分省命題容易造成暗箱操作

中國青年報(bào)：為什么每個(gè)省(區(qū)、市)的高考錄取分?jǐn)?shù)線會(huì)不一樣？這個(gè)現(xiàn)象產(chǎn)生的根源是什么？

張千帆：這個(gè)問題的根本原因是，我們幾十年的發(fā)展模式都是以城市為中心。985、211高校主要集中在北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)。這些省市的部屬大學(xué)雖然直屬中央，但也受到地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的影響。比如，北京大學(xué)在北京市，享受了北京市給予的很多優(yōu)惠，自然會(huì)對當(dāng)?shù)乜忌兴疹櫋＿@是一種很自然的現(xiàn)象，全國各地的大學(xué)基本如此。但由于高等教育資源分布極不均衡，各地照顧本地考生的力度也不一樣。比如山東、河南等農(nóng)業(yè)大省人口多、高校少，吸納本地考生能力低。

中國青年報(bào)：現(xiàn)在這種地域差異是不是越來越嚴(yán)重？

張千帆：從招生指標(biāo)分配比例上看，沒有實(shí)質(zhì)性的變化。近年來，招生本地化現(xiàn)象稍有控制。但考察很多知名院校，他們的招生名額和比例大多沒有變化。問題在于，過去招生雖然不平等，但因?yàn)閷?shí)行全國統(tǒng)一考試，還有基本統(tǒng)一的錄取標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)平等還是可能的。現(xiàn)在實(shí)行“分省命題”，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)不存在，根本沒法實(shí)現(xiàn)招生平等。

中國青年報(bào)：對于南方科技大學(xué)學(xué)生拒絕高考事件，您有什么看法？

張千帆：實(shí)際上，高考只是一個(gè)手段，只是為錄取提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，也未必是惟一的標(biāo)準(zhǔn)，考試方式也可以變化。其實(shí)南科大可以有自己的考試，自己出題改卷子；北大、清華、復(fù)旦，任何一個(gè)學(xué)校理論上都可以設(shè)計(jì)自己的卷子，但是不論什么卷子，必須對全國考生統(tǒng)一。2002年前，全國高考是統(tǒng)一的(上海例外)，但是，同一所學(xué)校對不同地區(qū)考生的錄取標(biāo)準(zhǔn)不一樣。2002年之后，半數(shù)省市逐漸實(shí)行“分省命題”，連考卷都不一樣，標(biāo)準(zhǔn)更不可能統(tǒng)一。

現(xiàn)在看來，分省命題只是掩蓋歧視的“煙霧彈”。錄取的北京考生分?jǐn)?shù)低、山東考生分?jǐn)?shù)高，那也說明不了什么，也許是北京考卷難、山東考卷容易呢？“公說公有理、婆說婆有理”，一筆糊涂賬。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)了，計(jì)劃教育卻仍在繼續(xù)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)候?qū)嵭屑Z票、油票、肉票，后來實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)取消了；大學(xué)招生指標(biāo)就相當(dāng)于教育領(lǐng)域的“糧票”，改革30年卻雷打不動(dòng)。

中國青年報(bào)：1987年，上海開始自主命題，可以說是自主命題的先行者。您認(rèn)為，上海的這種自主命題有沒有取得什么成效？

張千帆：說是搞“多元化”，數(shù)理化、英語、中文語法能有什么“地方特色”？現(xiàn)在一談統(tǒng)一考試就“談虎色變”，其實(shí)統(tǒng)考有什么可怕？如果全國統(tǒng)一命題的話，可以成立由各地一流專家組成的命題委員會(huì)，保證統(tǒng)一命題的質(zhì)量，至少要比許多地方命題的質(zhì)量高。美國不也有統(tǒng)一考試嗎？我們都知道SAT，但是美國大學(xué)錄取確實(shí)不把考試成績當(dāng)做惟一因子，社會(huì)實(shí)踐、老師推薦信等都可以作為參考標(biāo)準(zhǔn)。但放在中國就行不通了，我們的社會(huì)信用體系沒有建立，很多人不太重視社會(huì)聲譽(yù)，至少目前還不得不“以考分論英雄”，這是沒有辦法的辦法。但是，可以改革高考制度，可以學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善命題質(zhì)量。如果集中全國最好的老師命題，肯定高于一個(gè)省的命題質(zhì)量，并且也有利于接受公眾監(jiān)督。各省自主命題容易造成暗箱操作，背后滋生腐敗。

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