日前，文化部發(fā)布了《文化部關(guān)于加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，《通知》標(biāo)明，文化部將把加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)建設(shè)、規(guī)范藝術(shù)品市場(chǎng)交易秩序、執(zhí)行藝術(shù)品市場(chǎng)管理制度、推進(jìn)藝術(shù)品市場(chǎng)立法進(jìn)程4項(xiàng)工作作為今后一段時(shí)間加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)管理工作的主要內(nèi)容。在十七屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》大背景下，《通知》的出臺(tái)有哪些具體背景?是否會(huì)為藝術(shù)品市場(chǎng)帶來(lái)一輪新的發(fā)展生機(jī)?

培育并壯大一級(jí)市場(chǎng)

大力加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)建設(shè)是此次通知的重要內(nèi)容之一?！锻ㄖ分赋?，各級(jí)文化行政部門要積極培育畫廊行業(yè)，充分發(fā)揮畫廊的藝術(shù)品市場(chǎng)主體性和基礎(chǔ)性作用，積極推動(dòng)改善畫廊發(fā)展的政策環(huán)境。

對(duì)此，文化部文化市場(chǎng)司表示，一級(jí)市場(chǎng)是培育和扶持的重點(diǎn)，這主要出于兩方面的考量。一方面，從管理職能來(lái)說(shuō)，一級(jí)市場(chǎng)毫無(wú)疑問是文化部門的管理職責(zé)所在，是對(duì)藝術(shù)品市場(chǎng)進(jìn)行管理的基礎(chǔ)。另一方面，一級(jí)市場(chǎng)的發(fā)展和繁榮是整個(gè)藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展和繁榮的基礎(chǔ)。但相對(duì)二級(jí)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前一級(jí)市場(chǎng)的基礎(chǔ)較薄弱，社會(huì)關(guān)注度也沒有那么高，這種一二級(jí)市場(chǎng)倒掛的現(xiàn)象并不利于整個(gè)藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展?！皩?duì)一個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)不牢固，再多的成績(jī)也只是表象。因此，整個(gè)《通知》對(duì)于一級(jí)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)目的只有一個(gè)，就是培育和壯大一級(jí)市場(chǎng)，包括《通知》中有關(guān)繼續(xù)開展‘誠(chéng)信畫廊’推薦和評(píng)選工作的內(nèi)容，也是出于這個(gè)目的的考慮?！蔽幕课幕袌?chǎng)司表示。

對(duì)于《通知》中明確提出積極支持畫廊行業(yè)的發(fā)展，中央美院AMRC藝術(shù)市場(chǎng)研究分析中心研究總監(jiān)馬學(xué)東表示，“這對(duì)整個(gè)藝術(shù)品市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是件好事?！薄皬臍v史來(lái)看，畫廊進(jìn)入中國(guó)已有近20年時(shí)間，而藝術(shù)品拍賣還要進(jìn)入得更晚一些。但相對(duì)拍賣市場(chǎng)而言，畫廊市場(chǎng)一直沒有大發(fā)展，甚至隨著近年來(lái)拍賣業(yè)的持續(xù)火熱而被推向了沒有話語(yǔ)權(quán)的邊緣地帶，以至于中國(guó)的畫廊本身還稱不上是一個(gè)‘行業(yè)’。在我看來(lái)，《通知》給國(guó)內(nèi)畫廊發(fā)展定了一個(gè)很好的基調(diào)，明確了政府部門在政策方面的支持和導(dǎo)向，這將給整個(gè)畫廊行業(yè)帶來(lái)很大的發(fā)展信心?！?/p>

“畫廊作為一級(jí)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體，在整個(gè)藝術(shù)品市場(chǎng)鏈條中處于一個(gè)尷尬境地，要培育、壯大這個(gè)市場(chǎng)，還需要政府部門在政策、稅收、支撐體系建設(shè)等方面強(qiáng)化畫廊在市場(chǎng)中的重要作用。我想，文化部門應(yīng)該加大配套政策投入，把‘誠(chéng)信畫廊’作為一項(xiàng)工程來(lái)做，而不僅僅是一個(gè)項(xiàng)目，讓‘誠(chéng)信畫廊’真正起到示范引導(dǎo)與帶動(dòng)的作用?！敝袊?guó)藝術(shù)品市場(chǎng)研究院副院長(zhǎng)西沐說(shuō)。

推動(dòng)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)

目前，國(guó)內(nèi)大多數(shù)比較成熟的市場(chǎng)門類都已經(jīng)有了全國(guó)性的行業(yè)協(xié)會(huì)，但藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)目前還很“落后”。針對(duì)這一現(xiàn)狀，《通知》首次明確指出，要推動(dòng)藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。各地文化行政部門要積極推動(dòng)和指導(dǎo)藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會(huì)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、自律公約、經(jīng)紀(jì)合同示范文本的制定和推廣工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)監(jiān)督和自律方面的作用。

“其實(shí)，建設(shè)藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會(huì)的呼聲一直很高，一些藝術(shù)品市場(chǎng)比較發(fā)達(dá)的地方也已經(jīng)開始建立地方性的藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會(huì)，比如北京、蘇州等地已經(jīng)有了自己的畫廊協(xié)會(huì)。地方藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)是一個(gè)很好的基礎(chǔ)，我們希望能夠在此基礎(chǔ)之上來(lái)慢慢推全國(guó)性藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)，把力量整合起來(lái)?！锻ㄖ分皇潜砻髁宋幕块T支持的態(tài)度，接下來(lái)還需各地藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位去自發(fā)地做更多努力。”文化部文化市場(chǎng)司表示。

西沐表示，“在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念下，政府與市場(chǎng)之間需要一個(gè)中間環(huán)節(jié)來(lái)銜接，那就是行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)能夠在產(chǎn)業(yè)政策的制定與實(shí)施、組織管理、行業(yè)自律與自我管理、行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)管、政府信息傳遞以及行業(yè)人才培養(yǎng)等方面起到重要作用。中國(guó)藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展嚴(yán)重滯后，一方面是因?yàn)榇饲罢闹匾暢潭炔粔?，沒有提高到體制建設(shè)與管理的層面上，缺乏戰(zhàn)略研究與頂層設(shè)計(jì);另一方面是因?yàn)樾袠I(yè)發(fā)展剛剛起步，組織管理能力較差。而現(xiàn)在《通知》的下發(fā)，說(shuō)明文化管理部門已經(jīng)認(rèn)識(shí)到發(fā)展藝術(shù)品市場(chǎng)行業(yè)組織的重要作用了。”

“畫廊在中國(guó)的發(fā)展起步較晚。目前經(jīng)營(yíng)時(shí)間最長(zhǎng)的畫廊也就20年，因此，可能之前多數(shù)畫廊并沒有認(rèn)識(shí)到行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)畫廊發(fā)展的幫助;而政策層面，也一直未見表態(tài)。經(jīng)過這20多年的發(fā)展積累，畫廊經(jīng)營(yíng)者們逐漸認(rèn)識(shí)到了建立行業(yè)協(xié)會(huì)的重要性，許多畫廊也逐漸做出了自己的品牌。此時(shí)，《通知》提出鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)可謂‘恰逢其時(shí)’?！瘪R學(xué)東說(shuō)。

他認(rèn)為，行業(yè)協(xié)會(huì)的建立不僅可以讓經(jīng)營(yíng)者們擰成一股繩，還能夠起到規(guī)范監(jiān)管、信息收集等作用?！皩?duì)畫廊來(lái)說(shuō)，加入畫廊協(xié)會(huì)本身就是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的過程，能夠促進(jìn)行業(yè)發(fā)展;而畫廊協(xié)會(huì)能夠?qū)⑷珖?guó)畫廊的經(jīng)營(yíng)情況加以收集、統(tǒng)計(jì)——我們目前也一直苦于無(wú)法掌握這方面的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。此外，如果全國(guó)性畫廊行業(yè)協(xié)會(huì)能夠建立，那對(duì)于促進(jìn)國(guó)內(nèi)畫廊與國(guó)際畫廊的溝通交流還將起到很好的平臺(tái)作用。目前參加國(guó)外藝術(shù)博覽會(huì)的中國(guó)畫廊大多是‘單打獨(dú)斗’，很難形成氣候，如果能夠有組織地‘出擊’就會(huì)形成整體的品牌形象?！?/p>