近日，春拍市場可謂捷報(bào)頻傳，如蘇富比、佳士得以及廣州華藝國際等都取得了驕人戰(zhàn)績。而與預(yù)示著藝術(shù)品市場復(fù)蘇的拍賣行相比，內(nèi)地畫廊卻不見起色。

究其原因，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長、中國拍賣研究中心執(zhí)行主任劉雙舟認(rèn)為：較高的稅收是國內(nèi)畫廊生存艱難的重要原因；而全國政協(xié)委員吳志明也建議在《關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》中補(bǔ)充增加“藝術(shù)品經(jīng)營企業(yè)”，并按4%征收增值稅，使總體稅負(fù)水平控制在銷售總額的4.32%。

內(nèi)地稅收過高 香港成畫廊“避風(fēng)港”

廣州華藝?yán)瓤偨?jīng)理張向東無奈地說，藝術(shù)品經(jīng)營單位的稅收與其在工商注冊的性質(zhì)相關(guān)。拍賣公司被定性為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，收取的是傭金部分的稅，而畫廊則被歸入了“銷售工藝美術(shù)品”的批發(fā)零售行業(yè)，所以要按照批發(fā)零售行業(yè)的規(guī)則繳納增值稅，此外還需繳納營業(yè)稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等。根據(jù)規(guī)定，全年銷售額在80萬元以下的畫廊，按照小規(guī)模商業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)繳納3%的增值稅，如果算上其他稅種，80萬元以下的畫廊稅負(fù)水平總體在4%～6%之間；而年銷售額在80萬元以上的畫廊，則需繳納17%的增值稅。本來增值稅是有抵扣的，但所有的畫廊都沒有原始憑據(jù)證明作品的初始價(jià)是多少，因此增值稅不是按銷售價(jià)減去原始價(jià)后的增值部分來繳納，而是相當(dāng)于成交價(jià)的17%。再加上營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等，稅率近乎30%。

對畫廊而言，這個負(fù)擔(dān)太重。張向東舉例說：“我們曾有一單交易，作品賣出了一百多萬元，結(jié)果需要繳納17%的增值稅，不僅賺不了，自己還貼進(jìn)去不少，最后竟是做得越大越賠錢?！?/p>

張向東認(rèn)為，高稅收的負(fù)面影響有三點(diǎn)：

首先，畫廊不得不避免公開做生意，使得私下交易之風(fēng)盛行。譬如說以相互間轉(zhuǎn)讓的形式來交易，那就沒辦法收稅了。如果一件作品我說是十萬元買的，朋友很喜歡，我原價(jià)轉(zhuǎn)讓給他，這中間就沒有任何所謂的“增值”了；

其次，內(nèi)地一、二級市場倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重，拍賣行壓倒畫廊，畫廊功能很難得到有效體現(xiàn)；

再次，畫廊在內(nèi)地生存艱難，紛紛選擇去香港經(jīng)營。“香港的巴塞爾藝術(shù)展，幾年做下來影響很大，越來越多的藝術(shù)家和畫廊機(jī)構(gòu)都愿意去參加?！?/p>

劉雙舟則直接用數(shù)字說話，他認(rèn)為，高稅收導(dǎo)致這些年來內(nèi)地畫廊60%～70%的交易是地下進(jìn)行的，國外的優(yōu)質(zhì)畫廊也都不敢進(jìn)來?！爱嬂纫恢本蜎]辦法做成一個像樣的行業(yè)，在中國藝術(shù)品市場上所占的份額太小太弱。由于年銷售額在80萬元以下的畫廊只征收3%的增值稅，比17%少多了，所以畫廊寧愿做小不愿做大?！?/p>

畫廊具有美術(shù)館功用 蕭條不利于文化發(fā)展

在劉雙舟看來，畫廊作為藝術(shù)品的一級市場，在內(nèi)地所遭遇的這種“畸形”發(fā)展?fàn)顟B(tài)，與現(xiàn)在國家鼓勵文化大發(fā)展大繁榮的方向相悖，不利于藝術(shù)市場的健康發(fā)展。

張向東認(rèn)為，如果一個國家或地區(qū)重視文化生長、文化建設(shè)，就應(yīng)該重視畫廊。“目前國家成規(guī)模成批量地建設(shè)公立美術(shù)館。美術(shù)館的性質(zhì)是什么？就是研究、收藏、梳理、展示美術(shù)創(chuàng)作和美術(shù)成就，是一個地區(qū)的文化窗口。而畫廊所做的活動、所辦的展覽、所承擔(dān)的社會功能跟美術(shù)館接近。二者的不同之處就在于美術(shù)館不賣畫，而畫廊為維持經(jīng)營，會出售畫作?！?/p>

張向東還強(qiáng)調(diào)，其實(shí)畫廊一直走在文化傳播的前列，具有很強(qiáng)的前瞻性，能夠及時地反映藝術(shù)家跟時代的關(guān)系。“畫廊有很明確的幾個指標(biāo)：經(jīng)紀(jì)人制度、代理人制度、展覽、出版，全方位促進(jìn)藝術(shù)家創(chuàng)作。有追求的畫廊，并不希望完全被商業(yè)化，而是愿意在維持生存的基礎(chǔ)上，通過展覽表達(dá)一種立場，把某一類的新型作品呈現(xiàn)給大家看。譬如我們正在做的一個水彩畫展，過去的水彩作品基本都是明快、清亮、艷麗的色調(diào)，描摹對象以靜物、風(fēng)景、人物為主，風(fēng)格上偏寫實(shí)，但我們選取的這位畫家并不滿足于此，他希望打破原有的框架，做些新的探索。雖然我們對市場能否接受并無把握，但還是愿意努力去推動，讓大家知道，水彩還可以這樣畫。事實(shí)上，這才是文化的本義?！?/p>

張向東認(rèn)為，畫廊業(yè)發(fā)展好了，對文化建設(shè)的推動可謂功德無量，而畫廊的稅負(fù)再高，對整個國家的稅收而言，貢獻(xiàn)又能有多大呢?所以政府應(yīng)該充分調(diào)研，減輕畫廊負(fù)擔(dān)。

政府應(yīng)有效扶持 總體稅負(fù)保持5%

劉雙舟認(rèn)為，對畫廊進(jìn)行稅收調(diào)整、政策鼓勵迫在眉睫?！敖琛疇I改增’這一整體性的稅收改革機(jī)會，把畫廊的稅收降下來，總的稅負(fù)在5%左右才比較合理。這樣也能換取畫廊交易的公開化，市場才能逐步趨向健全。同時可考慮由政府建立藝術(shù)品登記制度，對其原始價(jià)有較為清晰的把握。當(dāng)然，藝術(shù)品稅收的真正調(diào)整，應(yīng)該在‘大文化’的概念下進(jìn)行，國家應(yīng)對整個產(chǎn)業(yè)普遍降稅，然后在此基礎(chǔ)上對不同門類實(shí)施差別化稅率?！?/p>

張向東則認(rèn)為，首先應(yīng)該對畫廊的“初始身份”重新定性?！爱嬂染烤故遣皇侵薪闄C(jī)構(gòu)？答案是顯而易見的，所以在稅收上不應(yīng)該跟拍賣行區(qū)別對待。目前，北京歌華集團(tuán)和蘇富比合作，準(zhǔn)備在保稅區(qū)做一個藝術(shù)品保稅，同時把范圍延伸到了798，大概有20家畫廊參加試點(diǎn)，無論畫廊規(guī)模大小，一律只征收5%的稅。這是非常好的嘗試?！?/p>

另外，張向東談到，對于有文化擔(dān)當(dāng)?shù)漠嬂?，政府可以有針對性地給予一些財(cái)政支持。同時，還可以對畫廊進(jìn)行綜合測評，譬如做了哪些展覽？做得好不好?學(xué)術(shù)性強(qiáng)不強(qiáng)？有沒有坑蒙拐騙現(xiàn)象？“文化部曾經(jīng)對一些畫廊的部分展覽給予過適當(dāng)?shù)莫剟詈脱a(bǔ)貼。但由于申請程序復(fù)雜，人為因素太多，沒有明確的評判標(biāo)準(zhǔn)，所以一般畫廊都不愿意去申報(bào)?！?/p>

意大利人在798開辦的常青畫廊，其生存模式也被張向東視為一條畫廊業(yè)發(fā)展的可行之道?！坝袔状蔚匠Ｇ喈嬂瓤凑褂[，我都很想問，這樣的作品能賣掉嗎？他們是怎么維持的？后來才知道，國外的一些畫廊，有非常成熟的基金會制度，能在社會上找到藝術(shù)贊助商，一旦項(xiàng)目被認(rèn)可，資金就到位了，畫廊運(yùn)營也就沒有經(jīng)濟(jì)上的巨大壓力?！?/p>