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目前，急需健全的是擴(kuò)大優(yōu)惠稅種和稅收優(yōu)惠對象，以及享受捐贈(zèng)稅收扣除優(yōu)惠的范圍和捐贈(zèng)渠道。這樣可以促進(jìn)基金會(huì)的成立和健康發(fā)展，為美術(shù)館發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y金。同時(shí)設(shè)立專門部門或者增進(jìn)民政部門在對非營利藝術(shù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督體系以及基本稅收政策的職能，一方面有利于組織的發(fā)展，另一方面也有利于防止產(chǎn)生稅收漏洞。
2.海外藝術(shù)生態(tài)中的基金會(huì)制度也是民營美術(shù)館賴以生存的重要方面。許多投資和贊助的企業(yè)家并沒有時(shí)間和精力直接和藝術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)生關(guān)系，所以大部分捐款人將自己的資金捐獻(xiàn)給專業(yè)藝術(shù)基金會(huì)。基金會(huì)則組織專業(yè)人員對申請進(jìn)行審核，決定資助什么項(xiàng)目。基金會(huì)的作用之一，避免了資金對藝術(shù)和文化項(xiàng)目的干預(yù)。
目前我們可以做的是，放寬對設(shè)置公益性藝術(shù)基金的限制。尤其是要鼓勵(lì)設(shè)立公立、私立及企業(yè)藝術(shù)基金會(huì)。基金會(huì)主要分為公立、私立和企業(yè)基金會(huì)，無論哪種基金會(huì)都是為公共利益而設(shè)立。美國有5萬多家各類基金會(huì)，其中85％是私立的，5%是企業(yè)基金會(huì)。而我國的基金會(huì)有1200家，多為公立的，無論數(shù)量和質(zhì)量上均存在著巨大差異。美術(shù)基金會(huì)的數(shù)量就更少了，由于得不到稅收實(shí)惠，大大影響了企業(yè)捐助的熱情。
我們應(yīng)該完善和發(fā)展國務(wù)院2004年頒布實(shí)施的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》，一方面要明確基金會(huì)在稅收優(yōu)惠等方面的政策，另一方面要加強(qiáng)對基金會(huì)的監(jiān)督鼓勵(lì)民間基金會(huì)的成立和發(fā)展，鼓勵(lì)海內(nèi)外民間資金的進(jìn)入。
3.中國至今沒有完整的美術(shù)館行政管理系統(tǒng)，建章立制的工作普遍滯后，隸屬關(guān)系相當(dāng)混亂。有些美術(shù)館隸屬于文廣系統(tǒng)、有些美術(shù)館屬于文聯(lián)系統(tǒng)、有些美術(shù)館屬于民政系統(tǒng)、有些美術(shù)館屬于新聞出版系統(tǒng)、有些美術(shù)館屬于僑辦、有些屬于外辦、有些屬于美協(xié)、有些屬于學(xué)校、有些屬于藝術(shù)研究創(chuàng)作機(jī)構(gòu)……簡直是五花八門。美術(shù)館的行政級別定位普遍偏低，上級主管機(jī)關(guān)要么是無暇顧及美術(shù)館的建設(shè)事業(yè)，要么根本無力為美術(shù)館的運(yùn)作和發(fā)展?fàn)幦∽銐虻馁Y源。
在西方發(fā)達(dá)國家，許多大城市都設(shè)有專門的博物館管理局或其他相應(yīng)機(jī)構(gòu)，以便妥善協(xié)調(diào)各種社會(huì)資源，對各種類型的博物館(其中包括藝術(shù)博物館)進(jìn)行專業(yè)管理。他們對城市的文化規(guī)劃有整套的宏觀視野，在一個(gè)美術(shù)館的建設(shè)申請遞交之前，就針對什么樣的城市應(yīng)該建設(shè)美術(shù)館？按照人口和教育程度的比例計(jì)算，一座城市又應(yīng)該有多少座美術(shù)館？不同的美術(shù)館，在規(guī)劃時(shí)的地理位置應(yīng)該怎樣選擇？按照營銷學(xué)原則，在行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行對目標(biāo)客戶的細(xì)分時(shí)，美術(shù)館應(yīng)該細(xì)分成多少種類？每個(gè)美術(shù)館如何突出自身個(gè)性，實(shí)行收藏與研究的獨(dú)立定位？同一城市的多座美術(shù)館在總體上又應(yīng)該怎樣實(shí)現(xiàn)資源上的互補(bǔ)和互動(dòng)？什么樣的建筑師才有設(shè)計(jì)美術(shù)館的資格？美術(shù)館的建筑設(shè)計(jì)、使用功能與城市文化怎樣和諧統(tǒng)一？這些問題都有一套科學(xué)的、行之有效的、普遍適用的思考、論證和決策程序，不僅在美術(shù)館建立之前就應(yīng)避免與防范規(guī)劃性失誤以及對有限資源的浪費(fèi)，而且對美術(shù)館在發(fā)展中遇到的問題也會(huì)提供非常實(shí)際的指導(dǎo)。 |
