北京文物保護單位嵩祝寺及智珠寺改建為高檔餐飲會所,重慶的文保單位“劉湘公館”也變身為一家豪華餐廳……近來各地陸續(xù)曝出一些名人故居和文保單位被出租經(jīng)營,成為高檔私人會所,引發(fā)了文保單位究竟該不該被商業(yè)開發(fā)的一連串爭議。
按照相關規(guī)定,我國對于文物保護的專項資金,只指向國家級和省級的文物,低級別的文物不享有國家專項資金幫扶。面對保護困局和旺盛的市場需求,許多低級別的文保單位紛紛加入經(jīng)營性利用開發(fā)的隊伍中,也頗有點無可奈何的意思。
“?!迸c“建”如同糾纏的“死結(jié)”,一面是文物項目的商業(yè)價值,一面是文化遺產(chǎn)的保護傳承。這條“適度”的邊界究竟該劃在哪里,一直是各方爭議的焦點和難點。
將一部分有居住價值和商業(yè)價值的歷史建筑進行市場化和商業(yè)化運營,以彌補文物保護和開發(fā)方面財政投入的不足,是國際上的慣常做法。
據(jù)媒體報道,1984年,嵩祝寺與其西側(cè)的智珠寺共同公布為北京市的文物保護單位,重慶李子壩抗戰(zhàn)遺址公園內(nèi)的劉湘公館,則是危房拆遷后復建的建筑。這類文保單位有的曾被當作生產(chǎn)車間、庫房使用,文物建筑破損嚴重,年久失修,內(nèi)部安全設施極不健全,非文物建筑隨處可見,安全隱患巨大。單憑杯水車薪和撒胡椒面似的文保資金,難以保證文保單位都能得到及時的維修和保護。
實際上,與其任由這些歷史文化建筑破敗、毀滅,不如通過合理的開發(fā)性利用,擴大其知名度,為低級別的文保單位解決資金難題,也能使文物建筑得到很好保護,這不失為一條探索社會化保護的新路徑。
有專家學者建議,我國應該建立起公開透明的文物利用機制,對商業(yè)化運營、市場化交易的文物范圍做詳細界定,對具體的開發(fā)方式也有原則限制。在進行文物項目審批時,相關的單位和人員都應該參與,如文物部門、環(huán)保部門、土地部門、規(guī)劃部門、專家團隊,還可以組織百姓參與聽證會。要建立嚴格的認證機制,必須邀請真正懂文保的專家,而不能光請有利于項目進行的專家,既要明晰評審主體,也要明確事后如何責任追究。
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