上學(xué)難,難在學(xué)難上,上不起。以“萬”為單位的擇校費(fèi),是糾結(jié)于家長(zhǎng)心頭的一道門檻,也是最受詬病的教育問題之一。最近,教育部首次為取消擇校費(fèi)列出時(shí)間表,時(shí)間為3-5年。
在《指導(dǎo)》中,官方列出10條意見,實(shí)在的“藥方”有四條:1,扶植薄弱學(xué)校。2,合理調(diào)配師資。3,名校多開分店。4,支持民辦教育。其余6條,均屬教育管理藝術(shù)之列。
教育是棵問題樹,擇校費(fèi)只是其果,實(shí)質(zhì)在“教育不公平”。如今尤其是在大城市里,教育資源“不患寡而患不均”,家長(zhǎng)擠破腦袋要進(jìn)的是“名?!薄!皳裥YM(fèi)”源于不公,反過來又加劇了不公。
名校有什么好?首先是教育資源多,尤其是機(jī)會(huì)多,保送的,競(jìng)賽的,升學(xué)的。其次是老師好,好老師有好方法,好老師也就有好理念。再者,只要看名校每年升學(xué)季長(zhǎng)長(zhǎng)的狀元紅榜單,那么多孩子可以考上好學(xué)校,這怎能不是致命的誘惑。
因此,人人都知道擇校不公,但人人都想做不公的天平上,少數(shù)的那部分人。你可以說是家長(zhǎng)教育理念有偏差,但從另一個(gè)角度看,這么大的教育需求,其實(shí)沒有得到供給的滿足。
與醫(yī)療一樣,教育是帶有公益性的事業(yè),而在行業(yè)內(nèi)部,又存在著競(jìng)爭(zhēng)。教育管理部門既辦教育,又管教育,頂著“公益”的帽子,又不敢挪動(dòng)半步。因此教育發(fā)展中形成了“馬太效應(yīng)”:名校獲得越來越優(yōu)質(zhì)的財(cái)力人力和政策支持,普通學(xué)校則相反。
教育不公的問題,事實(shí)上已經(jīng)歷經(jīng)多年的探索。單就武漢市,就嘗試過“名校改制”、“薄弱學(xué)校扶持工程”等。然而,幾十年過去了,擇校風(fēng)愈演愈烈。以三到五年的時(shí)間之限,要來解決這個(gè)問題,不是不可以,需要大智慧并大決心。
說起來,解決問題的辦法,《指導(dǎo)》中已提出了,就是支持民辦教育。早在2003年,《民辦教育促進(jìn)法》就已實(shí)施,教育界一度以為迎來了教育發(fā)展的春天,事實(shí)并非如此。
民辦教育的好處,在于它脫宥了“校長(zhǎng)官員化”,“教師公務(wù)員化”的行政色彩,校長(zhǎng)專心辦學(xué),教師專心教書,投資者專注管理和收益,在這種環(huán)境下,學(xué)生才有可能真正被尊重。
而在整個(gè)教育格局中,公辦教育提供的是“保底式教育”,即保障每個(gè)公民都有受教育的權(quán)利,因此水平應(yīng)大致相當(dāng)。而民辦教育則滿足教育的個(gè)性需求,收費(fèi)隨市場(chǎng)規(guī)律,在管理中,一視同仁——這樣格局的教育,才可謂“大公平”。
|