教育部部長(zhǎng)袁貴仁在參加兩會(huì)期間的這一最新表態(tài),讓很多在上海就業(yè)成家的“新上海人”家庭心情復(fù)雜。孩子未來(lái)有望在上海高考,很高興;但不清楚到底何時(shí)政策會(huì)全面出臺(tái),很擔(dān)心。
事實(shí)上,上海已經(jīng)在“異地高考”問(wèn)題上探索多年。2011年,有10類非上海戶籍考生可以在上海市參加全國(guó)高考,而1年前只有8類人可以參加,5年前這個(gè)數(shù)字則是6類。
目前的難點(diǎn)在于,“異地高考”難題的破解,涉及到戶籍制度和高校招生權(quán)這兩個(gè)需要全國(guó)通盤解決的問(wèn)題。
初中現(xiàn)“漂移族”
“孩子讀書的事,比生意難多了。”接受早報(bào)記者采訪時(shí),電話那頭小謝的父親突然冒出這樣的一句感嘆。
小謝家住普陀,是上海一所初中的初二女生。小謝的父母是新上海人,開(kāi)著一家公司,三年前舉家遷往上海。為了讀書,父母將小謝安排進(jìn)了一所九年一貫制學(xué)校。不過(guò)到了初二,全家需要作出一個(gè)新的選擇:因?yàn)樾≈x沒(méi)有上海戶籍,父母擔(dān)心上海推進(jìn)“異地高考”的速度不夠快,他們必須決定是讓孩子在上海讀高中,還是回杭州讀高中。
最后,小謝一家決定幫小謝報(bào)名杭州一家私立貴族學(xué)校。面試之后就讀初三,成績(jī)可以的話升入學(xué)校的高中部,未來(lái)在浙江參加高考。“這兩天孩子不說(shuō)什么,但情緒明顯受了影響。我們一家都很喜歡上海,不然也就不會(huì)來(lái)上海。其他都還好,就是讀書實(shí)在不方便。”
因?yàn)椴荒茉谏虾⒓痈呖迹芏嘈律虾H思彝ィ歼x擇讓孩子在初二離開(kāi)上海,為中考和未來(lái)的高考做準(zhǔn)備。
10類考生已受益
為了讓更多小謝這樣的“漂移族”能在上海高考,上海教育部門已經(jīng)在逐年放寬非上海戶籍的考生在上海高考的條件。
目前,有10類非滬籍考生可以報(bào)名參加2011年上海高考,主要包括了持引進(jìn)類人才居住證父母的子女、支內(nèi)支邊知青的子女、在上海就讀中職的學(xué)生、外國(guó)僑民等。其中,引進(jìn)海外高層次人才子女和市教委批準(zhǔn)的其他特殊情況考生兩類,是今年新加入的。
21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇表示,探索“異地高考”與破解“高考移民”,是同一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面,需要國(guó)家統(tǒng)一布局。他表示,高考制度是全國(guó)性制度,異地高考也是全國(guó)性制度,很難靠一個(gè)地方進(jìn)行試點(diǎn)。“異地高考改革還應(yīng)該與高考改革結(jié)合起來(lái),現(xiàn)行的高校自主招生,還與統(tǒng)一高考聯(lián)系在一起,而統(tǒng)一高考要求‘戶籍+學(xué)籍’相結(jié)合的報(bào)名制度。這就要求政府部門真正賦予高校自主招生權(quán),打破集中錄取。”
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