在中國,基金會本身就是一種新生事物,尤其是藝術(shù)基金。近日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),文化部、財政部聯(lián)合成立了國家藝術(shù)基金(以下簡稱基金)。據(jù)文化部部長、國家藝術(shù)基金理事會理事長蔡武介紹,國家藝術(shù)基金定性為公益性基金,資助范圍包括藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)、宣傳推廣、征集收藏、人才培養(yǎng)四個方面,其中藝術(shù)創(chuàng)作是支持重點。
基金要打破體制、系統(tǒng)、行業(yè)局限,保持開放性和廣泛性,國有、民營、單位、個人均可申報。國家藝術(shù)基金管理中心主任韓子勇表示,藝術(shù)基金的來源,主要為中央財政撥款,此外也接受個人和組織的合法捐贈。國家藝術(shù)基金在組織管理上設(shè)立了理事會、管理中心、專家委員會。
在基金的組織架構(gòu)和運轉(zhuǎn)實施中,“決策、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督”四個環(huán)節(jié),適當(dāng)分設(shè)、相輔相成,既相互配合又相互制約,符合現(xiàn)代治理體系的一般原則。按照基金管理的特點,在申報層面上面向全社會,打破體制內(nèi)外的界限,打破中央和地方的界限,打破部門分割,讓所有具備資質(zhì)的機構(gòu)和個人都能有機會申請基金資助;在扶持層面上體現(xiàn)國家基金高定位、高門檻的特點,立足示范性和導(dǎo)向性,體現(xiàn)國家水準(zhǔn)。
對于基金會成立的積極意義,業(yè)內(nèi)人士表示,“此前,在藝術(shù)扶持上,國家一般采用財政撥款形式,投放情況沒那么清晰,最后做了什么也很難掌握。基金的模式比撥款更可控,每年,藝術(shù)項目的操作狀況、項目支出都會有直觀的報表顯示,這樣有利于增加透明度和合理性。更重要的是撥款是一次性的,而基金有延續(xù)性,能夠做到可持續(xù)發(fā)展。”也有藝術(shù)批評家表示,國家藝術(shù)基金應(yīng)該更多地向傳統(tǒng)藝術(shù)、文化遺產(chǎn)的保護、研究及國民藝術(shù)教育方面傾斜。