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    中國文化產(chǎn)業(yè)家底盤點(diǎn) 國家統(tǒng)計(jì)局權(quán)威解讀

    藝術(shù)中國 | 時(shí)間: 2010-06-17 11:04:35 | 文章來源: 光明日報(bào)

    2008年的第二次經(jīng)濟(jì)普查中,進(jìn)一步摸清了文化產(chǎn)業(yè)的“家底”:

    單位數(shù)量增多。2008年,我國文化產(chǎn)業(yè)共有法人單位46.08萬個(gè),與2004年相比,增長近45%;法人單位數(shù)增長最多的類別是“核心層”的新聞服務(wù)(增長216%)和“外圍層”的文化休閑娛樂服務(wù)(增長111%)。

    資產(chǎn)總量增加。2008年,法人單位擁有資產(chǎn)總計(jì)27487億元,比2004年增長50%。資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大顯著的類別是網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)(增長157%)和其他文化服務(wù)(增長115%)。

    發(fā)展速度較快。從實(shí)現(xiàn)的增加值角度看,文化產(chǎn)業(yè)的增長速度明顯高于同期GDP的增長速度。2004-2008年間文化產(chǎn)業(yè)增加值的年平均現(xiàn)價(jià)增長速度高于同期GDP的年平均現(xiàn)價(jià)增長速度3.6個(gè)百分點(diǎn)。

    值得強(qiáng)調(diào)的是,文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,對擴(kuò)大就業(yè)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的作用越來越明顯。其中“增加值”和“從業(yè)人員”兩個(gè)指標(biāo)最能體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

    “增加值”反映的是對整個(gè)經(jīng)濟(jì)的影響和貢獻(xiàn)。2004年,文化產(chǎn)業(yè)中只有相關(guān)層的機(jī)制紙及紙板制造這一個(gè)行業(yè)小類的增加值超過200億元。而2008年,我國文化產(chǎn)業(yè)有10個(gè)行業(yè)小類的法人單位所創(chuàng)造的增加值超過200億元。再從文化產(chǎn)業(yè)法人單位的人均增加值上看, 2008 年為7.11 萬元,比2004 年的3.55 萬元增加一倍。這些都說明,文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要。

    “從業(yè)人員”反映的是對勞動(dòng)力資源的實(shí)際利用程度和對就業(yè)的貢獻(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)不斷增加,2008年文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1182萬人,比2004年增長18.6%,占全國從業(yè)人員(77480萬人)的1.53%,占城鎮(zhèn)從業(yè)人員(30210萬人)的3.91%。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),工藝美術(shù)品制造業(yè)、玩具制造、家用視聽設(shè)備制造、文化用品制造四個(gè)行業(yè),共計(jì)有從業(yè)人員339.8萬人,占相關(guān)層全部就業(yè)人數(shù)的74.7%,僅玩具制造就創(chuàng)造了90.2萬人的就業(yè)機(jī)會(huì)。

    文化產(chǎn)業(yè)動(dòng)力哪里來

    在文化產(chǎn)業(yè)核心層和外圍層中,共有45個(gè)小行業(yè)是從事文化服務(wù)業(yè)的,這些行業(yè)的市場化程度從2004年的67.2%提高到2008年的74.5%。

    統(tǒng)計(jì)顯示,近年來,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快、發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大。

    每個(gè)行業(yè)經(jīng)營性單位增加值所占比重,反映了這一行業(yè)的市場化程度,也反映了這個(gè)行業(yè)的活力所在。

    那么,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力何來?

    馬京奎:可以看出,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依靠文化體制改革的強(qiáng)大動(dòng)力。先行改革的行業(yè),市場化程度相對較高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度也相對較快。比如,作為文化體制改革重點(diǎn)領(lǐng)域,出版發(fā)行行業(yè)是文化體制改革步伐較快、成效較大的領(lǐng)域,其市場化程度都較高——圖書出版84.7%,報(bào)紙出版71.7%,期刊出版67.1%,音像制品出版88.0%,電子出版物出版91.2%。在第二屆“文化產(chǎn)業(yè)30強(qiáng)”中,12家是出版發(fā)行業(yè)的龍頭企業(yè)。

    這些數(shù)據(jù)和事實(shí),充分體現(xiàn)了文化體制改革的成果。文化體制改革解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力,推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

    根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局所界定的45個(gè)文化服務(wù)業(yè)中,每個(gè)行業(yè)均有經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)活動(dòng)和公益性事業(yè)活動(dòng)之分,這也從一個(gè)側(cè)面反映了進(jìn)行文化體制改革的必要性。

    核心層、外圍層中的文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售企業(yè)以及相關(guān)層中的所有單位一般都已實(shí)現(xiàn)市場性經(jīng)營。2008年,這45個(gè)文化服務(wù)業(yè)中,經(jīng)營性單位實(shí)現(xiàn)增加值2710.45億元,公益性單位實(shí)現(xiàn)的增加值為928.62億元,而2004年的經(jīng)營性單位增加值僅為861.36億元,公益性單位增加值僅為420.77億元。這說明黨的十六大以來我國的文化體制改革,在推動(dòng)經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)制方面成效明顯。

    2008年,我國文化服務(wù)業(yè)中市場化程度較高(90%以上)的有14個(gè)行業(yè),分別為攝影擴(kuò)印服務(wù)、廣告業(yè)、其他計(jì)算機(jī)服務(wù)、旅行社、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、室內(nèi)娛樂活動(dòng)、圖書及音像制品出租、休閑健身娛樂活動(dòng)、會(huì)議及展覽服務(wù)、電子出版物出版、游樂園等。

    市場化程度低于20%的有9個(gè)行業(yè),分別為專業(yè)性社會(huì)團(tuán)體、圖書館、檔案館、博物館、社會(huì)人文科學(xué)研究、群眾文化活動(dòng)、烈士陵園紀(jì)念館、文物及文化保護(hù)、廣播。這些行業(yè)也正是在文化體制改革中需要政府大力扶持,保持其公益性特點(diǎn)的單位。

    2008年,文藝創(chuàng)作與表演、藝術(shù)表演場館等行業(yè)的市場化程度比2004年有所提高,2004年均在20%以下,現(xiàn)在分別為23%和32.7%。這些數(shù)據(jù)反映了這些行業(yè)改革的進(jìn)展和成效。

    相信隨著文化體制改革的推進(jìn),這些領(lǐng)域的市場化程度會(huì)進(jìn)一步提高,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用會(huì)更大。

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