編制《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》重點(diǎn)要解決哪些問題？

按照國務(wù)院要求，在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》編制過程中，北京市成為9個配套編制省級規(guī)劃綱要的省市之一，同期研究制定《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《北京教育規(guī)劃綱要》)。《北京教育規(guī)劃綱要》在準(zhǔn)確把握首都教育改革發(fā)展新階段新特征的基礎(chǔ)上，站在全局與未來角度提出了未來十年中首都教育擬重點(diǎn)解決的四個問題：

第一，確定首都教育未來十年的發(fā)展目標(biāo)和總體戰(zhàn)略。本世紀(jì)以來，市委、市政府全面貫徹黨的教育方針，堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，加快向中國特色社會主義教育現(xiàn)代化邁進(jìn)的步伐，全面實(shí)施首都教育發(fā)展戰(zhàn)略，推動教育基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，人民群眾接受良好教育的權(quán)利得到保障。首都教育普及程度大幅提高，辦學(xué)條件顯著改善，學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升，學(xué)習(xí)型城市建設(shè)不斷推進(jìn)。但是首都教育還不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾對良好教育的需求，教育發(fā)展的任務(wù)十分繁重，深化教育改革的要求更加迫切。未來10年，是我國加快從教育大國向教育強(qiáng)國、從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)的重要?dú)v史時期，首都教育面對前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，因此確定具有前瞻性和指導(dǎo)性的教育發(fā)展目標(biāo)和總體戰(zhàn)略成為至關(guān)重要的首要問題。

第二，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高首都教育的育人水平。貫徹國家教育規(guī)劃綱要精神，把育人為本作為教育工作的根本要求。未來北京的教育，必須著眼于學(xué)生長遠(yuǎn)發(fā)展和社會文明進(jìn)步的需要，全面實(shí)施素質(zhì)教育，使所有學(xué)生的潛能得到激發(fā)，個性特長得到發(fā)展，創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力顯著增強(qiáng)，終身學(xué)習(xí)的能力和意識不斷增強(qiáng)，讓每個學(xué)生從小擁有全面發(fā)展的素質(zhì)，不僅要使他們擁有獲得個人幸福生活的能力，而且更要使他們具備推動社會進(jìn)步和國家強(qiáng)盛的心智才學(xué)。

第三，動員全社會關(guān)心和支持首都教育的發(fā)展。首都教育的現(xiàn)代化是首都實(shí)施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略，建設(shè)中國特色世界城市的重要組成部分，教育優(yōu)先發(fā)展是市委市政府提出并長期堅持的一項重大方針。各級黨委政府要把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項基本要求，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。進(jìn)一步調(diào)動全社會關(guān)心支持教育的積極性，共同擔(dān)負(fù)起培育下一代的責(zé)任，為教育發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。

第四，解決群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。雖然首都教育實(shí)現(xiàn)了教育大眾化、普及化的歷史性跨越，但目前在發(fā)展中還存在一些群眾不滿意、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。比如，學(xué)前教育入園難的問題，義務(wù)教育不夠均衡的問題等等。因此，如何從實(shí)際出發(fā)，站在更高的起點(diǎn)上謀劃北京教育的未來，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，對市民關(guān)注的教育領(lǐng)域中的一些難點(diǎn)熱點(diǎn)問題在規(guī)劃綱要中給出解決的方向和原則，盡快解決人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求與教育供給能力不足之間的矛盾，是《北京教育規(guī)劃綱要》努力探索的問題。