美國(guó)國(guó)會(huì)圖書館于1931年成立了全國(guó)盲人和殘障人士服務(wù)機(jī)構(gòu)(NLS),為盲人及殘障人士提供閱讀服務(wù)。自動(dòng)減赤機(jī)制生效后,國(guó)會(huì)圖書館將減少在該領(lǐng)域提供的服務(wù)數(shù)量。圖為國(guó)會(huì)圖書館盲人閱讀服務(wù)宣傳海報(bào)。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬3月1日簽署行政命令,正式啟動(dòng)在本財(cái)年聯(lián)邦政府削減850億美元開支的自動(dòng)減赤機(jī)制。據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算局測(cè)算,該機(jī)制可能造成約70萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位流失,拖累今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)。目前,美國(guó)多個(gè)主要藝術(shù)機(jī)構(gòu)紛紛公布應(yīng)對(duì)自動(dòng)減赤的調(diào)整措施,此舉或?qū)?lái)公共服務(wù)水準(zhǔn)的全面下降。
事實(shí)上,多數(shù)受聯(lián)邦政府資助的藝術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)算削減早有準(zhǔn)備,宣布將通過推遲對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)施的維修等方式應(yīng)對(duì)。包括美國(guó)國(guó)家美術(shù)館、國(guó)會(huì)圖書館在內(nèi)的其他一些機(jī)構(gòu),則計(jì)劃增加員工休假時(shí)間。以往國(guó)家美術(shù)館只在圣誕和元旦閉館兩天,但自動(dòng)減赤使美術(shù)館1.284億美元的財(cái)年預(yù)算被砍掉570萬(wàn)美元,因此,美術(shù)館計(jì)劃從6月開始,連續(xù)7周每周一閉館。國(guó)會(huì)圖書館館長(zhǎng)詹姆斯·比林頓則在白宮撥款小組委員會(huì)聽證會(huì)上證實(shí),該圖書館財(cái)年預(yù)算被削減5.3%,超過3100萬(wàn)美元。比林頓宣布,圖書館計(jì)劃在年底增加4個(gè)休息日,減少圖書裝訂和館藏?cái)?shù)量,放棄40萬(wàn)冊(cè)圖書的采購(gòu)計(jì)劃以應(yīng)對(duì)自動(dòng)減赤。此外,圖書館將延遲處理那些來(lái)自國(guó)會(huì)研究服務(wù)中心和美國(guó)版權(quán)辦公室等機(jī)構(gòu)的信息索取要求,并降低安保、保潔和食品供給等基本服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),圖書館還將減少提供給盲人和殘障人士的閱讀服務(wù)。
博物館和藝術(shù)演出機(jī)構(gòu)雖然尚未收到白宮管理預(yù)算辦公室的削減數(shù)據(jù),但據(jù)估計(jì),其財(cái)年預(yù)算總額將減少5%至6%??夏岬媳硌菟囆g(shù)中心發(fā)言人約翰·道表示,該中心2億美元的財(cái)年預(yù)算可能會(huì)被削減180萬(wàn)美元。不過,聯(lián)邦政府提供的資金僅用于中心設(shè)備維護(hù)工作,因此,其核心演出項(xiàng)目應(yīng)該還能照常運(yùn)行。約翰·道說,中心計(jì)劃推遲進(jìn)行一些維修項(xiàng)目,盡管這會(huì)對(duì)中心建筑物產(chǎn)生一定破壞,并影響觀眾的觀賞體驗(yàn)?!拔覀円恢狈e極采取應(yīng)對(duì)措施,盡可能不做類似裁員這樣的決定,但(自動(dòng)減赤)是我們將長(zhǎng)期面臨的一項(xiàng)挑戰(zhàn)。”中心現(xiàn)有的1200名員工中,有50名隸屬聯(lián)邦政府的雇員可能會(huì)被波及,他們負(fù)責(zé)的是中心設(shè)施維護(hù)和安保等工作。
另有少數(shù)藝術(shù)機(jī)構(gòu)表示,將努力把自動(dòng)減赤的后果進(jìn)行內(nèi)部消化。史密森學(xué)會(huì)是唯一由美國(guó)政府資助的半官方性質(zhì)的博物館機(jī)構(gòu),下設(shè)14個(gè)博物館和l個(gè)國(guó)立動(dòng)物園。據(jù)學(xué)會(huì)官員證實(shí),聯(lián)邦政府下?lián)芙o學(xué)會(huì)的8.115億美元財(cái)年預(yù)算要被削掉5%,達(dá)4000萬(wàn)美元,但學(xué)會(huì)將盡力保持現(xiàn)有游客數(shù)量不受大幅影響。發(fā)言人林達(dá)·托馬斯說:“我們帶給公眾的好消息是,將通過各種途徑消化這4000萬(wàn)美元造成的損失?!背┪镳^設(shè)施維修和購(gòu)置新設(shè)備的計(jì)劃被推遲外,學(xué)會(huì)還將減少員工福利,如旅游等,并暫停招聘活動(dòng)。
據(jù)悉,長(zhǎng)期為美國(guó)藝術(shù)機(jī)構(gòu)“輸血”的美國(guó)國(guó)家藝術(shù)基金會(huì),其總額1.47億美元的年度預(yù)算將被削減5%,達(dá)730萬(wàn)美元?;饡?huì)發(fā)言人稱,削減部分將根據(jù)全美藝術(shù)機(jī)構(gòu)預(yù)算情況和獲得的補(bǔ)助數(shù)額來(lái)按比例調(diào)控。美國(guó)國(guó)家檔案館發(fā)表聲明稱,自動(dòng)減赤機(jī)制對(duì)藝術(shù)機(jī)構(gòu)的影響將是“極大且負(fù)面的”,也將破壞公眾獲取藝術(shù)人文資源的能力。
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