國聯(lián)保險經(jīng)紀有限公司正在做一個出版單位轉(zhuǎn)制的大項目，近幾年也一直在跟蹤一些文化企業(yè)的轉(zhuǎn)制過程。閃志強說，北京的出版單位轉(zhuǎn)制正在如火如荼地進行中，國家明文規(guī)定，今年7月1日之前出版單位員工集體進入社保，而已退休員工享受的是基本保險。出版單位全部實行企業(yè)化管理，輕裝上陣，從行業(yè)發(fā)展來說，是對中國出版行業(yè)的重新洗牌。但就保險開展來說，問題也多。

轉(zhuǎn)企改制后員工的社會保險問題就是一大困難。閃志強說，出版行業(yè)機制這么多年來內(nèi)部并沒發(fā)生徹底轉(zhuǎn)變，比起以前的“鐵飯碗”和內(nèi)部福利，很多人的觀念無法扭轉(zhuǎn)也無法接受現(xiàn)實，比如現(xiàn)在要求他們參加基本保險范疇，實行更市場化的操作，已退休員工的養(yǎng)老金由社會保險去發(fā)放，如果原來單位發(fā)3000元，社會上只能領(lǐng)2500元。

閃志強說，目前也缺乏能符合轉(zhuǎn)制單位的突破性險種。目前國內(nèi)出版單位員工的年齡結(jié)構(gòu)都是偏大的，對很多年齡大的員工來說，其身體健康條件已經(jīng)不允許再參加健康保險，比如有些需要長期護理的老人，所以會被保險公司拒保，國內(nèi)偏向于長期護理的保障沒有。但像長期護理，結(jié)合賬戶型管理的醫(yī)療服務(wù)，國外保險產(chǎn)品有很多可供選擇的余地。

太保負責人說，其實保險公司也希望能開發(fā)一些新險種。像環(huán)境污染的責任險保單以前是沒有的，或者說過去保險公司沒有能力或不愿意承保的，但現(xiàn)在有了?，F(xiàn)在的保險公司都具備了一定的金融保險能力，如果最終有市場需求并且有一定利潤，那保險公司會很樂意進入的。他說，目前保險公司之間的“同質(zhì)化”競爭非常厲害，各家產(chǎn)品差不多，原來保險產(chǎn)品半年保護期的“屏障”也沒有多大約束力了。就針對文化產(chǎn)業(yè)的新險種來說，開發(fā)要投入巨大的成本和精力，但可能一弄好很快就被別人學會了，互相之間還有激烈的價格競爭?！捌鸫a常規(guī)險種的經(jīng)營是很穩(wěn)定的，很多保險為什么一到中國能躲就躲就是這個原因。”他認為，除非保監(jiān)會牽頭做這事，進行相關(guān)調(diào)研，并撥定費率，還應(yīng)該對保險公司制定一些鼓勵政策。

蒲天紅說，文化產(chǎn)業(yè)的保險需要解決的也是那幾個核心問題，中國的市場環(huán)境是否可以發(fā)展下去這個險種，有沒有收入保證，風險是否可控，費率能不能量化地計算出來，還能不能帶來盈利？這些都還需要調(diào)研和探討。他建議道，保險公司的操作經(jīng)驗是第一位的。如果國外有這類產(chǎn)品，可以效仿。

太保相關(guān)人士說，國外保險有很多有特色的、量身定做的險種，比如英國保險市場，還能給演員個人的眉毛、頭發(fā)都投保，《哈利·波特》出版后保險公司都會專門幫你研究做版權(quán)保護。但在國內(nèi)開發(fā)新險種，要向保監(jiān)會報，一般做出來價格也非常高，客戶不一定需要。即使做出來了，國內(nèi)競爭太激烈了，光北京就有上百家保險公司，如果是做文化產(chǎn)業(yè)的險種，應(yīng)該是財產(chǎn)險公司的業(yè)務(wù)，但這塊北京也有幾十家公司。

國外形成市場完善體系

在國外影業(yè)發(fā)達地區(qū)，企業(yè)的銀行借貸業(yè)務(wù)，除了有專門的擔保公司(保險公司)，還有再保險公司。銀行會和保險公司之間有直接關(guān)聯(lián)，如果制片方無力還款，保險公司將向銀行賠錢，同時這家保險公司會找一家再擔保公司，把自己的風險再度分散。此外，國際上甚至還有監(jiān)票和票款保管公司，把票房回款放到第三方中介公司那里，保證所得票房要優(yōu)先用于還款，還款后剩下的錢借貸公司才能拿走。這種相對健全很多的結(jié)構(gòu)，已經(jīng)在國際上運作很多年。

保險服務(wù)也是金融機構(gòu)能夠為電影電視業(yè)提供的重要服務(wù)項目，甚至于在融資的過程中，保險服務(wù)就已經(jīng)起到了重要的作用。 在好萊塢的融資過程中，保證人(一般為完片保證公司)充當了提供保險服務(wù)的角色：其任務(wù)是確保影片按照商定時間、預(yù)算與質(zhì)量完成交付。這就要求保證人非常熟悉影視生產(chǎn)流程，并且能夠?qū)”举|(zhì)量、資金籌集、相關(guān)制作人員的素質(zhì)、制作公司的還款能力、影片完成后的收益等等進行全方位的評估，對影片的制作過程進行監(jiān)控，匯報制片開支狀況。一旦計劃不能如期完成，完片保證公司將代為銀行承擔損失。專門的完片保證公司稱為“Coin-pletion Bond Company”或“Completion Guarantor”。實際上是保險公司的一種形式，這是金融保險行業(yè)在影視產(chǎn)業(yè)的重要業(yè)務(wù)。一般來說，商業(yè)銀行在發(fā)放影視貸款時專門要求有保險的保證，而這樣的服務(wù)無疑可以加強資金使用者的信貸能力，增強銀行的融資信心，提高影視制作機構(gòu)向銀行貸款融資的成功率。另一方面，由于事關(guān)完片保證公司的切身利益，作為影片制作監(jiān)督的保證公司會對制作過程嚴格要求，從而客觀上確保了影片如期高質(zhì)量完成，并且使現(xiàn)有資金得到充分利用。