盡管“外來人員”、“流動人口”等稱呼逐漸被“城市新公民”取代,但是堅(jiān)不可摧的戶籍壁壘依然存在。城市接受了“新公民”多年來的貢獻(xiàn),卻在高考時無情地“拋棄”了他們的孩子。12月5日,報名參加2011年北京高考的考生信息準(zhǔn)時封存。就在12月前后,在北京就讀高三的非京籍學(xué)生要回戶籍所在地報名參加高考。北京高考考生數(shù)量的漲跌,與他們無關(guān)。對于北京,他們“不是歸人,是個過客”。他們的高考是“年年歲歲花相似”的故事。這似乎是一個老話題,重復(fù)、毫無新意,然而,今年又有些不同。在他們身后一向選擇沉默隱忍、無奈接受現(xiàn)實(shí)的父母,開始團(tuán)結(jié)起來,有一萬多人共同發(fā)出響亮的聲音——呼吁孩子在京高考權(quán)。(12月9日中工網(wǎng))
在中國城市化的進(jìn)程中,農(nóng)民工子女教育,不只是中國農(nóng)民的家事,它實(shí)實(shí)在在是國家和全民的國事。當(dāng)前我國農(nóng)民工子女教育問題的狀況不容樂觀,這與教育排斥不無關(guān)系。農(nóng)民工作為“失語的邊緣人”,他們毫無疑問是社會下層的一個典型代表。因此其子女的受教育狀況就更能反映教育排斥在當(dāng)今中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的表現(xiàn)。
據(jù)中國人民大學(xué)人口所對2005年全國1%人口抽樣數(shù)據(jù)分析表明:2005年,14歲以下農(nóng)民工隨遷子女?dāng)?shù)量達(dá)到1314萬。據(jù)預(yù)測,至2020年,我國農(nóng)民工數(shù)量將進(jìn)一步擴(kuò)張,農(nóng)民工隨遷子女?dāng)?shù)量將達(dá)到2000萬左右。
教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)教育公平,必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和城市教育的公平,而當(dāng)前迫切需要解決的是農(nóng)民工子女與城市子女享受平等的受教育權(quán)利。這就需要消除戶籍的壁壘。
戶籍制度的本質(zhì)是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一脈相承的。它在限制人口流動和制造了城鄉(xiāng)分割的同時,嚴(yán)重地加劇了城鄉(xiāng)差別,導(dǎo)致了中國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩重天的不和諧局面。這種制度的弊端表現(xiàn)在它直接導(dǎo)致了城市居民和農(nóng)民在所有制、流通、交換、分配、就業(yè)、稅賦以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、勞動和社會保障就業(yè)、住房等各方面的經(jīng)濟(jì)和社會政策的不同。
農(nóng)民工子女教育存在的困難和問題,是中國社會轉(zhuǎn)型中的成本,這個成本需要政府、全社會和農(nóng)民共同來承擔(dān),而不應(yīng)由農(nóng)民獨(dú)自來扛。農(nóng)民工的后代,原本因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)條件的改善可以獲得更好的發(fā)展機(jī)會,成為農(nóng)村走出來的最有希望的一代。但如果他們目前的教育環(huán)境不能得到很好的改變,出現(xiàn)進(jìn)城的“流動兒童”被社會“邊緣化”,在農(nóng)村的“留守兒童”被家庭“邊緣化”,那他們離“毀掉的一代”就不遠(yuǎn)了。
像北京這樣的首都城市,接受了“新公民”多年來的貢獻(xiàn),卻在高考時無情地“拋棄”了他們的孩子,于情于理都是說不過去的。現(xiàn)在有一萬多人共同發(fā)出響亮的聲音——呼吁孩子在京高考權(quán),這其實(shí)也是全社會的共同呼喚——取消歧視,讓農(nóng)民工子女享有平等的教育權(quán)!錢桂林
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