| 藝術(shù)品關(guān)稅，對于每一個(gè)涉足藝術(shù)圈的人來說，都是老生常談的話題。2012年，中國的藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅從12%下調(diào)至6%，但伴隨而來的卻是驚心動魂的“查稅風(fēng)波”。我們查閱《關(guān)于2013年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》后發(fā)現(xiàn)，今年，油畫等藝術(shù)品的暫定稅率仍為6%。與此同時(shí)，眾多業(yè)內(nèi)人士呼吁實(shí)行藝術(shù)品零關(guān)稅。網(wǎng)友@付成武律師的藝術(shù)則通過這樣一條微博表述了各國藝術(shù)品關(guān)稅的現(xiàn)狀與自己的心聲：
早日實(shí)現(xiàn)藝術(shù)品進(jìn)口零關(guān)稅利國利民，推動更多世界級藝術(shù)品進(jìn)入中國市場，逐步提升熱潮般興起的博物館、美術(shù)館的“軟實(shí)力”，使其真正發(fā)揮藝術(shù)職能，將會有利于國人精神文明、素質(zhì)的提高，并彰顯國家形象。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，實(shí)行零關(guān)稅的國家如下圖。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前對藝術(shù)品實(shí)行零關(guān)稅的國家和地區(qū)有美國、英國、法國、德國、瑞士、加拿大、日本、韓國、新西蘭、白俄羅斯、臺灣、香港。
在1922年頒布的美國海關(guān)條例第1704條中，明確寫道“進(jìn)入美國的藝術(shù)品一律免稅”，并有專門的《藝術(shù)品免稅申報(bào)表CF3307》，同時(shí)海關(guān)稅務(wù)法還對免稅藝術(shù)品進(jìn)行定義，作品必須是原作，即不能超過兩件以上的同一制作；作品必須出自職業(yè)藝術(shù)家之手；作品不得有任何實(shí)際使用的功能；作品不得經(jīng)由機(jī)械化制作而成。這樣既鼓勵美國國內(nèi)收藏國外的藝術(shù)品，同時(shí)通過稅法引導(dǎo)國內(nèi)收藏者收藏原創(chuàng)藝術(shù)品。
不單單是美國，英國等歐洲國家對藝術(shù)品關(guān)稅的設(shè)置也較為科學(xué)。據(jù)英國Halls拍賣行總經(jīng)理Jeremy Lamond介紹，英國和一些歐洲國家在藝術(shù)品進(jìn)口稅方面的稅率大概是5%，但是如果有出口的證明，是可以退稅的。
韓國盛源拍賣株式會社總經(jīng)理金波也介紹說，韓國為了促進(jìn)文物的發(fā)展，進(jìn)出口文物零關(guān)稅。
從微博的回復(fù)中能看出，這樣的規(guī)定得到了網(wǎng)友們的大力支持。策展人顧振清感慨：“我有一個(gè)夢想：在中國，藝術(shù)零關(guān)稅。” 陶藝評論家周光真則表示：“切膚之痛。曾參加國內(nèi)展覽。不僅高稅，并且要文化部門審查。6個(gè)印章，花費(fèi)一千多元，肥了當(dāng)權(quán)者?！?
中國藝術(shù)品市場發(fā)展迅速，但是藝術(shù)品關(guān)稅使得市場面臨回流阻礙。嘉德保利紛紛出走香港開辟市場，匡時(shí)也計(jì)劃今年下半年在香港舉行首場秋拍。在關(guān)稅的重壓下，藝術(shù)品保稅區(qū)連同保稅拍賣相繼出現(xiàn)：北京華辰在廈門象嶼保稅物流區(qū)舉行中國首屆西洋藝術(shù)品保稅拍賣，北京天竺文化保稅區(qū)也將在今年做兩場保稅博覽會。
據(jù)《新京報(bào)》介紹，在我國，藝術(shù)品被列為進(jìn)口商品的第21類，與奢侈品列為一類，藝術(shù)品進(jìn)口時(shí)需申報(bào)繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。其中古董藝術(shù)品適用稅率為0、與我國簽訂優(yōu)惠貿(mào)易國的國家，藝術(shù)品原作的進(jìn)口稅率為12%(2012年降至6%，暫行一年，目前原定一年的關(guān)稅下調(diào)已經(jīng)到期，新的關(guān)稅稅率政策還未出臺)，復(fù)制品的稅率為14%，沒有與我國簽訂優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國家，藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅為50%；復(fù)制藝術(shù)品適用稅率為14%，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率為17%。而在實(shí)際交易中，藝術(shù)品消費(fèi)還要承擔(dān)消費(fèi)稅、營業(yè)稅等多種稅費(fèi)，即使采用12%的進(jìn)口稅率，藝術(shù)品進(jìn)口的綜合稅率往往也超過了30%。
過高的藝術(shù)品關(guān)稅讓業(yè)內(nèi)人士不堪重負(fù)，紛紛尋求合理避稅的方法，也讓文物的回流受到阻礙。調(diào)整藝術(shù)品關(guān)稅成了當(dāng)務(wù)之急。我們只能希望，在中國，藝術(shù)品零關(guān)稅不僅僅只是個(gè)夢而已。
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