發(fā)揮創(chuàng)意，重新省思城市資產(chǎn)項目

評估城市資產(chǎn)有十四項要素，可歸為四大類：物質(zhì)；活動；態(tài)度與觀念；組織事務(wù)。

第一類包括：自然環(huán)境與地理位置；自然資源；有形與無形的歷史、遺產(chǎn)及傳統(tǒng)；既有架構(gòu)，從實質(zhì)的地鐵系統(tǒng)與住宅，到信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。

第二類包括：從防治噪聲、回收垃圾到社會維護等城市內(nèi)部管理；現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)與服務(wù)；技能與才干的高低；從貿(mào)易展到體育、藝術(shù)、小區(qū)、節(jié)慶與競賽等種種活動。

第三類包括：以規(guī)范與獎勵制度為根據(jù)的可投資性；諸如開放、包容、集思廣益、樂觀進取作風(fēng)，還有企業(yè)家精神等程度不同的態(tài)度與特質(zhì)；城市內(nèi)外的觀感；現(xiàn)有的好奇、創(chuàng)造以及能力文化。

第四類則是：組織、管理與實踐，如授權(quán)個人與企業(yè)；“言出必行”與群策群力的傳統(tǒng)。

資產(chǎn)的反面是阻礙因素，而城市所能做到最富創(chuàng)意的事，通常便是改善這些狀況。在進一步采取高瞻遠矚的創(chuàng)舉前，先調(diào)整步調(diào)是個有效的方式。其中的阻礙包括：景觀單調(diào)、原有的工業(yè)化環(huán)境惡化并污染，以及既有建筑質(zhì)量低劣又漫無條理；道路系統(tǒng)過度設(shè)計、可及性（accessibility）不足、缺乏交通選擇，或是連通性過時；面對新經(jīng)濟需求未做充分的調(diào)整；城市維護與內(nèi)部管理缺乏效率；教育成就低落，加上各級單位的選擇性少，以致期望不高；社會壓力巨大；文化食糧稀少、城市欠缺規(guī)劃及活力等。這一切都塑造了城市文化。

問題的重點在于，你如何處置資產(chǎn)。在某個人手里，它們會爆發(fā)潛能，但在另一個人手中，它們則遭到閑置，或是一事無成。隨著無數(shù)資源與資產(chǎn)的開發(fā)，顯然處處都能有獨特的利基（niche）①，甚至連丑陋、寒冷、炎熱的城市，或是不毛之地，都能獲得關(guān)注。只要鍥而不舍，每座城市都可能成為某種事物的世界中心。

許多較新的指標都是軟性要素，并比諸如就業(yè)率等事物要難以衡量。這部分是由于數(shù)十年來，人們不斷在研究并計算那些指標的緣故。

傳統(tǒng)城市指標所評估的，是地理位置、實質(zhì)特性、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、財務(wù)與資本、知識及技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、機構(gòu)效能和企業(yè)文化等。評估資產(chǎn)較現(xiàn)代的方式有：經(jīng)濟概況、市場前景、稅賦高低、規(guī)范架構(gòu)（the regulatory framework）、勞動趨勢（labour climate）、供貨商與制造技術(shù)、公用事業(yè)、誘因（incentives）、生活質(zhì)量、后勤、地點、小區(qū)特色與形象等。

第三種方式是：觀察主流群體的活動，一個地方的認同感，特色或創(chuàng)新能力，還有它的多元性、可及性、安全與保障程度、聯(lián)系與綜合效益、競爭力、組織能力與領(lǐng)導(dǎo)力等。

在墨西哥蒙特雷（Monterrey）世界資本協(xié)會（the World Capital Institute）的努力下，一種分析城市資產(chǎn)的新方式被倡導(dǎo)。這種架構(gòu)根據(jù)特色資本（identity capital）、智慧資本（intelligence capital）、財務(wù)資本（financial capital）、關(guān)系資本（relationship capital）、個人資本（human individual capital）、集體資本（human collective capital）、工具原料資本（instrumental material capital）、工具性知識資本（instrumental knowledge capital）等種種指標來進行評估。

城市成功新衡量法的思維具有四項要素：

人才動員：也就是認清、培養(yǎng)、利用、提升、吸引、保有內(nèi)外人才，并運用創(chuàng)意、資源與組織的能力。

創(chuàng)造力與創(chuàng)新潛能：也就是營造適當?shù)沫h(huán)境，讓人們能置身其中，運用想象力思考、規(guī)劃與行動的能力。

連通性：通過實體基礎(chǔ)建設(shè)，面對面和以虛擬方式建立內(nèi)外連通性。尖端地區(qū)需要充滿多樣化及包容力，兼具高度的地方性與國際性。

獨特性：一旦城市擁有從交通系統(tǒng)、教育，到醫(yī)療保健等基礎(chǔ)設(shè)施，理想地以最佳典范為標桿后，便能靠舉足輕重的差異、多元性與獨特性來自我推銷。

領(lǐng)導(dǎo)力：資產(chǎn)中的資產(chǎn)

最后，城市最重要的資產(chǎn)，就是其領(lǐng)導(dǎo)者的個性特質(zhì)。要發(fā)掘城市資產(chǎn)，并加以最大化，完全沒有簡單的公式。它需要想象力、勤奮不懈、深思熟慮，并勇于冒險。它需要對城市生活，還有城市如何進行全球性運作等，都有精辟的了解。它依賴于對事物的深刻理解，需要了解一種資源可以怎樣去利用、最后會變成什么樣，包括那些隨處可見的原材料，以及從建立一座濱水景觀等顯而易見的事物，到諸如使城市脫胎換骨、不再缺乏野心等較不明顯的事物。而要利用這些資源，就需要從采取傳統(tǒng)創(chuàng)舉，實質(zhì)性地重建舊城區(qū)，到體認良好的構(gòu)想本身便能激發(fā)潛力等，種種不同的策略。

由于領(lǐng)導(dǎo)與組織力可以灌輸潛能，是一種能啟發(fā)他人，將眼光放在整體共同目標上的能力，因此是資產(chǎn)中的資產(chǎn)。領(lǐng)導(dǎo)人擁有認清復(fù)雜性始終存在的明確洞察力，但卻能以講述引人入勝的故事般的方式，簡單地加以傳達。這能促使聽眾參與，讓他們愿意成為變革提案中的觸媒，協(xié)助塑造、擬定，并共同創(chuàng)造愿景。有的領(lǐng)導(dǎo)人平凡，有的善于創(chuàng)新，也有的富有啟發(fā)性。第一種領(lǐng)導(dǎo)人只能反映旗下團體的渴望或需求；而善于創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)人則會探究環(huán)境，以誘發(fā)潛在的需求，為新領(lǐng)域帶來新洞見。反之，啟發(fā)性的領(lǐng)導(dǎo)人則著眼于長遠的未來，并會利用嶄新構(gòu)想的力量；而這些構(gòu)想往往令人不安，短期內(nèi)甚至看似不利，至于它們的策略重心則在于：超越短期沒完沒了的日常辯論。

領(lǐng)導(dǎo)方式會隨著情境改變，假使城市需要受過高等教育的人才，以充分利用他們的知識，那這些人就不可能像在傳統(tǒng)工廠般，讓人呼來喝去。至于授權(quán)、協(xié)助、誘發(fā)式領(lǐng)導(dǎo)（an enabling, facilitating, cajoling form of leadership）較理想的地方在于，它了解影響和誘導(dǎo)比直接運用赤裸裸的權(quán)力好。重要的是，城市需要許多各階層的領(lǐng)導(dǎo)人在種種環(huán)境下運作?？v使在擁有100萬人口的城市中，也僅有1%，或是1萬名可能的領(lǐng)袖。尤其在民主社會中，對于想要有所成就的城市而言，挑戰(zhàn)就在于利用多元化領(lǐng)導(dǎo)團隊的集體意志。

現(xiàn)今不可或缺的六項城市領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)

遠見：想象與規(guī)劃愿景，并評估趨勢如何形成的能力。

策略重心：專注于“整體愿景”的技巧，還有以未來為導(dǎo)向的遠見。不僅具備策略性原則，也富有足智多謀的彈性。

全盤了解都市生活與城市動能：此外，還有使城市變得偉大的特性與特質(zhì)。

開放與好奇的文化：必須培養(yǎng)重視辯論、批判性思考與學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。

組織靈活性：將控制、集權(quán)、單一、動不動就責怪、不敢冒險的文化，轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暶艚莘磻?yīng)與彈性文化的能力。

以堅決貫徹為重心：也就是言出必行的干勁、意志與能力。

對于變動中的城市來說，當務(wù)之急便是要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)力與策略性思考。

創(chuàng)意階層

佛羅里達的“創(chuàng)意階層”（The creative class）主張，不僅與創(chuàng)意城市的概念息息相關(guān)，更是其中很重要的一面。這群人包括設(shè)計師、科學(xué)家、藝術(shù)家與腦力勞動者等，也就是在大家眼中需要用創(chuàng)意來從事自身工作的人。這些人最關(guān)心的，就是“地方的質(zhì)量”（quality of place），并會自問自答：

◆有什么：人工環(huán)境與自然環(huán)境的結(jié)合；追求創(chuàng)意生活的適當環(huán)境。

◆有誰：形形色色的人彼此互動，營造人人都能加入并能在其中創(chuàng)造人生的社區(qū)。

◆現(xiàn)況如何：無論是街頭生活的活力、咖啡館文化、藝術(shù)、音樂或人們從事的戶外活動等，一切都是積極的、令人興奮并富有創(chuàng)意的嘗試。

佛羅里達借強調(diào)人們在“創(chuàng)意時代”（creative age）中的創(chuàng)造性角色，而大幅改變了觀念。他主張經(jīng)濟應(yīng)該：

◆從以企業(yè)為中心，轉(zhuǎn)為以人為本的體制；

◆如今是企業(yè)迎向人才，而不是由人才去找工作；

◆城市不僅需要重視人文氣氛，也需要商業(yè)氣氛。

他指出，社會出現(xiàn)了“創(chuàng)意階層”這個人口統(tǒng)計區(qū)隔中的新族群；此外，他也提出一系列指標，以衡量一個地方能吸引，并留住創(chuàng)意階層，進而吸引企業(yè)的特質(zhì)。

創(chuàng)意經(jīng)濟人才或科學(xué)家猶如藝術(shù)家般，都是這個階層的核心族群之一。而城市則陷入吸引、保有，并培養(yǎng)自身創(chuàng)意階層的競爭中，至于促成這一切的，正是諸如良好的航空聯(lián)機、研究能力、創(chuàng)業(yè)資本投資、制造商群聚等要素，而它們在廣泛復(fù)制的“某處硅谷”（Silicon Somewhere）模式中，早已是眾所周知。不過，由于創(chuàng)意階層并不只是生產(chǎn)的經(jīng)濟單位，而是擁有種種個人、社會與文化需求及渴望的人，若要釋放這些人的創(chuàng)意產(chǎn)能，那這一切需求與渴望，至少便如舊經(jīng)濟杠桿般重要，因此對佛羅里達來說，單是這些還不夠。

那些在新經(jīng)濟中飛黃騰達的城市，也是最多元、最富包容性，并最自由奔放的地方。就較長遠來說，那些重金投資高科技未來，但卻未同時提供多元文化經(jīng)驗的城市則會落后。

創(chuàng)意經(jīng)濟

此外，“創(chuàng)意城市典范”（creativity city paradigm）與“創(chuàng)意經(jīng)濟”的概念息息相關(guān)。每位城市領(lǐng)導(dǎo)人都知道，腦力已取代勞力，城市則需要超越單純的低成本、高產(chǎn)能模式來競爭。21世紀經(jīng)濟的特征包括：創(chuàng)新、對密集知識交流與技術(shù)轉(zhuǎn)移的開放，以及極富適應(yīng)力的全球技術(shù)性勞動人口。而知識則與勞動效率，或是天然資源相抗衡，成為經(jīng)濟成長與財富創(chuàng)造的來源。

創(chuàng)意經(jīng)濟是發(fā)展經(jīng)濟，甚至城市的平臺，而它的核心涵蓋三大領(lǐng)域：

◆媒體與娛樂業(yè)

◆藝術(shù)與文化遺產(chǎn)

◆創(chuàng)造性的企業(yè)對企業(yè)的服務(wù)

由于后面這些領(lǐng)域能增加每樣產(chǎn)品或服務(wù)的價值，因此或許是最重要的。而在通常意義上的經(jīng)濟，和正在形成中的所謂的“體驗經(jīng)濟”（experience economy）中，設(shè)計、廣告與娛樂尤其能夠激發(fā)創(chuàng)新。這不僅使城市變得更引人入勝，也使藝術(shù)家逐漸習(xí)慣提供創(chuàng)造力。

創(chuàng)意經(jīng)濟涉及四種“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)造性產(chǎn)品交易：

◆版權(quán)業(yè)：諸如廣告、計算機軟件、攝影、電影等以著作權(quán)為主要產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)；

◆專利業(yè)：諸如制藥、電子、信息技術(shù)、工業(yè)設(shè)計、工程等，創(chuàng)造或買賣專利的產(chǎn)業(yè)；

◆商標業(yè)：仰賴保護自身商標或品牌的各式各樣創(chuàng)意企業(yè)；

◆設(shè)計業(yè)：依靠個人設(shè)計的五花八門的創(chuàng)意企業(yè)。

這與業(yè)界先驅(qū)英國文化媒體暨體育部（the Department of Culture Media and Sport, DCMS）對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的歸類定義不同。對他們來說，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是：

“那些源自個人創(chuàng)意、技能與才華的事業(yè)，通過智慧財產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與利用，具有制造財富與工作機會的潛力。它包括廣告、建筑、藝術(shù)與古董市場、工藝品、設(shè)計、時尚、影片和視訊、互動休閑娛樂軟件、音樂、表演藝術(shù)、出版、軟件及計算機游戲、電視與廣播等。”

在舊經(jīng)濟中，由于輸入日漸稀少，成本相對增加，因此隨著生產(chǎn)規(guī)模提高，報酬也開始下降。而在創(chuàng)意經(jīng)濟里，則毫無限制：從構(gòu)思更多創(chuàng)意，并激發(fā)促成更多交易的后續(xù)創(chuàng)新中，報酬可能不斷增加。

群聚與創(chuàng)意區(qū)

在富有創(chuàng)意的地方，群聚（clustering）舉足輕重，而這些地方往往被稱為創(chuàng)意特區(qū)（creative quarters）。對“創(chuàng)意經(jīng)濟”與創(chuàng)意氛圍來說，最重要的，就是人才、技術(shù)與支持性基礎(chǔ)設(shè)施的匯集。而諸如設(shè)計、生物科技或教育等空間群聚（spatial cluster）活動，或產(chǎn)業(yè)的集中，都是城市資產(chǎn)。任何有關(guān)城市活力與繁榮的討論重心，都在于群聚，而其中的主張也讓人耳熟能詳：財務(wù)、技術(shù)及精神上的相互支持；提高市場效率；媒合買賣雙方；在相近領(lǐng)域或可利用的卓越中心間形成重疊，并促進競爭，以制造“乘數(shù)”效應(yīng)，促成協(xié)作性互補交流與資源的交換。群聚并非新事物，自從交易開始，其中的便利就顯而易見。隨著真實與虛擬世界在創(chuàng)意空間被結(jié)合，群聚正在改變，但重要的面對面接觸仍是關(guān)鍵。

活用創(chuàng)意資產(chǎn)

有些概念性誘因能夠發(fā)揮創(chuàng)造資產(chǎn)的觸媒與“乘數(shù)”效果，其中包括：

重新定義思索與運作事情的方式：

◆交通于是變?yōu)樾腥?、車輛，或地鐵系統(tǒng)并重的移動性與可及性部門。

◆隨著新環(huán)保思維將廢物變成資產(chǎn)，廢料或污水問題也成了資源管理系統(tǒng)的一部分。例如，美國落基山研究所（Rocky Mountain Institute）便提倡“四倍數(shù)　　資源使用減半，人民福祉加倍”（Factor Four-Doubling Wealth and Halving Resource Use）。這是個簡單的概念，不過是將創(chuàng)造財富關(guān)鍵的重心，由勞動產(chǎn)能轉(zhuǎn)為“資源產(chǎn)能”（resource productivity）。同樣的，將城市定義為有機體而不是機器，也誘發(fā)出不同的潛能。

◆支配城市一切發(fā)展的典范，也由以城市工程或基礎(chǔ)建設(shè)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)為旨在建立創(chuàng)意城市的策略。這是種為人營造環(huán)境的藝術(shù)，其中涵蓋了人與地方的聯(lián)系、行動及城市形態(tài)、自然、既有建筑，以及成功建立完善的定居點的過程。

其他方法還包括：

◆視問題為創(chuàng)新的機會：轉(zhuǎn)弱為強，諸如視廢棄物為資源，或視污染為環(huán)保新產(chǎn)業(yè)提供了前景。而與這息息相關(guān)的，便是創(chuàng)造性地利用危機。危機不僅建立了重心，也需要建立可能有助于克服原有阻礙，進而有所革新的緊急反應(yīng)機制。

◆專注于1+1=3的等式：嘗試解決問題，或借由同時達成多重目標，如啟發(fā)叛逆的青少年，讓他們負責自我組織的項目等，以制造機會。

◆改變職能名稱：如將路政署改稱為行動部，以重新將注意力集中于行人身上。

至于在較策略性的層次上，有以下種種訣竅，能充分利用各類情勢：

◆不尋常的組合：例如在一般的項目中，結(jié)合科學(xué)家與藝術(shù)家，便可能產(chǎn)生意想不到的收獲。

◆意向聲明：縱使未必如協(xié)議般具有法律約束力，卻能像號召力、宣傳活動或標桿般，能激發(fā)行動與革新的宣言、公告或聲明。

◆倘若背后有精心安排的計劃，那賦予概念諸如“知識城市”，或“XX之城”的名稱，將能激發(fā)動力。然而，多數(shù)不過是營銷計劃罷了。

◆輸出的交換：例如讓環(huán)保人士負責交通。

協(xié)調(diào)軟件資產(chǎn)

城市聲譽的經(jīng)營正開始產(chǎn)生劇變。猶如我們在“創(chuàng)意、設(shè)計或藝術(shù)價值”的眾多研究中所見，無論是設(shè)計、生態(tài)、藝術(shù)、文化提倡者，或是軟件基礎(chǔ)建設(shè)專家，如今都比較不需要主張自身工作的“價值”。眼前相關(guān)辯論已轉(zhuǎn)移至：“設(shè)計不良要付出什么代價？”“不將藝術(shù)融入城市發(fā)展要付出什么代價？”“缺乏文化意識與對多元性的了解，究竟要付出什么代價？”或是“如今缺乏環(huán)保意識要重新付出什么代價？”等?，F(xiàn)在風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，設(shè)計、藝術(shù)或環(huán)保團體無需再證明自身的正當性，反倒是那些并未大幅提升設(shè)計質(zhì)量，或是在城市發(fā)展上未運用藝術(shù)手法的人，才需要解釋“為何不這么做”。

城市領(lǐng)導(dǎo)人的問題在于，都市管理是遵循諸如住宅、公園、衛(wèi)生、治安或交通等傳統(tǒng)的機能路線來規(guī)劃的。但一些和他們一樣重要的問題，卻沒有人來負責。有些人認為，那是“營銷”工作，可是那些問題太重要，不能丟給營銷人員去處理。其中關(guān)鍵的新概念包括——圖像學(xué)；設(shè)計意識；環(huán)保意識；藝術(shù)思維；氣氛與經(jīng)驗；聯(lián)想的豐富性與文化深度；建立網(wǎng)絡(luò)的能力；溝通和語言技巧。

圖像學(xué)（Iconics）

在人們幾乎沒有心靈空間的注意力不足時期，城市領(lǐng)導(dǎo)人需要了解，如何精心安排“自我圖像”（the iconic），以使自家城市保持領(lǐng)先。如今城市借由“圖像化地”（iconically）呈現(xiàn)自我來競爭，而成功可能取決于如何精心安排他們的“自我圖像”。所謂圖像（icons），就是具有強烈自明性，并能激發(fā)想象力、令人驚奇、促成挑戰(zhàn)，同時引人企盼的方案或創(chuàng)舉。多數(shù)令人難忘的事物都是實體，人人都能看到，能不斷喚起人們的記憶，你一眼就會注意到它。而要達到這個目的，最強而有力的往往是藝術(shù)手法。自我圖像遲早會吸引人們的目光，并產(chǎn)生象征性，例如北京的奧運設(shè)施、上海浦東的開發(fā)，或是臺北101大樓。雖然最令人難忘的圖像是實體，但它可能是具體、有形，也可能是無形、看不到的，如建筑、活動、傳統(tǒng)、市內(nèi)的重量級組織總部、某人與一座城市的關(guān)聯(lián)，或是如奧運、世界博覽會等計劃或活動，都可能圖像化。甚至當城市擁有許多環(huán)環(huán)相扣的聯(lián)想，形成強大的合成圖像時，也可能具有圖像化。因此，當我們提及“巴黎”、“倫敦”、“紐約”、“東京”，或甚至“迪拜”時，一大串聯(lián)想便會浮現(xiàn)腦海。而象征性創(chuàng)舉通過構(gòu)思與象征的力量，得以跳過冗長的了解過程，并避免了大費唇舌的解釋。由于傳播需要與地方、當?shù)貍鹘y(tǒng)及特色相聯(lián)結(jié)，因此圖像化的作業(yè)無法一成不變，并加以模仿。

設(shè)計意識（Design awareness）

對于設(shè)計的看法，也從視設(shè)計為裝飾、可有可無的玩意兒，或是附加物，變成視它為不可或缺的要素。最起碼，圖像狂熱大大促進了有關(guān)設(shè)計標準的討論。而對質(zhì)量與深思熟慮的設(shè)計漫不經(jīng)心，只會減少城市的資產(chǎn)基礎(chǔ)。至于在良好的設(shè)計上投資，則會創(chuàng)造經(jīng)濟與社會價值。以建筑或地方的整個壽命來衡量，它并不會增加成本，但會激發(fā)文化辯論。

城市領(lǐng)導(dǎo)人在思考氣氛時，需要從心理層面來看待當?shù)爻鞘?，就像他們設(shè)想自家等個人環(huán)境的方式一樣。而城市，尤其是全球化的大都市，則需要執(zhí)行既富激勵性，又能提供反省的棘手策略。它不但需要有家的感覺，使人感到自在心安，同時也要令人振奮、內(nèi)心充滿渴望，并產(chǎn)生動力。

城市在尋求氣氛時，需要發(fā)展一套不同的語言，而這將能促成不同的，甚至非傳統(tǒng)的對策。你所探討的不是土地利用、規(guī)劃區(qū)域，或是行道設(shè)計，而可能是：我的城市富于激勵性，還是令人沮喪？它激發(fā)的是渴望還是冷漠？它使感官活絡(luò)還是變得遲鈍？它建立了市民的驕傲，還是令人退避三舍？

豐富聯(lián)想與制造共鳴

（Associational richness and resonance creation）

在信息世界里，超載的訊息需要明確、清晰地傳達。多數(shù)城市鮮有深入的外部認知，因此愈往前進，就變得愈茫然，也愈無法聚焦。

當你能命名一座城市，洶涌而至的關(guān)系與聯(lián)想就會如巴黎和紐約般，層層呈現(xiàn)在世人眼前，而認知也接踵而來。它們共同創(chuàng)造了一個故事，這一切都成為現(xiàn)實與認知的綜合體。整體來說，城市是成串的聯(lián)想，并擁有從實質(zhì)到無形、故事、形象、產(chǎn)品，或甚至概念的種種涵義。

激發(fā)聯(lián)想不僅復(fù)雜，也需要耗費很長的時間。巴黎花了三十年的時間，才使其藝術(shù)聲譽成熟，并以此為基礎(chǔ)，建立起自身與愛情的聯(lián)想，接著這種聯(lián)想達到延續(xù)了數(shù)十年的高峰期，如今卻又逐漸退燒。而聯(lián)想可能是負面的，并可能長久縈繞揮之不去。如芝加哥與黑手黨老大艾爾?卡彭（Al Capone）的聯(lián)想，便與當?shù)氐默F(xiàn)況無關(guān)。城市要打破不樂見的聯(lián)想，就需要果敢與熱情。芝加哥意圖成為眾人眼中的綠化城市，就需要建立諸如千禧公園（Millennium Park），或是摩天大樓綠色屋頂?shù)纫巳雱俚牡貥耍€有從垃圾回收到汽車共乘等，許多既不起眼，也不迷人的永續(xù)性創(chuàng)舉。

文化深度（Cultural depth）

某些地方有源自歷史的文化深度。而借由確立特色，讓城市運用成年累月的古色古香感，以及靠市民自豪感所激發(fā)的信心，都能使歷史煥發(fā)新生。它能賦予機構(gòu)權(quán)威感與可信度，就如波士頓坐擁哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院等群聚學(xué)府般，這讓它變得具有自我強化能力。由于聲譽，尤其是教育界的聲譽需要長時間建立，因此不會輕易被新興的城市或機構(gòu)所奪走。

另一方面，歷史也可能形成阻礙。人們可能緬懷往日，歌頌自身的歷史，但這并未留給野心勃勃的年輕人太多空間，讓他們能自覺創(chuàng)造未來。城市的權(quán)力結(jié)構(gòu)可能阻礙初來乍到者，對新構(gòu)想的保守態(tài)度或許會根深蒂固，接踵而來的可能是傲慢自大。至于其中的挑戰(zhàn)，正在于睿智地利用傳統(tǒng)與歷史。

如果夠果敢，縱使是新興地區(qū)，也能建立文化深度。當你審視近百年的兩大全球創(chuàng)新浪潮時會發(fā)現(xiàn)，電影與媒體產(chǎn)業(yè)，還有信息科技經(jīng)濟組織，都是在洛杉磯與硅谷等新興地區(qū)生的根。

創(chuàng)新與歷史可能難以并存，舊城市的挑戰(zhàn)在于，能否就未來的競爭優(yōu)勢而自我調(diào)適。猶如綠色屋頂?shù)男履μ鞓前悖G色產(chǎn)品便是一個領(lǐng)域，特別是綠色出現(xiàn)在實質(zhì)環(huán)境中時。

建立網(wǎng)絡(luò)的能力（Networking capacity）

在歷史上這是前所未見的第一次，大小與規(guī)模不再重要。大城市不再必然擁有優(yōu)勢，這為許多與全球接軌的次級城市制造了機會。的確，由于建立網(wǎng)絡(luò)困難，交易太過麻煩，加上流動的容易度受限，因此如今規(guī)模反倒可能成了劣勢?？傊?，生活質(zhì)量還不夠好。這也正是為何在世界最佳城市調(diào)查中，諸如哥本哈根、蘇黎世、斯德哥爾摩、溫哥華等地方始終名列前茅。其中多數(shù)雖只有不到兩百萬居民，但卻能行動自如、出入方便，網(wǎng)絡(luò)也四通八達。

任何地方的任何地點只要鍥而不舍、具備巧妙的聯(lián)結(jié)性，并富有遠見，無論是僅有微不足道的利基，或是較重大的優(yōu)勢，都可能成為某種世界中心。

而克服人才流失的方式之一，便是培養(yǎng)，并促進地方化主流群體能獲得的超強利基。在全球化的市場中，城市是可以小些，但卻必須具備競爭力，以便在全球運作。

城市可以在創(chuàng)意界中，通過攻占想象力版圖，來壯大自身的力量。它可以成為某項活動的中心地、重要實體的總部，或是令人聯(lián)想起他人向往的地區(qū)。

由于在我們的認知中，建立網(wǎng)絡(luò)是以開放性的方式來聯(lián)系，因此“網(wǎng)絡(luò)”（networks）與“建立網(wǎng)絡(luò)”（networking），都成了主要具有正面涵義的真言。然而，由于網(wǎng)絡(luò)太緊密，具有封閉性或自我參考性，只能嘉惠那些身為團體一分子的人，因此可能有反效果，而這正降低了創(chuàng)造力。

溝通及語言技巧（Communication and language skills）

最后，城市要進行全球性運作，就需要高度的語言能力。這也正是為何如阿姆斯特丹，或是鹿特丹等城市能提高自身份量的緣故之一。

城市領(lǐng)導(dǎo)人需要了解這種種層面。但整體而言，他們并未做到這點。它們不是被丟給營銷人員去做，就是遭到遺忘，而被歸入“太模糊，或難以處理的檔案盒里”。

平衡的城市記分板

如今有更多城市領(lǐng)導(dǎo)人認為，城市是個需要平衡的領(lǐng)域與資本范疇。我們把資本看得太狹隘，認為它必然會受經(jīng)濟與金融的影響，因此忘了其他許多類型的資本。成功的地方了解，要如何進一步運用城市的種種資本與資產(chǎn)：你如何加以累積、投資、協(xié)調(diào)并利用，以發(fā)揮強大的功效。這是一種思考未來的截然不同的架構(gòu)，所著眼的不只是諸如地理位置、商業(yè)環(huán)境，或是遺產(chǎn)潛在價值等傳統(tǒng)資產(chǎn)。成功的地方會刻意累積一切資本，因此就好比說，能同時創(chuàng)造財富并增加社會資本。而較膚淺的地方則認為，其中的訣竅不過只在于累積財力，并一切都以那種標準來判斷，認為那確保了效率與效能，但卻錯到無以復(fù)加。

◆人力資本：人們的才干、技能與專業(yè)知識；

◆社會資本：形成公民社會與種種社群的復(fù)雜組織、小區(qū)與利益團體關(guān)系；

◆文化資本：從遺產(chǎn)與回憶，到夢想和追求的能力等，以有形及無形的方式，呈現(xiàn)出對一個地方的歸屬感，還有對當?shù)氐恼J同感與獨特性的了解；

◆智慧資本：小區(qū)的構(gòu)想與創(chuàng)新潛能；

◆科學(xué)與技術(shù)資本：借由與科技結(jié)合發(fā)掘可能的解決問題的能力，以實際應(yīng)用這一切；

◆創(chuàng)意資本：利用好奇、想象、旁觀、聯(lián)想等探究那些看似無關(guān)的事物，放松地面對模糊、發(fā)揮原創(chuàng)與創(chuàng)新力的能力；

◆民主資本：小區(qū)培養(yǎng)討論文化的能力，以及公共責任與透明架構(gòu)下的選擇；

◆環(huán)境資本：一個地區(qū)的人為與自然景觀及生態(tài)多樣性；

◆領(lǐng)導(dǎo)資本：也就是責任感與領(lǐng)導(dǎo)的動機、意志、干勁與能力；

◆金融資本：如何取得資源，以支付服務(wù)及基礎(chǔ)建設(shè)的費用。

下一步將往何處去？

基本上，創(chuàng)意城市事關(guān)釋放、利用，并授權(quán)那些無論是源自科學(xué)、藝術(shù)、技術(shù)，還是社會事務(wù)等的人與組織的潛能，但如今它已成為無所不用的名詞，有喪失魅力，失去當初它產(chǎn)生的理由之虞。城市往往會把創(chuàng)意的涵義狹隘化，認為這是僅限于創(chuàng)意經(jīng)濟專業(yè)內(nèi)的藝術(shù)與活動，并稱任何文化計劃都為“創(chuàng)意城市”計劃；然而，這不過是小區(qū)創(chuàng)意的其中一面罷了。

如果城市在未通盤考慮“創(chuàng)意城市”這個名詞的涵義的情況下，便傾向于對它加以濫用并大吹大擂，這個概念就會日益空虛、消蝕，甚至遭到三振出局，被下一個宏大的口號取代。創(chuàng)意城市概念所意味的，是一個擺脫故步自封的過程。若是認真看待，它對既有的組織架構(gòu)、做事習(xí)慣與權(quán)力配置來說，都是一項挑戰(zhàn)。它與促成、實現(xiàn)及激發(fā)小區(qū)內(nèi)的潛能有關(guān)。這意味著克服更多根深蒂固的、深植于內(nèi)心和心態(tài)中的障礙，其中包括在辦公隔間內(nèi)思考及運作、在部門內(nèi)進行等級式管理，或是偏好把問題和機遇簡化成孤立的碎片看待，而不是通過一種聯(lián)系的、全局性的眼光思考問題。對創(chuàng)造良好的城市來說，克服這些是先決條件。創(chuàng)意城市的創(chuàng)造力事關(guān)橫向思考、看到特殊性也看到普遍性，以及見樹木也見森林的能力。對我來說，這與中國式思維不謀而合。