9月初，也是畢業(yè)生走向工作崗位開(kāi)始職場(chǎng)生涯的時(shí)期，但是對(duì)于大連群眾藝術(shù)館來(lái)說(shuō)，這樣的月份并不特殊，因?yàn)閺?008年開(kāi)始，該館再未舉行校園招聘，人才輸入主要通過(guò)調(diào)轉(zhuǎn)方式從基層文化館調(diào)入?！耙?yàn)橛谢鶎庸ぷ鹘?jīng)驗(yàn)的人經(jīng)驗(yàn)充足、操作能力強(qiáng)，用起來(lái)得心應(yīng)手，這恰恰是藝術(shù)院校的學(xué)生缺乏的。”大連群眾藝術(shù)館館長(zhǎng)姜廣平向記者道出了多年來(lái)不招應(yīng)屆畢業(yè)生的主要原因。
藝術(shù)職業(yè)院校：“英雄無(wú)用武之地”
2013年7月，全國(guó)首期藝術(shù)職業(yè)教育師資培訓(xùn)班在北京舉辦。培訓(xùn)班匯聚了近300位藝術(shù)職業(yè)教育的專業(yè)教師，其中有不少是從事管理的高級(jí)教師。趙鳳英便是其中之一。作為山西戲劇職業(yè)學(xué)院文化藝術(shù)管理系書記，她參加培訓(xùn)的目標(biāo)并不僅僅是提高提高業(yè)務(wù)水平，而是希望與同行有更深的觀點(diǎn)碰撞，因?yàn)樗囆g(shù)高職院校這門新興的專業(yè)——文化藝術(shù)管理還有很多難以解開(kāi)的困惑?！皩?duì)于藝術(shù)高職院校的公共文化人才培養(yǎng)，我總有種盲人摸象、閉門造車的感覺(jué)，因?yàn)榭床坏轿幕囆g(shù)管理的目標(biāo)在何處，我們培養(yǎng)的學(xué)生出路何在？”培訓(xùn)班上，趙鳳英的疑惑引起了大多數(shù)教師的共鳴，大家都在思考到底如何培養(yǎng)公共文化人才。
在山西戲劇職業(yè)學(xué)院，承擔(dān)著培養(yǎng)公共文化人才重任的文化藝術(shù)管理系成立于2006年，先后有3個(gè)專業(yè)面向社會(huì)招生，其中，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理專業(yè)是第一批招生。“2006年籌備時(shí)，我們?cè)?jīng)對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)非遺保護(hù)工作需要具備的知識(shí)與才能進(jìn)行了探索，進(jìn)而設(shè)置了相關(guān)課程?！壁w鳳英說(shuō)。在趙鳳英眼里“課程設(shè)置相對(duì)成熟”的非遺保護(hù)管理專業(yè)，首批學(xué)生的就業(yè)卻遭遇了“滑鐵盧”?！坝幸话攵嗟膶W(xué)生沒(méi)有進(jìn)入相應(yīng)的崗位，少部分人即使進(jìn)入了文化館（站），也是因?yàn)榧依镉悬c(diǎn)關(guān)系?！壁w鳳英說(shuō)，“試想如果不是通過(guò)非正常途徑，該專業(yè)的學(xué)生花費(fèi)4年時(shí)間等來(lái)的卻是畢業(yè)即失業(yè)的慘痛結(jié)局。”從全國(guó)層面來(lái)看，近年來(lái)，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力日趨加大。相關(guān)資料顯示，2003年以來(lái)，中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生總數(shù)持續(xù)上揚(yáng)。2003年，畢業(yè)生總數(shù)為212萬(wàn)人，2005年增為338萬(wàn)人，2009年刷新為611萬(wàn)人。
今年，全國(guó)畢業(yè)生數(shù)量達(dá)到699萬(wàn)人，比2012年增加19萬(wàn)人，創(chuàng)下歷史新高，被各大媒體稱為“新中國(guó)成立以來(lái)就業(yè)最難年”。如此嚴(yán)峻的就業(yè)大環(huán)境，讓高職類藝術(shù)院校的就業(yè)工作承受著越來(lái)越大的壓力。對(duì)文化藝術(shù)管理專業(yè)來(lái)說(shuō)，這種難度尤甚。因?yàn)槲幕囆g(shù)管理是一個(gè)新興的專業(yè)，上世紀(jì)80年代至90年代，我國(guó)藝術(shù)職業(yè)院校才開(kāi)始陸續(xù)招生，不論是學(xué)科建設(shè)、課程設(shè)置還是師資隊(duì)伍，都還有很長(zhǎng)的路要走。“目前，高職類藝術(shù)院校公共文化人才培養(yǎng)還存在不少不足。
一是就業(yè)難，目前全國(guó)各地文化館（站）將進(jìn)人門檻設(shè)在了本科學(xué)歷及以上，直接把高職院校學(xué)生擋在了門外。
二是生源質(zhì)量不高，就業(yè)困難造成很多學(xué)校的招生受到了很大困擾。
三是師資缺乏。目前很多高職類藝術(shù)院校文化藝術(shù)管理系的教師大多為非專業(yè)的碩士研究生，其教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)從某種程度上制約了專業(yè)的發(fā)展。
四是教育教學(xué)管理和創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)跟不上。”重慶文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院發(fā)改辦副主任陳學(xué)文對(duì)此有很深的體會(huì)。文化館（站）：“人到用時(shí)方恨少”一次非遺展演讓山東省群藝館館長(zhǎng)王壽宴急壞了，全館幾十號(hào)人能承擔(dān)非遺保護(hù)工作的只有兩人，其中畢業(yè)于山東大學(xué)民俗學(xué)專業(yè)的碩士研究生王芹是王壽宴招了很久才招到的可用人才，但是遇到重大活動(dòng)時(shí)，人才匱乏仍讓他感覺(jué)捉襟見(jiàn)肘。所以，每年山東省群藝館都會(huì)向社會(huì)招聘人才，其中不乏招收應(yīng)屆畢業(yè)生，但是從他們的招聘要求上不難發(fā)現(xiàn)，應(yīng)聘人員需要在學(xué)歷和專業(yè)方面達(dá)到一定的要求，一般要求學(xué)歷在本科及以上，具有舞蹈、音樂(lè)、曲藝等方面的專業(yè)知識(shí)與技術(shù)，應(yīng)聘者需要通過(guò)一定形式的專業(yè)知識(shí)考試和面試，方可被錄用。這樣的情形并不鮮見(jiàn)。一年一度的浙江省高校學(xué)生招聘會(huì)上，浙江省紹興市文化館一頭扎了進(jìn)去，多年缺人的窘境讓文化館的負(fù)責(zé)人決心在此挑選自己的“良馬”。
按照他們的預(yù)想，想招一個(gè)具有本科以上學(xué)歷、具有藝術(shù)管理才能、可以進(jìn)行非遺田野調(diào)查的操作型人才。但實(shí)際情況是，適合該崗位要求的高職類藝術(shù)職業(yè)院校的學(xué)生因?yàn)閷W(xué)歷的原因被直接攔在了門外，符合用人單位預(yù)想的普通高校相關(guān)專業(yè)的本科及碩士學(xué)歷學(xué)生卻很少人問(wèn)津。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情形？該文化館負(fù)責(zé)人無(wú)奈地說(shuō)：“本次招聘的崗位目前沒(méi)有編制，這可能使很多本科畢業(yè)生望而卻步，再加上，現(xiàn)在的孩子都不愿下基層單位工作?！逼鋵?shí)，對(duì)文化館而言，也有一肚子的苦水。一般來(lái)說(shuō)，省級(jí)文化館的在編人員多為五六十人，地市級(jí)為三四十人，縣級(jí)十幾人。但目前文化館的人員隊(duì)伍存在很大隱憂。記者采訪過(guò)的多位文化館負(fù)責(zé)人反映，目前人員隊(duì)伍素質(zhì)偏低、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，管理人才、專業(yè)藝術(shù)人才都很欠缺，掌握現(xiàn)代化高科技信息化知識(shí)的人才更為欠缺。全國(guó)第一次文化館評(píng)估結(jié)果顯示，許多文化館大專學(xué)歷以上人員達(dá)不到50%。有的文化館人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)已經(jīng)嚴(yán)重老化，業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的人即將退休，有能力的年輕人又得不到及時(shí)補(bǔ)充，人才隊(duì)伍青黃不接。那為什么不從應(yīng)屆畢業(yè)生中找尋可用人才？他們說(shuō)：“根據(jù)前些年招進(jìn)來(lái)的畢業(yè)生的表現(xiàn)，他們?cè)趯?shí)際工作中并不得心應(yīng)手，雖然專業(yè)性強(qiáng)，有朝氣有活力，但是工作經(jīng)驗(yàn)不足，不能很快進(jìn)入組織群眾活動(dòng)等工作內(nèi)容中。而且，組織策劃能力、服務(wù)意識(shí)等方面都有所欠缺。”
完善錄用人才的機(jī)制一邊是文化館（站）找不到可用的人才，一邊是藝術(shù)類職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)難，問(wèn)題出在哪里？該如何解決？北京大學(xué)教授、國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家委員會(huì)副主任李國(guó)新認(rèn)為，公共文化人才隊(duì)伍培養(yǎng)的問(wèn)題在整個(gè)公共文化領(lǐng)域普遍存在，文化館（站）最突出，因?yàn)橛嘘P(guān)公共文化的教學(xué)體系目前基本沒(méi)有建立。原因有三：
其一，培養(yǎng)出來(lái)的人才并不適應(yīng)文化館（站）的需求。文化館（站）需要的是組織、培訓(xùn)、指導(dǎo)及管理類人才，并不是專業(yè)的藝術(shù)人才，所以一些藝術(shù)類高職院校培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生在實(shí)際工作中并不適用。
其二，學(xué)生的職業(yè)觀和用人單位的供需錯(cuò)位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站常年招不到人和很大一部分學(xué)生只想留在大中型城市的職業(yè)觀有很大關(guān)系。同時(shí)，公共文化機(jī)構(gòu)自身的吸引力也不夠。
其三，公共文化機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)和人才錄用機(jī)制存在很大問(wèn)題。就全國(guó)范圍而言，各地公共文化機(jī)構(gòu)基本都是事業(yè)單位，屬于公益性文化單位，招聘形式普遍要求“凡進(jìn)必考”，這就意味著從事的專業(yè)背景被一定程度忽略了。
對(duì)此，李國(guó)新認(rèn)為，我們應(yīng)該改變舊有的模式，才能使人各盡其職。首先，要改革完善錄用人才的機(jī)制，改變錄用考試的形式。比如文化館（站），應(yīng)該讓錄用考試走向?qū)I(yè)化、能力化。其次，要加強(qiáng)在職隊(duì)伍的培訓(xùn)。最后，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，公共文化人才培養(yǎng)應(yīng)該建立專業(yè)的教學(xué)體系，不應(yīng)游離于大學(xué)的專業(yè)教學(xué)之外?？梢越梃b專業(yè)碩士的模式，培養(yǎng)公共文化應(yīng)用型人才，這樣不僅使文化館的專業(yè)教學(xué)起了步，也使文化館的專業(yè)體系得以建立。為了解決公共文化人才供需之間的矛盾，重慶市文化廣播電視局?jǐn)M在今年底選幾家縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為試點(diǎn)，為公共文化人才培養(yǎng)拓寬渠道。構(gòu)想之一就是調(diào)整學(xué)歷要求，進(jìn)人門檻只限定在大專以上，這樣可以使藝術(shù)職業(yè)院校文化藝術(shù)管理專業(yè)的學(xué)生得以進(jìn)入備選行列。當(dāng)然，這項(xiàng)試點(diǎn)只是星星之火，要想成燎原之勢(shì)還需要各方的共同努力。