既然《公約》充分體現(xiàn)了文物流出國的意志，為什么還是鮮有文物能夠通過《公約》回到原有國。搶救流失海外文物專項(xiàng)基金會(huì)的一位工作人員向記者介紹說，目前擁有中國流失文物最多的幾個(gè)西方國家，至今未在《公約》上簽字。因此，《公約》對(duì)這些國家是沒有法律效力的。此外，最利于文物流出國的“沒有時(shí)效限制”到目前為止還沒有“條文化”。而一向推崇《公約》的劉洋也同樣認(rèn)為，“公約中還有需要完善的地方”，比如，“本《公約》需經(jīng)簽署國批準(zhǔn)、接受或者核準(zhǔn)”但并沒有明確指出需要簽署國的哪個(gè)部門核準(zhǔn)，劉洋說，這就使得在法國，其實(shí)該國外交部已經(jīng)簽署了《公約》但其議會(huì)并沒有通過，因此前者簽署的《公約》是否體現(xiàn)了簽署國的意志就值得商榷。“這樣，在遇到類似銅獸首的糾紛時(shí)，法國完全可以稱議會(huì)沒有通過，而否認(rèn)自己是《公約》的締約國，從而不受約束?！?文物回歸中，是誰擋了民間捐贈(zèng)的路？

由于通過《公約》一時(shí)難以促成大量海外文物的回歸，因此來自民間的捐贈(zèng)成為文物回歸的一條主要通道。但記者通過采訪了解到，近些年，隨著經(jīng)濟(jì)利益意識(shí)迅速浸淫文博界的各個(gè)領(lǐng)域，使得這條原本書寫著愛國以及對(duì)中國傳統(tǒng)文化的敬畏通道充滿了人為障礙。

上世紀(jì)90年代，澳大利亞籍華裔寧志超遵照母親遺囑帶著一對(duì)元青花云龍象耳瓶回到北京，并滿懷希望地想將其無償捐贈(zèng)給故宮博物院，卻遭到拒絕，理由是這對(duì)耳瓶被故宮專家認(rèn)定為“贗品”。“當(dāng)時(shí)幾個(gè)專家就坐在客廳，當(dāng)我抱著瓶子從里屋出來，還沒有放到桌子上，他們就開口說‘這樣的瓶子全世界只有一對(duì)，目前藏在英國。你這不可能是真的’”。于是，一心想完成母親遺愿的寧志超撇下澳大利亞的富足生活，在北京平安大街買下一處庭院，開始通過各種渠道驗(yàn)證這對(duì)耳瓶的真?zhèn)?。他先是請了眾多專家?duì)耳瓶進(jìn)行目測，并得到一份由50多位知名專家簽名的認(rèn)定書，接著又在澳大利亞五龍崗大學(xué)地球科學(xué)研究所、中國科學(xué)院上海硅酸鹽研究所、上海復(fù)旦大學(xué)現(xiàn)代物理研究所等科研單位進(jìn)行儀器科學(xué)鑒定，得到的結(jié)果是：這兩只耳瓶確為元代瓷器。

誰知寧志超將測定結(jié)果再次通知故宮博物院的時(shí)候，對(duì)方還是拒不接收，因?yàn)楹笳哒J(rèn)為儀器認(rèn)定存在著人為操作以及儀器應(yīng)用等方面的偏差。一氣之下的寧志超和夫人李佶一起遍訪了英國、土耳其等國藏有元青花的博物館，并利用已有的知識(shí)對(duì)元青花進(jìn)行潛心研究，最終在20多年后編寫出一部數(shù)百萬字的《中國早期青花瓷史鑒》。而當(dāng)記者問他所做的一切，最終目的是否還是要將母親留下的藏品捐給故宮時(shí)，寧志超疲憊而無奈地?fù)u了搖頭，只字不再提及捐贈(zèng)的事情。他告訴記者，自己目前正在籌建一個(gè)私人博物館，廣邀民間藏家加入。

因撰寫《誰在收藏中國》和《誰在拍賣中國》而聲名鵲起的吳樹對(duì)記者說，目前像寧志超這樣從海外購買或者通過其他途徑收藏中國文物后想捐贈(zèng)給中國國有博物館的民間人士很多，但成功捐贈(zèng)的卻寥寥無幾，除非該物品是在佳士得、蘇富比等重要拍場中競得，否則，往往被國有博物館打上“贗品”的標(biāo)簽。究其原因，文物鑒定的問題始終沒有解決。“我國目前沒有獨(dú)立的鑒定體制，鑒定方法主要依靠科學(xué)測試和眼學(xué)鑒定?！?/p>

2010年，吳樹為了撰寫第三本著作而調(diào)查了中國科學(xué)院、國家博物館、上海硅酸鹽研究所三個(gè)對(duì)文物進(jìn)行科學(xué)測試的主要機(jī)構(gòu)。“結(jié)論是：雖然他們都做了很多試驗(yàn)，統(tǒng)計(jì)了大量數(shù)據(jù)，但信息庫不能通用，各自為戰(zhàn)，存在著力量分散、資金不足等問題，缺乏公信力?！倍鴮?duì)于眼學(xué)鑒定，吳樹更是無奈地向記者說：“現(xiàn)在對(duì)于專家鑒定，只要隨便翻翻報(bào)紙，遍地都是官司，專家失去了權(quán)威性?！?/p>

因此，吳樹認(rèn)為在科學(xué)測試和眼學(xué)鑒定都缺乏公信力和權(quán)威性的情況下，博物館很難對(duì)捐贈(zèng)者的藏品做出準(zhǔn)確的判定，“有的時(shí)候即便是真的也不敢收?！?/p>

而某位深諳回流文物捐贈(zèng)的學(xué)者向記者透露說，除了對(duì)捐贈(zèng)藏品的真?zhèn)坞y以鑒定，一些捐贈(zèng)者的目的不純，甚至與博物館內(nèi)部人員內(nèi)外勾結(jié)，使得回流文物捐贈(zèng)變得并不那么高尚?！坝幸恍┗亓魑奈锞栀?zèng)者，以捐贈(zèng)換政策，比如曾有一位海外藏家將一對(duì)四條屏捐贈(zèng)給某博物館，聲勢造得很浩大，政府關(guān)注后，就在房地產(chǎn)等方面給予了優(yōu)惠待遇，其由此所獲得的經(jīng)濟(jì)利益，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于那對(duì)四條屏。”不過，該學(xué)者認(rèn)為， 這類捐贈(zèng)者雖然目的不純，但并沒有太多危害。倒是另一種情況值得引起關(guān)注?！巴ǔ２┪镳^都會(huì)對(duì)捐贈(zèng)者給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)的具體數(shù)額，由專家對(duì)捐贈(zèng)品的估值而定，但目前這種政策被濫用得非常嚴(yán)重，明明值10萬元的東西，他可以估上百萬。據(jù)我所知，國內(nèi)一家知名博物館投入大量財(cái)力接受某位藏家的一批青銅器捐贈(zèng)，但這些藏品在歷史上并沒有重要意義，甚至連該博物館原有的館藏品都比不上。受捐后，博物館就將它們丟在庫房中?！?/p>

對(duì)捐贈(zèng)藏家的質(zhì)疑，曾任首都博物館常務(wù)副館長的張寧認(rèn)為，現(xiàn)在有些收藏家花了很多錢，買了些不可靠的藏品，他們又想將這些不可靠的東西捐贈(zèng)給博物館，換取一些名譽(yù)，對(duì)此，博物館自然應(yīng)該把好這道門。

而另一方面，眾多藏家則對(duì)這些質(zhì)疑之聲表示憤慨，他們中的一些人甚至認(rèn)為正是由于專家的學(xué)術(shù)不專，以及國家相關(guān)文物部門的不作為，不僅使得文物回歸困難重重，而且導(dǎo)致現(xiàn)有文物的大批外流。

今年5月份，一批藏家將自己從海外搶購或者其他途徑獲得的珍貴藏品捐贈(zèng)汶川，不久卻被質(zhì)疑為“捐贈(zèng)是為了洗白‘贗品’?！贝舜位顒?dòng)的組織者，上海社科院研究員，同時(shí)也是社會(huì)科學(xué)報(bào)總編的許明向記者表示說，近20年來，由于大量的基建工程和文物政策使得文物容許流動(dòng)，民間所藏文物大量流向市場。民間藏家收到的大量珍品，品質(zhì)之高歷代少見，這些器物的出現(xiàn)，完全打破了原來的傳統(tǒng)觀念。比如傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，北宋汝窯只有67件，全部藏在兩岸故宮和少量私人手里；全世界元青花300多件保存在海外博物館中，民間幾乎沒有；宣德五彩只有一只碗在西藏等等。這些傳統(tǒng)觀念制約了很多文博系統(tǒng)從業(yè)人員的頭腦和文物市場發(fā)展，也造成價(jià)格虛高?！叭绻@些東西被認(rèn)為真品，所有的觀念都要改變，中國文物史要重寫，中國陶瓷史要重寫，市場格局要打亂。過去買錯(cuò)的東西怎么辦？過去專家鑒定的東西，說出的話怎么辦？過去用高價(jià)買回來的青銅器怎么辦？這一系列問題在利益上沖擊了舊的格局，使得一些專家不敢面對(duì)現(xiàn)實(shí)，結(jié)果大量文物被當(dāng)作工藝品流出國門，在海外的市場上以幾萬美金一件拋售。比如，日本有個(gè)網(wǎng)掛著1.4萬件中國文物叫賣，韓國一家公司收了4000件中國的元青花。而這些流出去的文物，又在一些專家的支配下，花巨資再次買回。