為了回答這個問題，我們先來看看美國關(guān)于公益性組織申請條件和所受限制的相關(guān)法律。這項(xiàng)法律及法律所規(guī)定的相關(guān)組織由美國國稅局國內(nèi)稅收代碼501（c）（3）來認(rèn)定。所有的501（c）組織可以免除聯(lián)邦稅收，部分501（c）組織還可以免除州稅收。在美國，作為501（c）（3）的成員，即享受免稅政策的非營利組織的美術(shù)館，其獲利禁止股東分紅、必須用于機(jī)構(gòu)成立之公共目的之上、不得為政治或利益集團(tuán)提供服務(wù)。美術(shù)館購藏作品被明確規(guī)定為只能收藏而不能交易。以藏品牟利在美術(shù)館行為中被視為不合法的，尤其杜絕以美術(shù)館的名義去做私人收藏和藝術(shù)品買賣。美術(shù)館杜絕以典藏、公益的名義和市場達(dá)成交易。對于美術(shù)館的學(xué)術(shù)建設(shè)活動，美術(shù)館必須堅(jiān)持自身的學(xué)術(shù)立場和公共職能，絕不能被動地聽從資本市場。否則會污染美術(shù)館的學(xué)術(shù)純潔、使美術(shù)館的學(xué)術(shù)定位發(fā)生偏離，美術(shù)館將喪失其公益形象。美術(shù)館自身所收藏的藝術(shù)品一定也會升值，這幾乎是一個定律。不過，美術(shù)館收藏帶有公益性與學(xué)術(shù)性，其藏品作為社會公產(chǎn)性質(zhì)，是為公眾所保存展示。

　　美術(shù)館是藝術(shù)環(huán)境中的重要動力。除了為成功的前輩藝術(shù)家舉辦完整而詳實(shí)的回顧展并典藏其精品,美術(shù)館的非營利性更表現(xiàn)在：保證了一些賣不掉、但更有價值的藝術(shù)成為被美術(shù)館收藏的藏品，這就使一些寂寂無名、深具潛力的年輕藝術(shù)家得到培養(yǎng)、提拔和發(fā)掘，所以美術(shù)館是現(xiàn)代藝術(shù)與前衛(wèi)藝術(shù)的最大支持者。最終那些因?qū)嶒?yàn)性過強(qiáng)而被畫廊、拍賣行等商業(yè)機(jī)構(gòu)拒之門外的作品價格會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出不具有實(shí)驗(yàn)性的藝術(shù)作品。美術(shù)館經(jīng)過研究策劃而推出的展覽，往往對社會大眾具有比畫廊展示更深遠(yuǎn)的影響力。從這個意義上說，美術(shù)館成為藝術(shù)收藏的學(xué)術(shù)環(huán)節(jié)與宣傳推廣，美術(shù)館正是通過這個環(huán)節(jié)進(jìn)行較公正的學(xué)術(shù)研究，推動更有意義的藝術(shù)。所以，我們說美術(shù)館與畫廊有著本質(zhì)上的不同。

　　但這并不表明美術(shù)館與畫廊之間沒有合作，也不表明美術(shù)館的行為不具備商業(yè)價值。目前具有理念的畫廊經(jīng)營者，往往能為藝術(shù)家規(guī)劃創(chuàng)作生涯，從藝術(shù)家生活費(fèi)的贊助到展覽策劃，再到進(jìn)軍至國際藝壇，皆有一套循序漸進(jìn)的套路。在一切講求分工合作的社會中，畫家專心創(chuàng)作，作品則交與專業(yè)的畫廊作推廣運(yùn)作，因此藝術(shù)家與畫廊之間，關(guān)系日益密切。美術(shù)館有時也須委請畫廊協(xié)助，提供藝術(shù)家的作品，或其他相關(guān)資料作為展出或研究之用。

　　另外，對于美術(shù)館內(nèi)以營利為目的的觀眾服務(wù)設(shè)施所得，如藝術(shù)品商店、咖啡店、餐廳等，美術(shù)館必須將其利潤，嚴(yán)格制定比例，投入到美術(shù)館的公益性功能的建設(shè)健全上來。美術(shù)館必須承擔(dān)起自己應(yīng)該肩負(fù)的公益性功能，設(shè)立免費(fèi)開放日，舉辦針對特殊團(tuán)體的免費(fèi)專場展出，免費(fèi)開放的公共教育講座，免費(fèi)的資料閱覽等等活動（在學(xué)術(shù)建設(shè)的具體章節(jié)中都有詳細(xì)介紹）為藝術(shù)教育提供土壤。這些公益行為，無疑帶動了社會收藏風(fēng)氣的發(fā)展，促使收藏家的活動空間大為增廣，從客觀上為畫廊培養(yǎng)了更多收藏家和潛在收藏家。