文化部公共文化司司長(zhǎng)于群13日在此間表示，中國(guó)實(shí)行公共美術(shù)館、圖書館、博物館等的免費(fèi)開(kāi)放，這些公共文化機(jī)構(gòu)的財(cái)政保障問(wèn)題現(xiàn)已得到解決。

6月13日，文化部舉行了“十七大以來(lái)文化建設(shè)成就系列——公共文化服務(wù)體系建設(shè)專題新聞發(fā)布會(huì)”。

針對(duì)社會(huì)關(guān)注的圖書館、美術(shù)館等免費(fèi)開(kāi)放的問(wèn)題，于群做出了進(jìn)一步說(shuō)明。他介紹，2011年全國(guó)各級(jí)文化文物部門歸口管理的公共博物館、紀(jì)念館有2115座陸續(xù)向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。2011年文化部聯(lián)合財(cái)政部推動(dòng)了全國(guó)公共圖書館、文化館(站)、美術(shù)館免費(fèi)開(kāi)放。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，免費(fèi)開(kāi)放政策落實(shí)后，2011年3月至10月，全國(guó)各級(jí)文化館免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)人次514.45萬(wàn)，比2010年全年429.8萬(wàn)服務(wù)人次的數(shù)量增長(zhǎng)19.7%，各級(jí)公共圖書館到館人次4.27億，比2010年全年3.28億人次的數(shù)量增長(zhǎng)30%。

他表示，免費(fèi)開(kāi)放是世界上特別是發(fā)達(dá)國(guó)家公共文化機(jī)構(gòu)一個(gè)通行的做法，它體現(xiàn)了公共性，所以財(cái)政經(jīng)費(fèi)的保障應(yīng)該是一個(gè)基本制度，但是我國(guó)公共文化機(jī)構(gòu)的財(cái)政保障問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好的解決，這也是推動(dòng)免費(fèi)開(kāi)放面臨的一個(gè)問(wèn)題。文化部經(jīng)過(guò)和財(cái)政部協(xié)商，中央財(cái)政將免費(fèi)開(kāi)放的經(jīng)費(fèi)列入了制度性預(yù)算，去年投入了18個(gè)億，以后每年也將隨著服務(wù)人次的增長(zhǎng)、工作量的增加和公共文化設(shè)施服務(wù)擴(kuò)大等等，這個(gè)問(wèn)題已基本得到解決。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)也得到了解決，2011年地市級(jí)圖書館、文化館補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為50萬(wàn)元，縣級(jí)圖書館、文化館補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為20萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5萬(wàn)元，目前免費(fèi)開(kāi)放的長(zhǎng)效機(jī)制已建立起來(lái)，同時(shí)基層公共文化機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題也已解決，從而實(shí)現(xiàn)全民文化權(quán)益的共享。

此外，于群指出，我國(guó)建設(shè)公共文化服務(wù)體系過(guò)程中仍然存在的一些問(wèn)題：部分地方黨委政府仍然沒(méi)有真正樹(shù)立科學(xué)發(fā)展意識(shí)和正確的政績(jī)觀，存在“重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕文化建設(shè)”、“重文化產(chǎn)業(yè)，輕文化事業(yè)”、“重硬件建設(shè)，輕軟件建設(shè)”等不正確的思想觀念，文化自覺(jué)意識(shí)不強(qiáng)；公共文化服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制尚不健全；公共文化設(shè)施設(shè)備較落后，資源利用率不高；公共文化產(chǎn)品和服務(wù)匱乏，管理和服務(wù)水平不高；公共文化服務(wù)的政策法規(guī)體系不完善，政策落實(shí)不到位。這導(dǎo)致公共文化服務(wù)體系建設(shè)與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平以及人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求還不相適應(yīng)。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了我國(guó)公共文化服務(wù)體系的可持續(xù)發(fā)展。