(yè)相關(guān)或利用自身專業(yè)特色而進(jìn)行的社會公益活動。

“由于社會沒有形成普遍的贊助藝術(shù)的風(fēng)氣，很多企業(yè)家和富人把藝術(shù)看成是使自己的財富進(jìn)一步增長的工具，卻鮮有出于純粹的非營利目的的支持。”商玉生說。面對巨大的籌款壓力，商玉生等表示，中國還沒有一個藝術(shù)類的基金會有全額捐贈免稅的優(yōu)惠待遇，這對基金會的發(fā)展造成了一定影響。“近年來，中國文化發(fā)展的政策是以文化產(chǎn)業(yè)為核心的，各級政府都設(shè)有文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，這使得原先以文化事業(yè)單位為主體的中國非營利文化藝術(shù)事業(yè)出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)和財政的真空地帶。文化產(chǎn)業(yè)可以獲得政府引導(dǎo)獎金的支持，但政府對非營利藝術(shù)事業(yè)的贊助卻極為有限。”

各國扶持發(fā)展方式各不相同

在論壇上，專家們舉出了一個數(shù)據(jù)：目前中國大陸的基金會只有不到2000家，臺灣地區(qū)有4000多家，而美國是10萬家——國際上通常的情況是在NGO(非政府組織)中的5%左右是基金會，而中國只有0.5%。在這樣的數(shù)據(jù)面前，在短時間內(nèi)還無法在籌集資金方面獲得政府有效支持的現(xiàn)實情況下，如何汲取國外基金會的運作經(jīng)驗，成為業(yè)內(nèi)人士一直探討和思考的問題。

享受減免稅政策是一些國家和地區(qū)基金會發(fā)展的原因之一。美國蓋蒂基金會執(zhí)行長狄波拉·瑪洛坦言，之所以美國的基金會得以繁榮發(fā)展，部分原因是因為美國的稅收制度鼓勵個人、家庭和公司將財產(chǎn)捐贈給慈善事業(yè)：捐贈人可以將其年收入的50%免稅捐給公募基金會，而私募基金會的免稅比例為30%。捐贈人可被委任為理事，并參與制定基金會的政策。

法國基金會中心的比阿特麗斯·迪·杜佛爾女士表示，法國政府會給予基金會一些減免稅的待遇，額度從60%增加到75%。企業(yè)出資可獲得60%的減稅待遇，個人出資可獲得66%至75%的減稅待遇。來自臺灣的鄭雅麗女士是臺新銀行文化藝術(shù)基金會的代表，她介紹，臺灣的銀行對藝術(shù)非常支持，也有相關(guān)的免稅政策。

來自非營利組織亞洲獎勵藝術(shù)團(tuán)體的徐真錫曾與不少非盈利的藝術(shù)基金會合作，在他看來，韓國藝術(shù)發(fā)展的推動力量，就來自于韓國公司的大力支持。“絕大多數(shù)韓國的成功公司會拿出一部分利潤推動社會的發(fā)展、文化的發(fā)展，有的融資建立博物館、美術(shù)館，有一些是建立藝術(shù)文化基金會。”

中國藝術(shù)基金會的未來

“藝術(shù)基金會除了希望長久傳揚它的藝術(shù)收藏，和以私人或者公共形式關(guān)注藝術(shù)創(chuàng)作并不斷顯現(xiàn)意義之外，帶給我們的應(yīng)該是更為豐富的文化增值，是知識的繁榮。”對于藝術(shù)類基金會的巨大作用，米歇爾·鮑德森如是說，他的觀點得到了與會專家的一致認(rèn)同。但是藝術(shù)類基金會生存與發(fā)展的出路又在哪里?

不論是何種募捐方式，合理而有效的管理和發(fā)展模式，對藝術(shù)基金會而言都是至關(guān)重要的。比阿特麗斯·迪·杜佛爾表示，對于一個基金會來說，所要遵循的原則、辦事的流程和規(guī)范以及所要達(dá)成的目標(biāo)等等，都須明確。中國民生銀行基金會秘書長郭曉彥也表示：“基金會項目的規(guī)劃其實是非常重要的，這是中國的基金會在剛開始建設(shè)的時候需要重視的一點。”

吳作人國際美術(shù)基金會的發(fā)展備受矚目，到目前為止，該基金已經(jīng)形成了7個關(guān)注領(lǐng)域，即藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)批評、藝術(shù)史研究、中外藝術(shù)交流、藝術(shù)教育、藝術(shù)管理和社會公益。圍繞這幾個領(lǐng)域，基金會積極有效地開展了包括吳作人藝術(shù)獎、蕭淑芳藝術(shù)獎在內(nèi)的一系列評獎和學(xué)術(shù)公益項目資助，也吸納了廣泛的社會資源加入到推進(jìn)中國藝術(shù)發(fā)展的事業(yè)之中。

針對中國基金會如何擴(kuò)大事業(yè)領(lǐng)域的問題，臺北帝門藝術(shù)基金會執(zhí)行長熊鵬翥更為看重藝術(shù)基金會的公共教育功能：“我們基金會在做藝術(shù)教育推廣的時候有兩個主軸：第一個是將國際名家的作品引進(jìn)來，讓大眾去認(rèn)識;第二個是每年一般有5到6個展覽來支持年輕的當(dāng)代藝術(shù)家。這么多年下來，我們過去贊助的一些年輕藝術(shù)家，現(xiàn)在許多都卓有成就。在這方面，藝術(shù)基金會需要持續(xù)不斷地滲透”。“對未來而言，要思考基金會性質(zhì)與職能的轉(zhuǎn)變，如何跟隨社會脈動。”他說。