文婁奕娟

春節(jié)期間試行了免費開放的中國美術(shù)館在節(jié)后雖然恢復了收費，但前來參觀的人數(shù)還不少。中國美術(shù)館館長范迪安介紹說，春節(jié)免費開放期間，美術(shù)館日客流量最高達到１．２萬人次。

隨著不久前《關(guān)于推進全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作意見》的公布，2011年年底前國家級、省級美術(shù)館將全部免費開放等信息被公示，越來越多的人關(guān)注“三館”免費開放的進程，范迪安表示：壓力很大！

到館人數(shù)激增將是最大考驗

今年春節(jié)假期，中國美術(shù)館試行免費開放。對于這次免費開放的經(jīng)歷，范迪安回憶了兩支“隊伍”的細節(jié)：人流最多的那天，門口的隊伍一直排到街道轉(zhuǎn)彎處。而在館內(nèi)，等著上女廁所的隊伍則排到展廳內(nèi)。

今年上半年，中國美術(shù)館將正式對公眾免費開放。范迪安表示，人流量大增將是免費開放后面臨的最大挑戰(zhàn)。他初步預估，免費開放后，中國美術(shù)館的年接待量將增至１６０萬人次以上！而近年來，中國美術(shù)館的參觀量基本保持在每年９０萬人次至１００萬人次。

據(jù)悉，中國美術(shù)館將實行觀眾網(wǎng)絡預約和現(xiàn)場觀眾領(lǐng)票參觀相結(jié)合的辦法，同時利用電子檢錄系統(tǒng)監(jiān)測和控制參觀者流量。為提高觀眾參觀的舒適度，將加大導覽服務的力量，并增加基本硬件設施。

早在２００８年在全國率先實現(xiàn)基本服務項目全部免費的國家圖書館對此則有一定的經(jīng)驗。國家圖書館副館長陳力介紹說，與２００８年的各項數(shù)據(jù)相比，２０１０年國家圖書館到館讀者的人數(shù)增加６２．５％，文獻流通冊次增加７９％，各類咨詢增加７８％。

陳力表示，為避免到館人數(shù)過多，國家圖書館利用互聯(lián)網(wǎng)、手機、數(shù)字電視等現(xiàn)代新科技手段拓展服務。

文化宮、青少年宮等免費開放列入計劃

在不久前舉行的關(guān)于全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館站免費開放工作的新聞發(fā)布會上，文化部社會文化司司長于群表示，隨著各地公共文化設施免費開放，美術(shù)館、公共圖書館、文化館站在基礎(chǔ)設施、服務內(nèi)容等方面也承受著巨大壓力，包括供需矛盾突出、運行成本提高、管理難度加大等。

于群介紹說，與２００８年博物館、紀念館的免費開放不同，公共圖書館、文化館站免費開放包括兩個方面：一是指多功能廳、展覽廳、計算機與網(wǎng)絡教室等公共空間設施場地的免費開放，二是指與其職能相適應的基本公共文化服務項目健全并免費向群眾提供。

美術(shù)館免費開放主要指各級美術(shù)館基本展覽免費參觀。對于少數(shù)特殊展覽，可根據(jù)實際情況實行低票價。

中央財政主要負擔文化項目

財政部教科文司副司長王家新表示，初步測算，２０１１年為了“三館”全國免費開放，中央財政將安排專項資金１８億元。

美術(shù)館、圖書館、文化館所需經(jīng)費應全部由省級財政負擔。中央財政將重點對中西部地區(qū)地市級和縣級美術(shù)館、公共圖書館、文化館以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站開展基本公共文化服務項目所需經(jīng)費予以補助，中、西部地區(qū)負擔比例分別為５０％和８０％。

據(jù)悉，目前確定２０１１年地市級圖書館、文化館補助標準為５０萬元，縣級圖書館、文化館補助標準為２０萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站補助標準為５萬元，均高于２００９年各類單位全國平均事業(yè)收入水平。