北京的新建筑層出不窮,但是一些標(biāo)新立異的建筑建成后卻成了市民調(diào)侃的對象。市人大代表張風(fēng)為此向人代會提交議案,提出北京市今后興建標(biāo)志性建筑和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及重要雕塑、園林景觀等公共設(shè)施,其設(shè)計(jì)樣式、選址、功能等應(yīng)該公示,征求各界意見。
標(biāo)志性建筑應(yīng)征意見
張風(fēng)代表特別向會議提出議案,建議北京市著手立法,推行城建項(xiàng)目公示制度。
他提出,北京是首都,在這里建設(shè)任何標(biāo)志性的重點(diǎn)建筑都會反映出特定的時(shí)代背景,甚至被賦予某種政治意義;北京也是中國的窗口城市,正在確立國際化大都市地位,應(yīng)該對這里規(guī)劃建設(shè)的標(biāo)志性項(xiàng)目科學(xué)決策,盡量減少規(guī)劃建設(shè)上的失誤。傾聽民意,則可把社會智慧融入決策過程中去。
北京1700萬市民對城市建設(shè)有著不可忽視的發(fā)言權(quán),他們的參與也是保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn);而作為北京市民,本身也有義務(wù)為新北京建設(shè)建言獻(xiàn)策。
市民應(yīng)能行使否決權(quán)
張風(fēng)代表提出,民意征集范圍應(yīng)包括北京市標(biāo)志性建筑、重點(diǎn)建設(shè)工程和重要街頭雕塑、園林景觀等公共建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)也應(yīng)包括城市的各項(xiàng)重點(diǎn)改造項(xiàng)目。
民意征集內(nèi)容應(yīng)涉及新建及改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)樣式、選址、規(guī)模、功能以至于其建設(shè)必要性等;同時(shí),建設(shè)項(xiàng)目的施工工期,也應(yīng)向全社會通報(bào),以利于社會監(jiān)督。
民意征集對象應(yīng)為北京市市民;也可包括關(guān)心首都建設(shè)發(fā)展的人士,可按專業(yè)專家組別和普通民眾組別匯集意見建議,分類研討,綜合考量。
民意征集方式可采取社會公示方式,在新建建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案選定前通過媒體和單位、社區(qū)組織公開征集民眾意見、建議,也可組織包括市民代表參加的研討獻(xiàn)策會;對爭議較大的建設(shè)項(xiàng)目,可采取投票公決的活動形式;對確有不利于北京城市保護(hù)、發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)確保市民擁有否決權(quán);而對具有良好推動作用的民意,可給予獎勵。
|