孫秋霞

2013年4月18日上午，“2013中國文物藝術(shù)品拍賣國際論壇”在北京會議中心開幕。本次論壇就四個話題展開：拍品瑕疵擔(dān)保責(zé)任、文物藝術(shù)品拍賣標(biāo)的保險、買受人拖欠貨款、當(dāng)下拍賣市場發(fā)展形勢及對策。

文化部文化市場司副巡視員孫秋霞在會上致辭時表示：希望本次論壇能為文物藝術(shù)品拍賣有序發(fā)展、為我國藝術(shù)品市場繁榮、有序出謀劃策、共謀智慧，借此這個機(jī)會，我也談三點思考：

第一藝術(shù)品市場的誠信體系建設(shè)，藝術(shù)品市場誠信危機(jī)，近年來各方關(guān)注和強(qiáng)烈呼吁解決的一個問題，文化部一直積極探討規(guī)范藝術(shù)品市場發(fā)展的方法和路徑，開門聽取各方意見。上個月就是3月份文化部還在杭州召開藝術(shù)品鑒定管理試點工作，專題探討如何治理藝術(shù)品虛假鑒定問題，與會人士立場和利益訴求差異很大，對于鑒定管理方式和方法都有不同的觀點，但是在以下幾個方面都達(dá)成共識：

1、藝術(shù)品鑒定行業(yè)比較混亂，是誠信缺失直接體現(xiàn)，急需加強(qiáng)規(guī)范和調(diào)控，

2、隨著科技進(jìn)步，藝術(shù)鑒定逐步向經(jīng)驗、科技和數(shù)據(jù)庫建設(shè)與利用相結(jié)合、互補的方向發(fā)展。

3、藝術(shù)品鑒定管理需要法律的支撐，需要鑒定主體的準(zhǔn)入、從業(yè)人員資格認(rèn)證、行為規(guī)范、程序公開、法律責(zé)任等一系列制度設(shè)定。

4、鑒定和評估是兩種不同目的的服務(wù)方式，但是都屬于藝術(shù)品市場第三方機(jī)構(gòu)，要研究對第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，積極規(guī)范和扶持第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，發(fā)揮藝術(shù)品消費、藝術(shù)理財、藝術(shù)保險等領(lǐng)域的客觀作用，通過公正發(fā)展為藝術(shù)品行業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

這些共識性意見表明整個藝術(shù)市場需要藝術(shù)家、經(jīng)營者、消費者、政府以及行業(yè)組織共同努力，共同營建以文化為核心價值、誠信為市場準(zhǔn)則的藝術(shù)經(jīng)營行業(yè)風(fēng)氣。

第二點積極推進(jìn)立法工作。新一屆政府強(qiáng)調(diào)要建立法治型政府，要依法行政、依法辦事、依法維權(quán)應(yīng)當(dāng)成為常態(tài)，但是依法基礎(chǔ)應(yīng)該是有健全的法律和法規(guī)，目前我們一直繼續(xù)在調(diào)研、起草藝術(shù)品市場管理條例，文化部一直秉承開門立法、廣泛聽取各方意見立法精神，在此我也歡迎在座各位專家、學(xué)者，各位對藝術(shù)品立法有建設(shè)性意見的同志加入我們起草工作，也歡迎我們在調(diào)研中行業(yè)從業(yè)人員給我們提出寶貴的意見和建議，使我們立法能夠更加接地氣、更具有符合實際、具有可操作性，能夠體現(xiàn)各方的利益訴求。

第三點要進(jìn)一步加強(qiáng)藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的建設(shè)。李克強(qiáng)總理在談到政府機(jī)構(gòu)改革時說，“這次機(jī)構(gòu)改革重點在于轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變職能不簡單是取消和下放許可，更是理清政府與市場、政府與社會之間的關(guān)系”。市場能辦的事情交給市場，社會可以做的事情應(yīng)該交給社會，中國拍賣行業(yè)協(xié)會在規(guī)范拍賣市場所做的努力是有目共睹的，成績非常顯著。

隨著藝術(shù)品市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，希望中國拍賣行業(yè)協(xié)會和其他社會組織繼續(xù)加強(qiáng)交流與溝通、凝聚行業(yè)力量、整合市場資源，為圓中國的藝術(shù)夢共同努力。