這樣的不公最直接的體現(xiàn)就在于教育資源的配置上。儲(chǔ)朝暉說(shuō):“城市和發(fā)達(dá)地區(qū)集中了大多數(shù)優(yōu)質(zhì)教育資源,而農(nóng)村和邊緣貧困地區(qū)則相對(duì)稀缺。即便在同一城市,不同學(xué)校占有資源也存在巨大差距。雖然國(guó)家已取消重點(diǎn)學(xué)校制度,但很多地方名校‘名牌效應(yīng)’依然存在,加劇著教育資源配置的失衡。”
“一些不利于教育公平的體制機(jī)制障礙還沒有消除,一些促進(jìn)教育公平的機(jī)制還未建立。”這是“面對(duì)面”對(duì)當(dāng)下教育不公深層次原因的總結(jié)。
“教育公平”需“學(xué)校平等”
“一些不利于教育公平的體制機(jī)制障礙還沒有消除,那就一條條去消除;一些促進(jìn)教育公平的機(jī)制還未建立,那就一點(diǎn)點(diǎn)去建立。”儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,要最終解決教育公平問(wèn)題,就要徹底地實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)權(quán)利的平等,這個(gè)過(guò)程會(huì)非常漫長(zhǎng),政府層面應(yīng)該有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,但必須從現(xiàn)實(shí)出發(fā)一件件地去做。
在應(yīng)該被消除的機(jī)制中,儲(chǔ)朝暉認(rèn)為最關(guān)鍵的要消除所謂的“擇校”,“學(xué)校和學(xué)校之間不應(yīng)該因?yàn)樾姓深A(yù)而分出三六九等來(lái),如果學(xué)校之間地位不平等,會(huì)直接導(dǎo)致學(xué)生受教育權(quán)利的不平等。”
這一點(diǎn)同樣在“面對(duì)面”中被大篇幅提及。“在我國(guó)許多城市,中小學(xué)校擇校非常普遍。為了孩子能進(jìn)名校,家長(zhǎng)托關(guān)系、找門路,不惜舉家遷移、不惜付高額‘贊助費(fèi)’”。
書中還詳細(xì)提出了應(yīng)該被執(zhí)行的具體措施:“‘擇校’實(shí)質(zhì)上是‘擇師’。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,關(guān)鍵在于師資力量的均衡配置。應(yīng)建立健全義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)流動(dòng)機(jī)制,實(shí)行區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師編制和工資待遇統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評(píng)聘高級(jí)職務(wù)(職稱),必須有在農(nóng)村或薄弱學(xué)校任教的經(jīng)歷;配足配齊農(nóng)村、薄弱學(xué)校合格教師,加大培訓(xùn)力度,組織教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校學(xué)習(xí)進(jìn)修,提高教學(xué)水平。”
書中還強(qiáng)調(diào),國(guó)家規(guī)定義務(wù)教育階段免試、就近入學(xué),但有些學(xué)校為了爭(zhēng)奪優(yōu)秀生源和自身利益,在招生過(guò)程中不按章辦事,給擇校制造了空間。“應(yīng)按照適齡兒童、少年數(shù)量和學(xué)校分布情況,科學(xué)劃定學(xué)校服務(wù)范圍,合理分配招生名額,通過(guò)規(guī)范升學(xué)入學(xué),不給擇校留機(jī)會(huì)。禁止公辦學(xué)校開設(shè)‘實(shí)驗(yàn)班’、‘占坑班’,杜絕以任何名義收取擇校費(fèi),切斷錄取擇校生與獲得利益之間的聯(lián)系”。
在認(rèn)同以上做法的同時(shí),儲(chǔ)朝暉還提出,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該重新設(shè)計(jì)一套對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)、選拔體系,“農(nóng)村孩子也有城市孩子所不具備的素質(zhì),比如意志力更強(qiáng)、更堅(jiān)韌,這其實(shí)是一個(gè)人在發(fā)展中非常關(guān)鍵的素質(zhì),但是卻不在我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)生的體系之中,所以農(nóng)村孩子自然不占便宜”。重新設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)體系,應(yīng)該緊緊圍繞“最適合人的發(fā)展”這一核心標(biāo)準(zhǔn),而不應(yīng)以知識(shí)考試成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn),將農(nóng)村孩子排除在大學(xué)校門之外。(記者范傳貴)
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