主張“取消畫(huà)院”者的理由是多層面的，其核心，則是畫(huà)院的事業(yè)單位特性。所謂事業(yè)單位，是指受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、由國(guó)庫(kù)支出經(jīng)費(fèi)、不實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的部門(mén)，如國(guó)有學(xué)校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)等。畫(huà)院及畫(huà)院畫(huà)家的弊端，大都源出于這種體制內(nèi)的“鐵飯碗”和“大鍋飯”。

那么，畫(huà)院應(yīng)該何去何從呢？

吳冠中的想法是“以獎(jiǎng)代養(yǎng)”：畫(huà)院由畫(huà)家自己搞，好作品由國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)。“雅昌藝術(shù)網(wǎng)”前任總編吳鴻的設(shè)想是：政府重點(diǎn)扶持有學(xué)術(shù)價(jià)值的項(xiàng)目課題，撥款不必人人有份；同時(shí)，“富余”下來(lái)的體制內(nèi)畫(huà)家直接面向市場(chǎng)。二吳給畫(huà)院制度指出了改革的方向，尤其后者的意見(jiàn)更為具體、更具建設(shè)性。這種轉(zhuǎn)變了形態(tài)和功能的畫(huà)院，可能與當(dāng)代企業(yè)體系中的“國(guó)有企業(yè)”，有諸多相似之處。

所謂企業(yè)，是指從事生產(chǎn)、流通、服務(wù)的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位。在完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)一般按產(chǎn)權(quán)關(guān)系分為獨(dú)資、合伙、公司制三種。我國(guó)為了與原有經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，將企業(yè)分為國(guó)有、集體、私營(yíng)三種。“國(guó)有企業(yè)”的特征是：政府為主要股東或擁有重大決策權(quán)，產(chǎn)品或服務(wù)以銷(xiāo)售為目標(biāo)，利潤(rùn)目標(biāo)在政府規(guī)定的社會(huì)功能下進(jìn)行。因?yàn)樗环辖?jīng)濟(jì)學(xué)分析中“生產(chǎn)行為私有”的前提，被稱為“企業(yè)的另類(lèi)”。但值得注意的是，另類(lèi)的“國(guó)有企業(yè)”不僅是我國(guó)所有制的主體，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家同樣存在。

“國(guó)有企業(yè)”具有很特殊的功能：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，由于自然壟斷、公共產(chǎn)品提供、信息不對(duì)稱等原因，會(huì)造成“市場(chǎng)失靈”，政府必須實(shí)施干預(yù)，建立“國(guó)有企業(yè)”便是一種有效的干預(yù)方式。雖然中國(guó)的國(guó)有企業(yè)，本是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行的基礎(chǔ)，但隨著中國(guó)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，國(guó)有企業(yè)必然逐漸轉(zhuǎn)向市場(chǎng)失靈領(lǐng)域、發(fā)揮“糾偏”功能。

在體制轉(zhuǎn)型中，龐大的官辦畫(huà)院體系日益顯出難以克服的惰性，將其從事業(yè)體制中析出是大勢(shì)所趨。然而，畫(huà)院畫(huà)家如果全面走向市場(chǎng)，自然難免被市場(chǎng)左右、甚至唯利是圖；更重要的是，如果完全取消官辦畫(huà)院，勢(shì)必造成國(guó)家文化導(dǎo)向與創(chuàng)作之間的斷裂。最恰當(dāng)?shù)姆桨甘牵屗饶軌颡?dú)立經(jīng)營(yíng)、又保持與官方的聯(lián)系，擁有類(lèi)似于“國(guó)有企業(yè)”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

“國(guó)有企業(yè)”化的畫(huà)院，可謂一種非“右”非“左”、能夠左右逢源的良好業(yè)態(tài)。