一直禁止外資進(jìn)入的大陸文物拍賣市場(chǎng),被外資拍賣公司佳士得和內(nèi)資拍賣公司北京永樂(lè)共同參與的一場(chǎng)拍賣活動(dòng)而搞得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。目前,佳士得把難題拋給了中國(guó)監(jiān)管部門:默認(rèn),意味著文物拍賣市場(chǎng)可能從此對(duì)外資大門洞開(kāi);禁止,又可能面臨依據(jù)不充分的困境。
佳士得曲線介入文物拍賣市場(chǎng)
2005年11月3日,“佳士得”公司商標(biāo)首次出現(xiàn)在中國(guó)大陸拍賣場(chǎng)上,這也是境外拍賣公司品牌首次介入大陸文物拍賣市場(chǎng)。在這一天,佳士得香港有限公司(以下簡(jiǎn)稱佳士得)的幾乎全部員工都離開(kāi)香港,來(lái)到北京,準(zhǔn)備參加北京永樂(lè)國(guó)際拍賣有限公司(以下簡(jiǎn)稱北京永樂(lè))報(bào)批的“中國(guó)近現(xiàn)代畫”拍賣會(huì)。在這次拍賣會(huì)上,有五位已經(jīng)過(guò)世的作家的作品被拍賣,這些作家的大部分作品被列為文物。
作為國(guó)際藝術(shù)品拍賣界巨頭之一,佳士得擁有240年拍賣歷史,與蘇富比壟斷了全球藝術(shù)品拍賣90%以上的市場(chǎng)份額,每年定期在紐約、倫敦等地舉行拍賣會(huì),無(wú)論從品牌、經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)、專業(yè)性及影響力來(lái)講,堪稱世界拍賣業(yè)的“超級(jí)巨鱷”。佳士得對(duì)中國(guó)大陸拍賣市場(chǎng)可以說(shuō)是“蓄謀已久”,佳士得于1994年4月在上海設(shè)立辦事處,1996年在北京設(shè)立辦事處,是首家進(jìn)駐中國(guó)大陸的外資拍賣行,在品牌拓展和招徠客戶方面業(yè)績(jī)不俗。
有媒體報(bào)道,在這次拍賣會(huì)上,佳士得向永樂(lè)派出專家,涉及了拍賣品征集、設(shè)計(jì)、印制拍賣品目錄等整個(gè)拍賣過(guò)程。甚至有人對(duì)記者表示,“現(xiàn)場(chǎng)感覺(jué)幾乎就是佳士得的拍賣會(huì)”。佳士得北京辦事處的一位工作人員也對(duì)記者表示:“當(dāng)時(shí)的確有很多佳士得的員工在場(chǎng)。甚至好多其它國(guó)家的佳士得員工都來(lái)了。”
根據(jù)《文物保護(hù)法》,境外拍賣公司禁止在國(guó)內(nèi)拍賣文物,佳士得是如何介入這次拍賣會(huì)的呢?
記者了解到,佳士得通過(guò)授權(quán)北京永樂(lè)有償使用“佳士得”注冊(cè)商標(biāo)來(lái)介入這次拍賣活動(dòng)的。至于,商標(biāo)使用費(fèi)的具體數(shù)字,雙方都以商業(yè)機(jī)密為由,不肯透露。此舉意味著佳士得以授權(quán)國(guó)內(nèi)拍賣企業(yè)的方式,避開(kāi)國(guó)內(nèi)有關(guān)法律的規(guī)定,曲線進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
精心的設(shè)計(jì)
這是一個(gè)精心設(shè)計(jì)的過(guò)程,嚴(yán)謹(jǐn)而迅速。
2005年6月24日,北京永樂(lè)在北京市工商局注冊(cè)成立;當(dāng)年9月中旬,北京永樂(lè)通過(guò)國(guó)家文物局的資格審查,獲得文物拍賣許可證。
此后很短時(shí)間內(nèi),北京永樂(lè)迅速征集450余件拍賣品,這里面包括相當(dāng)數(shù)量的海外回流文物,并印制拍賣品目錄,進(jìn)行宣傳。
與此同時(shí),北京永樂(lè)與佳士得協(xié)商簽署了“佳士得商標(biāo)授權(quán)”協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,北京永樂(lè)可以在中國(guó)地區(qū)使用“佳士得商標(biāo)”。根據(jù)《商標(biāo)法》第3款規(guī)定:“商標(biāo)使用許可合同應(yīng)當(dāng)報(bào)商標(biāo)局備案。”,因此雙方到商標(biāo)局進(jìn)行了備案。這一點(diǎn),記者從商標(biāo)局得到了證實(shí)。但是商標(biāo)局一位工作人員對(duì)記者表示:“在備案時(shí),雙方都沒(méi)有表明備案的目的是要拍賣文物,我們以為只是一次普通的商標(biāo)備案行為。”
拍賣中涉及文物時(shí),拍賣人必須在拍賣之前向有關(guān)監(jiān)管部門申請(qǐng)鑒定、許可,而“佳士得”卻是隱藏藏在背后,并未露面。
2005年10月20日,佳士得和北京永樂(lè)在北京高調(diào)對(duì)外宣布:佳士得許可北京永樂(lè)于中國(guó)地區(qū)使用其標(biāo)識(shí)。2005年10月31日至11月2日,佳士得參與的這次拍賣會(huì)在北京喜來(lái)登長(zhǎng)城飯店舉行了拍賣預(yù)展。
2005年11月3日,此次拍賣結(jié)束,拍賣額達(dá)9700萬(wàn)元。從去年10月20日佳士得和北京永樂(lè)發(fā)布商標(biāo)授權(quán)協(xié)議,到11月3日正式拍賣,僅僅歷時(shí)14天。
監(jiān)管困局
佳士得之所以能夠通過(guò)這種“曲線方式”介入大陸文物拍賣市場(chǎng),是因?yàn)閲?guó)內(nèi)相關(guān)法律存在模糊地帶。
根據(jù)《文物保護(hù)法》第55條第3款“禁止設(shè)立中外合資、中外合作和外商獨(dú)資的文物商店或者經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè);除經(jīng)批準(zhǔn)的文物商店、經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)外,其他單位或者個(gè)人不得從事文物的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”。
在這個(gè)事件中,佳士得沒(méi)有在大陸設(shè)立“經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)”,只是通過(guò)商標(biāo)授權(quán)的方式來(lái)介入這次拍賣,似乎是合法的。所以佳士得北京辦事處的上述工作人員接受記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào):“我們并沒(méi)有違法。我們只是授權(quán)永樂(lè)使用我們的商標(biāo),為什么外界非要把‘佳士得’和‘永樂(lè)’放在一起說(shuō)事,我們感覺(jué)怪怪的。”而北京永樂(lè)面對(duì)記者的采訪,保持了沉默。
但是,不少國(guó)內(nèi)拍賣界人士對(duì)記者表示,佳士得是在利用現(xiàn)行法律漏洞、打擦邊球。《文物保護(hù)法》的本意是禁止外資介入大陸文物拍賣市場(chǎng),通過(guò)授權(quán)商標(biāo)賺取商標(biāo)使用費(fèi)和直接從事拍賣都是達(dá)到一個(gè)結(jié)果:通過(guò)在大陸文物市場(chǎng)拍賣獲利;更值得關(guān)注的是,佳士得幾乎參與了這次拍賣過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié),已經(jīng)不是普通意義上的商標(biāo)授權(quán)行為。更有人士認(rèn)為,此事極有可能成為一個(gè)風(fēng)向標(biāo),如果默認(rèn)佳士得的行為,國(guó)外拍賣企業(yè)可能會(huì)紛紛效仿,使《文物保護(hù)法》的禁止性規(guī)定形同虛設(shè)。
作為行業(yè)組織的中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)此事迅速采取了措施。2005年11月21日,北京永樂(lè)的首席拍賣師劉新惠被中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)吊銷了拍賣師職業(yè)資格證書,原因是:劉新惠為非拍賣企業(yè)主持活動(dòng),違反了《關(guān)于加強(qiáng)拍賣師監(jiān)督管理若干規(guī)定》。同時(shí),中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)將有關(guān)情況舉報(bào)到國(guó)家工商總局,希望查處這種違規(guī)行為。
3月15日,國(guó)家工商總局市場(chǎng)規(guī)范司的一位工作人員在接受記者采訪時(shí),表示:“正在深入了解整個(gè)情況。”。
作為行業(yè)監(jiān)管部門的國(guó)家文物局也顯得十分謹(jǐn)慎,該局社會(huì)文物處的工作人員對(duì)記者表示:“目前還不能接受采訪,因?yàn)闆](méi)有處理完。”
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