近20年，中國(guó)文物流失“比八國(guó)聯(lián)軍搶走的還多”，《文物法》起草者之一謝辰生提出：

文物“私生子”亟待“大赦”

2009年,何家村窖藏出土文物在西安首次大規(guī)模展出，圖為國(guó)寶、鎏金舞馬銜杯紋皮囊銀壺

《文物保護(hù)法》（簡(jiǎn)稱《文物法》），已經(jīng)成為一部執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究的“空中法”！

“近20年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)大飛躍，但文物流失的嚴(yán)重程度遠(yuǎn)超過去任何時(shí)代，比八國(guó)聯(lián)軍搶走的還多！”近日，春寒料峭的北京安貞里的一間陋室里，《文物法》起草人之一、中國(guó)文物學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)謝辰生接受羊城晚報(bào)記者專訪，談及文物保護(hù)問題，九旬高齡的謝辰生激昂依舊：“最近10年來積累下的文物"私生子"實(shí)在太多了，其中也有很多國(guó)寶。”謝辰生建議，不妨進(jìn)行限期的文物“大赦”，讓“私生子”領(lǐng)“戶口”，這樣才能真正有助于保護(hù)文物。

2012年是《文物法》頒布第10年、修訂案頒布第5年。連日來，羊城晚報(bào)記者在北京走訪多位文物收藏家和法律界名人，“左中右”派的觀點(diǎn)空前一致：《文物法》已經(jīng)到了必須修訂的時(shí)候，文物“私生子”亟待合法化。

文物“家底”仍是糊涂賬

對(duì)于藏家來說，要合法“收養(yǎng)”文物的成本不菲，途徑也很少，而相反，文物“私生子”則很容易獲得，價(jià)格也便宜，而法律懲治力度卻很弱。惡性循環(huán)之下，藏家收藏“私生子”越來越多，盜墓、盜撈、盜竊猖獗。

曾向全國(guó)兩會(huì)倡導(dǎo)創(chuàng)辦“中國(guó)文物產(chǎn)權(quán)交易所”的彭中天博士告訴羊城晚報(bào)記者，如果見到新任國(guó)家文物局局長(zhǎng)勵(lì)小捷，他會(huì)提兩個(gè)問題中國(guó)有多少文物？它們都在哪里？

早在2007年，時(shí)任國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔便在公開場(chǎng)合表態(tài)：摸清文物資源是當(dāng)務(wù)之急。4年多過去了，中國(guó)文物的“家底”仍很模糊。

“家底”不明，文物“私生子”卻越來越多，很可能已經(jīng)突破2億件大關(guān)。

“中國(guó)文物黑皮書”三部曲作者、著名學(xué)者吳樹算了一筆賬：參照央視2007年發(fā)布的數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)有文物收藏者大約7000萬人，就算每家有三件真品，那就是兩億多件?！霸谖艺{(diào)查訪問的收藏者家里，只要有真品，大部分都是出土文物，僅浙江一位大收藏家的私人博物館里，就有3000余件高古瓷和古代青銅器、玉器，幾乎全部都是出土器物?！?/p>

“私生子”為什么那么多？謝辰生的觀點(diǎn)是“人心壞了”。而“圓明園獸首追索”首席律師劉洋則有更加理性的解釋：“文物保護(hù)法看起來排除了很多市場(chǎng)行為，比如交易、買賣、轉(zhuǎn)讓等等，但實(shí)際上它只給人留下很窄的空間。有人問我怎么擁有文物才合法？我說只有三個(gè)途徑：一是去有文物拍賣資格的拍賣行競(jìng)拍，這個(gè)成本非常高；二是去國(guó)家文物商店購(gòu)買，可以開發(fā)票，但現(xiàn)在文物商店已經(jīng)名存實(shí)亡；三是不涉及一、二、三級(jí)文物的普通文物，可以交換或者贈(zèng)與，但是不能掏一分錢，一買就違法。所以三條途徑幾乎都不可行。一個(gè)法律如果頒布了卻無人遵守，就等于損害了法律的權(quán)威。”

對(duì)于藏家來說，要合法“收養(yǎng)”文物的成本不菲，途徑也很少，而相反，文物“私生子”則很容易獲得，價(jià)格也便宜，而法律懲治力度卻很弱。惡性循環(huán)之下，藏家收藏“私生子”越來越多，盜墓、盜撈、盜竊猖獗。

不明家底、“私生子”泛濫，讓中國(guó)的海外文物追索也成為“不可能的任務(wù)”。談及2009年追索“獸首”第一個(gè)回合便因?yàn)椤盁o法確權(quán)”而被駁回時(shí)，劉洋認(rèn)為，《文物法》已經(jīng)保護(hù)不了文物，“必須修法，而且到了非修不可的時(shí)候?！?/p>

2004年3月，圓明園國(guó)寶牛首、虎首、猴首、豬首（自右往左）在廣州與觀眾見面

《文物法》

成了“空中法”？

在全國(guó)各地的古玩城、舊貨市場(chǎng)里，戰(zhàn)國(guó)玉、宋朝瓷、唐三彩、元青花……很多還帶著土沁、水沁，被當(dāng)成真品賣。如果是真的，按照《文物法》，除了極少數(shù)的傳世品外，都是違法的“三盜文物”；如果是假的，則個(gè)個(gè)是商業(yè)欺詐，同樣也是違法。

商人謝根榮找來一堆玉片，請(qǐng)牛福忠串成了“金縷玉衣”。牛福忠是北京中博雅文物鑒定中心鑒定委員會(huì)主任，他又請(qǐng)來中國(guó)收藏家協(xié)會(huì)前秘書長(zhǎng)王文祥、故宮博物院前副院長(zhǎng)楊伯達(dá)、北京大學(xué)寶石鑒定中心前主任楊富緒、國(guó)家文物鑒定委員會(huì)前副主任委員史樹青，5位專家在裝著“金縷玉衣”的玻璃柜子外“走了一趟看了看”，便為這件“文物”估價(jià)24億元人民幣。謝根榮用這一紙估價(jià)說明，騙銀行放出7億元貸款，最終5.4億元打了水漂。2011年9月東窗事發(fā)的“金縷玉衣”案，“成功”入選“2011年度中國(guó)十大文物事件”。

作為文物界的權(quán)威，謝辰生的觀點(diǎn)是：“荒謬！金縷玉衣沒有傳世（民間流傳保存），只有考古的，而且只有那么幾件。這個(gè)案件完全就是胡鬧！”

國(guó)家級(jí)文物鑒定專家李彥君則認(rèn)為，發(fā)生“金縷玉衣”案是遲早的事：“鑒定走眼的專家，很多還是國(guó)家文物鑒定委員會(huì)（簡(jiǎn)稱國(guó)鑒委）的，其中最早出事的是史樹青，捐獻(xiàn)"越王劍"被認(rèn)定為贗品，他是國(guó)鑒委常務(wù)副主任委員；隨后是孫學(xué)海，他是國(guó)鑒委雜項(xiàng)組的組長(zhǎng)、召集人……技術(shù)上不過關(guān)，眼睛太松，水平有問題。”

但羊城晚報(bào)記者卻發(fā)現(xiàn)，無論是媒體報(bào)道，還是文物界、收藏界“大佬”在論及“金縷玉衣”案時(shí)，都把重點(diǎn)放在真?zhèn)紊希瑓s忘記了一個(gè)根本前提：“金縷玉衣”的估價(jià)行為，本來就是縱容違法！正如謝辰生所言，金縷玉衣是墓葬用品，古人不會(huì)將它擺到家里，理應(yīng)沒有傳世，“真家伙”都是出土的；而這種當(dāng)年只有王公貴族才有資格享用的珍品，顯然是國(guó)家保護(hù)文物，出土后只能交公、不能販賣。也就是說，專家們把金縷玉衣鑒定為“真”之后，第一反應(yīng)該是報(bào)案，而不是估價(jià)。

實(shí)際上，中國(guó)土地上，違反《文物法》已經(jīng)司空見慣。在全國(guó)各地的古玩城、舊貨市場(chǎng)里，戰(zhàn)國(guó)玉、宋朝瓷、唐三彩、元青花……很多還帶著土沁、水沁，被當(dāng)成真品賣。如果是真的，按照《文物法》，除了極少數(shù)的傳世品外，都是違法的“三盜文物”；如果是假的，則個(gè)個(gè)是商業(yè)欺詐，同樣也是違法。

但走在北京古玩城里，向記者推銷漢代陶罐的劉老板神情泰然：“抓我們？笑話！我們都是給國(guó)家納稅的商戶，古玩古玩，沒有"古"，誰來"玩"？”在廣州西關(guān)古玩城里，張老板甚至告訴記者；“真的戰(zhàn)國(guó)玉，你怎么買得到？廣州距離香港這么近，有好東西，早就帶（走私）出去賣了。違法？反正我沒聽說過誰被抓起來的?！卑凑瘴奈锓ǖ诹臈l，“走私文物的、將國(guó)家禁止出境的珍貴文物私自出售或者送給外國(guó)人的”，都要依法追究刑事責(zé)任。

國(guó)家文物委員會(huì)委員、瓷器鑒定專家孫學(xué)海告訴羊城晚報(bào)記者，自從2002年文物局退出文物市場(chǎng)管理之后，文物打私就“徹底亂套了”?！?985年我調(diào)到國(guó)家文物局，讓我負(fù)責(zé)抓盜墓走私，全國(guó)各地都去了。我跟著公安部，監(jiān)督檢查各地打私辦查抄走私出土文物的工作，上世紀(jì)90年代初，全國(guó)的盜墓活動(dòng)基本被遏制，但2002年文物局不管市場(chǎng)之后，就徹底亂套了。以前我是不可能去買文物的，這是違法行為，滋生“三盜”，但是后來我也開始買，就算我不買，別人也一樣買！”

同樣是《文物法》第六十四條規(guī)定：“故意或者過失損毀國(guó)家保護(hù)的珍貴文物的”也要追究刑事責(zé)任。北京資深玉器鑒藏家杜平卻告訴羊城晚報(bào)記者：“我所知道的就有兩個(gè)堪比殷墟級(jí)別的古跡被基建挖掘后，被民間毀掉、賤賣、私分。事后也沒有聽說誰被抓了。我還聽說一條高速公路開到一片古墓葬遺址，里面的竹簡(jiǎn)、龜甲收藏非常豐富，如果上報(bào)文物局，可能整個(gè)基建就要停好幾年，業(yè)主還要出考古費(fèi)用，文物也歸國(guó)家，業(yè)主只有貢獻(xiàn)沒有收益，他們就直接就把古跡毀掉了。違法的人沒有被追究，上繳文物的人同樣獎(jiǎng)勵(lì)得不夠：待遇好的，也就給獻(xiàn)寶的農(nóng)民發(fā)一條毛巾、兩塊肥皂；待遇差的，還讓公安局把農(nóng)民抓起來，因?yàn)閼岩赊r(nóng)民把好東西藏起來了!”