“第二屆藝術(shù)品投資國際高峰論壇”今年1月4日在廣州舉行,有與會專家呼吁中國進一步降低藝術(shù)品進口關(guān)稅。
“查稅風(fēng)波”擊起驚濤駭浪
2012年,中國的藝術(shù)品進口關(guān)稅從12%下調(diào)至6%,但伴隨而來的卻是驚心動魂的“查稅風(fēng)波”。最廣為人知的查稅事件是,2012年4月,著名藝術(shù)運輸公司IFAS的一樁大宗藝術(shù)品貨運被扣查。隨后業(yè)界傳出消息:有國內(nèi)著名藏家被追繳4000萬巨額稅款,藝術(shù)拍品首選運輸公司北京諾亞藝術(shù)品運輸公司的負責(zé)人和部門經(jīng)理被海關(guān)請去協(xié)助調(diào)查,北京和上海各有一家外國畫廊被請去協(xié)助調(diào)查……這令收藏界、藝術(shù)界人心惶惶。
近日,記者查閱國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會最新下發(fā)的《關(guān)于2013年關(guān)稅實施方案的通知》,發(fā)現(xiàn)2013年的藝術(shù)品進口關(guān)稅將維持6%。
業(yè)內(nèi)人士透露,事實上,海關(guān)查稅只是2012年初開始的事情。一直以來,雖然有稅收政策在,但海關(guān)部門基本沒有去執(zhí)行和落實,藝術(shù)品進口環(huán)境相當(dāng)寬松。有多年海外淘寶經(jīng)驗的廣州一業(yè)內(nèi)人士坦言:“我從來未納過藝術(shù)品進口稅!”
目前面對高稅賦,在逐漸收緊的海關(guān)核查環(huán)境下,收藏家們都不敢輕易出境購貨。資深藏家、原廣州市文物總店總經(jīng)理曾波強告訴記者:“一般來說,藏家親自到海外購買文物藝術(shù)品,利潤只為10%,但納稅額卻高達貨款近三成。這樣的虧本生意沒有人愿意做,那么就干脆不買了,或者到"中介人"手中購買。”
專家建議實行藝術(shù)品零關(guān)稅
然而,不得不正視的是,經(jīng)濟環(huán)境不佳,收藏投資熱情本來就被削弱,而“查稅風(fēng)波”則進一步加深了中國藏家的投資憂慮,變得更加謹慎恐懼。“如此高額關(guān)稅降低了國際畫廊入境設(shè)點營業(yè)的熱情,阻礙國內(nèi)藝術(shù)博覽會向國際化發(fā)展的路線,更降低國內(nèi)美術(shù)館擴充國際館藏的可行性。”美國哈佛大學(xué)藝術(shù)史博士黃文睿如是說。
“我國臺灣、香港地區(qū)和美國、加拿大、新西蘭、韓國、白俄羅斯等國家對藝術(shù)品實施零關(guān)稅,摩洛哥王國的藝術(shù)品進口關(guān)稅才1.25%。”長期在兩岸三地從事藝術(shù)品交易的黃文睿認為,進口關(guān)稅降6%象征意義大于實質(zhì)意義,惟有實施進口零關(guān)稅才是符合產(chǎn)業(yè)需求的治本之道。
在日前在廣州舉行的“第二屆藝術(shù)品投資國際高峰論壇”上,上海泓盛拍賣董事長趙涌[微博]也明確表達,希望國家進一步降低藝術(shù)品進口關(guān)稅。
“去年的"查稅風(fēng)波"后,國家出臺了相應(yīng)的政策,比如在北京天竺設(shè)立保稅區(qū),接著在798藝術(shù)區(qū)也成立了北京大山子文化保稅中心,這是一種嘗試,有望帶動北京文化進出口貿(mào)易的發(fā)展。”國家藝術(shù)與文化政策研究所所長、中央美術(shù)學(xué)院[微博]人文學(xué)院副院長余丁這樣說。
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